文|陳昭宇
編輯|祝玉婷
8.05億股棄權,占出席會議有效表決權股份的29.96%。這是5月22日,西安銀行2025年度股東大會上出現的罕見一幕:《2025年度利潤分配預案》收到約8.05億股棄權票。這一棄權股數,與第一大股東加拿大豐業銀行的持股數分毫不差。入股22年來,這是豐業銀行首次對西安銀行的分紅方案公開表達不滿。
自2004年入股、累計投入約11.32億元的豐業銀行,正面對西安銀行連續三年下滑的現金分紅:每10股派息從1.60元降至1.20元。投入加碼、回報縮水,可能是其態度生變的關鍵。

來源:西安銀行2025年度股東會決議公告
根據公告披露的“現金分紅分段表決情況”,在持股5%以上普通股股東中,投出棄權票的股數為804,771,000股。這一數字與該行第一大股東加拿大豐業銀行(下簡稱“豐業銀行”)的持股數量完全一致。這極大概率表明,豐業銀行以其所持的全部股份投出了棄權票。

來源:西安銀行2025年度股東會決議公告

來源:西安銀行2026年第一季度報告
事實上,大股東對該利潤分配方案的分歧在董事會審議階段就已顯現。
4月22日,西安銀行董事會審議該預案時,9名參會董事中有2人投出棄權票。這兩張棄權票正來自加拿大豐業銀行派駐的董事:豐業銀行亞太區高級總監李勇,以及豐業銀行廣州分行行長陳永健。公告顯示,兩人棄權的理由為,希望公司“進一步提升分紅水平”。

來源:西安銀行第六屆董事會第三十五次會議決議公告
根據《2025年度利潤分配預案公告》,西安銀行2025年實現歸屬於上市公司普通股股東的凈利潤26.50 億元,本次擬分配的普通股現金股利共 4.44 億元(含稅),占歸屬於上市公司普通股股東凈利潤的16.77%。
豐業銀行入股22年三次增資
據西安銀行招股說明書,作為西安銀行首批境外戰略投資者,豐業銀行2004年6月以每股1元價格認購2688.02萬股(耗資2688萬元),取得2.5%初始股權。
2009年,豐業銀行斥資4.16億元增持後取得14.77%股權;2014年再以每股3元投入6.89億元認購近2.29億股,躍居第一大單一股東。
經過西安銀行後續多輪資本運作與上市,豐業銀行持股數穩定在約8.05億股。截至目前,其以18.11%的持股比例位居西安銀行第一大股東,也是最大外資股東。
豐業銀行的長期持有,是中國銀行業引入外資戰投時代的縮影。2001年中國加入WTO後,銀行業曾掀起引入海外戰略投資者的高潮,許多外資戰投在2004至2006年間以較低成本入局。與財務投資者不同,這類戰投通常不輕易減持,在董事會擁有核心席位,高度關注資產質量與分紅回報。
A股上市銀行中,早年引入外資戰投且延續至今的案例不少。除西安銀行外,南京銀行第一大股東為法國巴黎銀行(持股17.47%)、北京銀行第一大股東為荷蘭ING集團(持股13.03%)。部分外資位列第二大股東但持股比例接近大股東,例如寧波銀行的新加坡華僑銀行(持股18.70%,與大股東僅差0.05%),成都銀行的馬來西亞豐隆銀行(持股19.76%,與大股東僅差0.23%)。
分紅率三年砍掉一半,外資股東首次表態
以全部持股對利潤分配方案投下棄權票,是豐業銀行自2004年入股西安銀行以來,首次對分紅問題公開表態。
回顧西安銀行歷年分紅情況,2022年及以前,該行分紅比例始終維持在30%以上。然而,2023年該比例驟降至10.11%,2024年回升至17.37%,2025年則再度回落至16.77%。
三年時間,分紅率從30%砍掉了一半。

查閱歷年股東大會決議公告,豐業銀行此前從未對利潤分配方案表示過異議。甚至在2023年分紅率從30%以上驟降至10.11%時,豐業銀行也投了贊成票。
為何2023年的“驟降”沒引發反對,2025年的“再降”反而集體棄權?
一個可能的解釋來自豐業銀行自身。2024年以來,豐業銀行宣布全球戰略調整,亞太地區業務收縮,對長期股權投資的分紅訴求明顯加強。在這個背景下,西安銀行連續三年低於30%的分紅率,已經無法滿足其投資回報的預期。
按持股比例粗略測算,豐業銀行2004年、2009年、2014年三次入股累計投入約11.32億元人民幣。以18.11%持股比例對應西安銀行2023-2025年累計分紅測算,豐業銀行三年累計分紅約2億元,相當於年化現金分紅回報率約6%(未計入股價波動帶來的資本利得)。
橫向看,加拿大五大行近三年股息率普遍在4%-7%區間。另一方面,跨國股權投資還要承擔匯率波動與流動性風險,豐業銀行在西安銀行的現金分紅回報,似乎未能體現出股權投資應有的風險溢價。
核心一級資本充足率掉至9.15%
面對外資大股東對回報率的訴求,西安銀行在《2025年度利潤分配預案公告》中給出了兩點解釋:外部“商業銀行資本監管政策持續趨嚴,外源式資本補充難度不斷加大”,需要加強內源式資本儲備;內部“正處於戰略發展的關鍵階段,合理留存利潤有助於保持長期健康可持續發展”。

來源:西安銀行2025年度利潤分配預案公告
數據層面,據該行2025年年報顯示,西安銀行核心一級資本充足率已由2024年末的10.07%下滑至9.15%。與此同時,其2025年的經營情況呈現出“增收不增利”的特征,全年實現營收99.66億元,同比增長21.68%,但歸母凈利潤僅為26.5億元,同比微增3.57%。利潤增速遠低於營收增速,壓縮了可供股東分配的現金空間。
但站在大股東的視角,長期“犧牲分紅、全力留存”的模式已經不能滿足其投資預期。本次豐業銀行選擇棄權而非直接投反對票,為後續合作保留了余地,但8億股棄權票本身已經是一種表態。