“黎明”见曙光——沈阳黎明航空发动机集团公司走出困境纪实
第1版(要闻)
专栏：增强国企市场竞争力⑤
“黎明”见曙光
——沈阳黎明航空发动机集团公司走出困境纪实
本报记者 张毅 白天亮
说起黎明公司的变化，全国劳动模范郭维林深有感触：“我在黎明干了三十九年，企业变化最大的就是近三年。国有企业能保持这种心气儿，就大有希望了！”
沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司是中国航空工业大型骨干企业，自一九五四年建厂以来，始终承担着国家重点型号航空发动机研制生产任务，曾经创造过辉煌的历史。但进入市场经济后，黎明公司的生产经营一度陷入了极其困难的境地，从一九九四年到一九九七年已累计亏损二点三亿元，资产负债率高达百分之一百零四。这个制造航空动力的企业似乎丧失了前进的动力。
从一九九八年开始，公司新的领导班子深化改革，强化管理，企业一年上一个新台阶，三年跨越三大步。二○○一年实现销售收入十三点六二亿元，利税二千四百一十四万元，人均收入一点三六万元。黎明公司驶入健康发展的轨道。
抓“人”比抓“钱”更重要，三项制度改革使萎靡的企业活起来
生产一台飞机发动机，要经过八十多道技术工序，人才流失是致命的问题。当时新上任的总经理、现在的董事长林左鸣提出：抓住人才，就抓住了黎明的根本；挖掘人才，就能开拓出黎明光辉的未来。
在公司近几年的发展规划里，无一例外地首先强调了“人”的因素。于是，公司力排各种干扰，大胆推行了干部人事、分配、用工三项制度改革。
一九九九年，一项“双百方针”在黎明公司掀起了轩然大波。这项方针就是，定期动态选聘一百名技术专家和一百名技术能手，分别发放总经理津贴一千元到四百元不等。措施刚出台，就有职工联名致信总经理林左鸣，认为这样的津贴受益者仅占技术人员的百分之二，会挫伤广大技术人员的积极性。对此，林左鸣提出把劳动者的报酬和自身的贡献挂起钩来，激励人才不断地创新。推出“双百方针”之后，黎明公司将分散的技术力量进行整合，成立了技术中心，并拨出专款，让技术人员进行课题研究。
改革拉开了收入差距，使收入与责任、贡献、能力挂钩，调动了员工的积极性。公司技术中心副主任崔树森说，以前干工作靠的是对祖国航空事业朴素的感情，现在有这么好的激励机制，干起工作来，更加有激情，员工的潜能得到了更好的挖掘。黎明公司转包生产美国GE公司一种叫“安装边”的产品，由于这种产品的材料成本高，对方出的产品价格黎明公司有些承受不了。后来，公司科技人员改进工艺，一件产品耗材减少10多公斤。现在黎明公司不仅能接受原来的价格，还可主动降价，得到了客户的认可。
讲究科学，严格管理，企业运行效率高起来
1999年4月，法国斯奈克玛公司发来传真，对黎明公司交付的8台航空发动机叶片进行质量抽检时发现问题，要求全部产品返回黎明公司检查处理。在这次质量事件中，黎明公司相关人员，从一线工人到副总经理，分别受到了罚款、降职或降薪的处罚，并在公司广播台广播3天。这在公司全体员工中引起了强烈的震撼。
3年来，黎明公司博采众长，在从严管理、科学管理和管理创新上进行了大胆尝试。他们一方面建立了严格有序的管理体系，同时引进了“6S”管理方法，强化企业的基础管理。“6S”管理是当今国内外许多先进企业广泛运用的管理模式，主要内容是“整理、整顿、清洁、规范、素养、安全”。实行“6S”管理，最有意义的是职工自我约束意识增强了。经过3年整治，黎明公司的产品质量情况大为改观。2001年发动机一次试车合格率88.15％，达到历史最高水平；军品关键、重要零件一次交检合格率94.1％，比1998年提高10个百分点；质量体系建设不断加强，顺利通过了中国新时代认证中心的历次审核。
“公司穷，分厂富，车间花钱没有数。”黎明公司职工的这句顺口溜，反映了长期以来公司财务管理上的疏漏。对此，新的领导班子进行了大刀阔斧的财务管理改革，实行财务垂直管理。军品厂垂直到车间，民品厂垂直到分厂，实行财务上收统一集中管理。对专业化厂，取消车间核算，成立厂级财务处，同时加大财务监督力度，推行厂长、财务处长“双承诺”制度，加大财务审计决算“双审查”制度，并组建了内部资金管理中心，提高公司整体资金筹措能力。目前，黎明公司的财务状况明显改善，资金信用等级已由3B升为AA级。
依托核心技术拓展市场领域，企业的阵地巩固了
2000年11月，黎明公司与“606”所联合研制的我国第一台拥有全部自主知识产权的QD—128燃气轮机在珠海航展上引起了轰动。一些心急的外商当时就与黎明公司研究合作事宜。甘肃一家企业一下就订了4台产品。在燃气轮机的市场开发中，黎明公司打响了第一炮。
燃气轮机是一种非常复杂的高技术产品，目前世界燃气轮机市场的年产值大约在600亿美元左右，而在这个领域参与竞争的只有50家企业。燃气轮机的研制，是黎明公司利用核心技术开拓民品市场的成功。
军工企业如何开发民品？黎明公司曾走过一段弯路。工厂、车间各自为战，从摩托车、自行车、热水器到炒勺，开发了数以百计的民用产品，结果“样样通，样样松”，没一样站稳脚跟发展壮大。黎明公司在总结教训时得出结论：在产品开发中，最不利的是在一个没有专长的领域与对手竞争，一定要充分发挥自己的核心技术专长拓展市场领域。于是，公司确定了将“透平机械制造技术”作为公司的核心技术专长，集中力量在航空发动机、航空转包零部件、燃气轮机、汽车增压器、热能设备、超细粉体和新型金属建材等7个领域定位定向发展的企业发展战略。多年生产军品积累的技术优势在民品的开发上体现出来。
转包生产厂的建立发展，就是黎明公司发挥技术优势、参与市场竞争的一项成果。1999年初，美国GE公司人员来到黎明公司，他们带来一个产品——“安装边”（燃气轮机上用的矩形框）。总经理林左鸣立即做出决策：投资2000万元，建国际标准的生产车间，抽调精兵强将，成立生产厂。结果“安装边”的转包生产越做越大，1999年创汇200多万美元，2001年已达到1200万美元。黎明公司还被GE公司评为全球杰出供应商之一。目前，黎明公司已承担了GE公司“安装边”外包加工80％的份额。目前，民品的生产在黎明公司占的比例还不大，但已显示出良好的市场前景。
站在新的起点上，黎明人正大踏步地走向未来。（附图片）
图为黎明航发集团转包制造厂数控生产线。陈成海摄
国务院召开第62次常务会议 朱镕基主持 审议并原则通过《互联网上网服务营业场所管理条例（草案）》
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专栏：
国务院召开第62次常务会议
朱镕基主持 审议并原则通过《互联网上网服务营业场所管理条例（草案）》
新华社北京8月14日电 朱镕基总理今天主持召开国务院第62次常务会议，审议并原则通过了《互联网上网服务营业场所管理条例（草案）》。
会议认为，近年来，“网吧”等互联网上网服务营业场所过多过滥，一些地方监督管理不力，违法经营现象比较普遍，经营秩序混乱，安全隐患突出，对广大人民群众特别是青少年的身心健康以至生命安全造成严重危害。因此，制定《互联网上网服务营业场所管理条例（草案）》，通过法律手段切实加强对“网吧”等互联网上网服务营业场所的管理，符合广大人民群众的迫切需要。
会议确定，《互联网上网服务营业场所管理条例（草案）》经修改后，由国务院公布实施。
优化产业布局 建设航运中心 青岛稳步推进“以港兴市”战略
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专栏：“在三个代表”指引下
优化产业布局 建设航运中心
青岛稳步推进“以港兴市”战略
编辑点评
科学定位发展战略和产业布局，是城市经济社会加快发展的前提，也是先进生产力的发展要求。青岛市委、市政府认真贯彻“三个代表”重要思想，以发展的思路实施“以港兴市”战略。他们以建设国际航运中心为突破口，优化生产力布局和区域资源配置，实现基础设施共享，为先进生产力的发展提供了科学合理、可持续发展的空间和环境。我们欣喜地看到，青岛的发展充满生机和活力。
本报青岛8月14日电 记者宋学春报道：夏日的青岛前湾港区里，远洋船舶汽笛声响彻云霄，来自世界各地的煤炭、矿石、集装箱等源源不断地在这里鲸吞龙吐。目前，加上毗邻的油港区，青岛胶州湾西岸已承担了青岛港80％以上的吞吐量。自今年3月开始到年底，青岛港集装箱吞吐将从胶州湾东岸的老港区全面移至前湾新港区。
重化工业和临港工业是青岛经济重要的增长源，在新世纪发展进程中担当着重任。然而，从全市现有产业布局看，青岛老港区吞吐能力已趋饱和，而胶州湾西岸地区适宜兴办对港口依托较强的重大工业项目，是建设临港工业和重化工业基地的理想之地。山东省委常委、青岛市委书记、市长杜世成认为，实现经济发展重心西移，是青岛市贯彻“三个代表”
重要思想，实施“以港兴市”战略的重大步骤，对于推动全市经济布局及产业布局的战略性调整具有重要意义。
青岛市于2001年出台了关于加快建设北方国际航运中心推进“以港兴市”战略的实施意见，总投资近70亿元的前湾一期工程、前湾二期工程、新建的20万吨级矿石码头和超前建设、改造的二期油码头，为青岛港货物吞吐全面转向西海岸奠定了坚实基础。自今年3月16日开始，青岛港集装箱航线由老港区转移到西海岸，截至6月底，已成功完成50条航线的西移。年底，青岛老港区68条外贸航线、庞大的现代化运输网络以及集装箱、煤炭、原油、矿石四大主力货种将全部落户新港区。到2005年，青岛港吞吐能力将达到1.4亿吨，集装箱吞吐量达到740万标准箱。临港产业增加值将达到240亿元，为“以港兴市”起到强大的经济拉动作用。
青岛经济发展重心的战略西移，有很多现实优势。同样位于胶州湾西岸的青岛经济技术开发区、保税区，经过16年的建设，已拥有投资达140多亿元的基础设施优势和220平方公里的区域空间发展优势，基本具备了使青岛港和老市区主要产业西移的基础和条件。随着西移战略的逐步推进，海尔、海信、澳柯玛等一批骨干企业纷纷到开发区建厂设园，三美、高合、轻骑、中达等中外企业也“抢滩登陆”，区内初步形成了家电工业、机械工业、石化工业三大支柱产业和以电子信息、生物医药、新材料为代表的高新技术产业。
如今，“以港兴市”战略在青岛已初见成效。在过去10年来青岛港吞吐量连续跨过7个千万吨级台阶的基础上，2001年青岛港完成吞吐10398万吨，同比增长20.4％，成为我国综合性国际亿吨大港。港口主营业务收入、利润总额均居全国沿海主要港口第二位。港内先后建立中外合资企业近20家，引进外资2亿美元，并有4家世界500强企业前来落户。
谢师何必设宴
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专栏：今日谈征文
谢师何必设宴
刘杰
又到高考发榜录取日。太原市一些饭店抢滩推出“谢师宴”。大红标语格外刺眼，广告词动听诱人。有的言外之意，不摆谢师宴就别想再做人，好事不能偷着乐。
十年寒窗，高考中榜，向老师致谢在情理之中。致谢有各种各样的形式，自己动手制作致谢卡片，开个师生联谊会，互相说一些鼓励的话，道些离别送行辞，都很好。更重要的还在于，中榜之后要有远大志向，以新的成就向恩师回报，这才是最好的感谢，也是工作在教书育人岗位上的广大老师们的心愿。
如果每个中榜者都摆宴，老师又怎么能应付得了？这样做，不但使老师疲于应付，而且还给一些家庭困难的中榜生加重了负担，也会给那些落榜者带来不好的刺激。可以说，尊敬老师、感谢老师是必要的，但这谢师宴似乎还是不摆为好。
7月份社会消费品销售稳步增长 实现零售总额3096.6亿元，同比增长8.6％
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专栏：
7月份社会消费品销售稳步增长
实现零售总额3096.6亿元，同比增长8.6％
新华社北京8月14日电 （记者赵承）7月份，国内消费品市场销售稳步增长，当月实现社会消费品零售总额3096.6亿元，比上年同月增长8.6％。
国家统计局的统计显示，城市消费品零售额比上年同月增长9.8％；县及县以下零售额增长6.5％。批发零售贸易业零售额比上年同月增长8.9％；餐饮业零售额增长16.6％。限额以上批发零售贸易业商品零售增长速度继续加快。其中，吃的商品类增长15.1％，穿的商品类增长14％，用的商品类增长22.5％。
据介绍，7月份，由于天气炎热，夏令用品，特别是防暑降温用品销售畅旺。近一段时期家用空调器由于不断降价，7月进入销售高潮。暑期家用电脑系列产品也大搞促销活动，带动了销售。本月通讯器材类商品和汽车市场也在进一步活跃。服装市场促销活动刺激消费增长。7月份是夏季服装销售的顶峰，商业企业为减少换季后商品积压，加大了促销力度，使各种夏季流行服装和休闲服装销售活跃。同时，由于去年暖冬，冬季服装积压，7月份不少企业推出了羽绒服、羊毛衫、皮衣等冬装的反季节销售活动。由于价格在正常销售季节的半价左右，因此吸引了不少消费者购买。
国家统计局有关负责人说，“暑期消费”带动相关商品销售。家长普遍重视子女素质教育，学生放假后，参加各类补习班、培训班，到科技场馆的学生团队也增多，针对学生的特色旅游很有市场。这种“暑期消费”现象，是7月份图书、餐饮、旅游用品市场活跃的主要原因。
福建江西加强经济技术全面合作 两省新签订数十项合作项目，合同金额二百亿元
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福建江西加强经济技术全面合作
两省新签订数十项合作项目，合同金额二百亿元
本报福州8月14日电 记者余清楚、江宝章报道：江西省政府和福建省政府今天在福州举行签字仪式，本着“优势互补、互利互惠、促进合作、共同发展”的原则，进一步加强两省经济技术全面合作。福建、江西省党政主要领导出席了签字仪式。
此次江西省党政代表团在福建考察交流期间，两省共签订了数十项合作项目，合同金额约200亿元人民币。
江西与福建友好交往和经济协作源远流长，在经济发展上具有很强的互补性。改革开放以来，赣闽两省间初步形成了多层次、多渠道的经济合作格局。“九五”期间，两省共实施经济技术合作项目2321项，占江西省经济合作项目总数的22.3％，福建在江西的投资占江西省引进省外资金的25.1％。2001年至今年上半年，两省经济技术合作更加密切。经济技术交流与合作已成为两省经济发展的重要组成部分。
去年，福建省委、省政府在谋划全省发展大局时，提出“构建山海协作、对内联接和对外开放3条战略通道”，江西省也针对沿海发达地区提出建设“三个基地、一个后花园”的战略定位。福建省和江西省党政领导认为，两省发展的战略思路可以对接，两省可以按照市场经济规律，采取政府推动、企业为主的方式，在更广的领域、更高的层次推进两省间的经济技术合作。
深圳青岛大连宁波对口帮扶贵州 六年捐赠钱物六点二亿元 合作项目五百多项
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深圳青岛大连宁波对口帮扶贵州
六年捐赠钱物六点二亿元 合作项目五百多项
本报贵阳8月14日电 记者孙海涛报道：深圳、青岛、大连、宁波市按照中央、国务院的部署，从1996年7月开展对贵州帮扶以来，无偿捐赠资金4.4亿元，赠物折款1.8亿元，安排经济协作项目500多项，为贵州贫困地区的经济发展作出了积极贡献。
6年来，贵州利用4市捐赠的资金，新建、扩建希望小学433所，资助2万多名贫困儿童入学；建起120多所农村卫生院；兴修基本农田近11万亩；解决了23万人及12万头牲畜的饮水困难；兴修乡村公路近千公里；解决了100多个村通电问题；资助了1500多特困户移民搬迁。
按照“优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展”的原则，双方利用各自资金、技术、市场和自然资源的优势，开展广泛的经济合作，共安排项目500多个，内容涉及工业、农业、商贸、旅游等多个方面，协议资金达65亿元。合作既增强了贵州贫困地区的“造血”功能，也为4个市的“二次创业”提供了新的机遇。
为了帮助贫困地区尽快提高人员素质，4个市采取免费培训、安排贵州干部挂职锻炼等办法，为贵州培训了近万名基层干部。4个市每年都组织近百名青年志愿者到贵州农村开展支教活动。双方劳动部门共组织贵州8.5万农民到4个市务工，这些农民的劳务收入达3.6亿元。
河南今年公路投资过百亿
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河南今年公路投资过百亿
今年以来，河南省公路建设继续快速推进，截至7月20日，全省公路基础设施建设投资已突破100.06亿元，创历史同期最高水平。今年初，河南省确定了年度公路交通建设投资150亿元的较高目标后，重点工程、路网建设齐头并进。（李杰）
厦门海关建干部廉政档案
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专栏：新闻简报
厦门海关建干部廉政档案
厦门海关日前着手建立处级干部廉政档案，对包括非领导职务在内的104名处级干部进行廉政监督管理。廉政档案主要包括处级领导干部的自然情况、奖惩情况、子女配偶经营企业情况、收入申报情况及出国情况等。
（余继军 南智慧）
汕头将用两年整治烂尾楼
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专栏：新闻简报
汕头将用两年整治烂尾楼
汕头市日前提出，从现在开始，在全市开展重点整顿在建房地产开发项目违规施工、违规销售、违规发布广告等行为，力争用两年左右时间，基本解决历史遗留的“烂尾楼”和消费者长期领不到产权证问题。（侯伟生）
浙江23年少生2000万人
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浙江23年少生2000万人
按1970年的生育水平推算，实行计划生育23年来，浙江省已累计少生2000万人。从1983年开始，浙江省育龄妇女总和生育率已连续20年保持在更替水平以下，20世纪90年代以来平均每对夫妇生1.3个孩子，达到了世界发达国家的生育水平。（除署名外均据新华社电）
辽宁390万职工参加医保
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辽宁390万职工参加医保
截至今年6月末，辽宁省参加医疗保险的职工人数已达到390.7万人，平均覆盖面达到45％。公务员医疗补助、困难企业职工参保、补充医疗保险和企业离休干部医疗统筹等4个办法均已出台并付诸实施。
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今年8月，江苏省常州市国家级高新技术产业开发区已经成立10周年。10年来，高新区在发展经济的同时，积极改善生态，优化人居环境。图为高新区内环境优美的现代化市民住宅小区。耿建国摄
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西部大开发十大工程之一——青海盐湖100万吨钾肥项目的主厂房已基本建成。图为8月12日，开始安装第一台设备——大型水平式带式过滤机。该项目建成后对于我国利用资源优势发展钾肥生产有着十分重要的意义。
本报记者 蒋铎摄
海南清理琼州海峡定置渔网
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海南清理琼州海峡定置渔网
海南省海事、渔政等部门14日联合行动，大规模清理琼州海峡航道中的定置渔网，当天共清除渔网32张。琼州海峡航运繁忙，当地渔民在航道上设的定置渔网给过往航船带来安全隐患，为此，海南省有关部门引导渔民向深海捕捞等先进的作业方式转变。