2001-09-03第10版面所有文章内容

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

打假虽赢，问号谁解？
新华社记者卢尧戴浩
　　2001年8月15日，安徽省省市县三级质量技术监督部门联动，在公安部门的配合下，以迅雷不及掩耳之势，在涡阳县查获了迄今为止全国最大的自行车制假案，一举捣毁了12个制造假“凤凰”、假“永久”自行车窝点。据初步统计，查获的涉案货值达1000余万元，查获的假自行车零配件足可装配近3万辆自行车。
　　打假赢了，可是从执法人员和企业打假人员的脸上几乎看不到笑容，他们谈论的更多的是对打假的困难、打假环境以及打假手段的忧思，而记者追踪打假全过程后，脑子里也留下了一串串难解的问号。
　　制假头目为何没抓住
　　地处安徽省西北部的涡阳县隶属亳州市，是国家质量监督检验检疫总局打击制售假冒伪劣自行车的重点区域。这里所生产的假“凤凰”、假“永久”自行车销往全国各地，最远处销到新疆。“凤凰”、“永久”两家企业国内市场份额的一半被假冒产品占领。
　　造假现场令人触目惊心。在涡阳县一个小煤球厂里，一大一小两仓库有400多平方米，里面的假零配件堆起有2米多高。除了车架以外，几乎包括了所有自行车配件。上海永久股份有限公司打击假冒产品办公室的负责人说，如果有了车架，这些零配件足以装配1万辆车。上海凤凰股份有限公司的一位工程师惊叹：这个仓库里的货比“凤凰”公司的库存还要多。
　　上海“凤凰”和“永久”公司的打假办工作人员自1999年开始，就在涡阳打假。两年时间里，“永久”在涡阳打了10次假，“凤凰”打了十几次，可就是打而不死。在这次打假所查获的窝点中，有两个以前就曾打过，其中有一家还是今年2月刚刚打过，里面的制假设备还是原来的那套，动都没动过。具有讽刺意味的是，在一个造假窝点的墙上，竟挂着工商登记执照和税务登记证。
　　这次打假，事先严格保密，知情的只有质量技术监督部门和公安部门的执法人员，但是消息还是漏出去了，制假的头目一个也没有抓住。据现场目击者说，就在执法人员到达前10分钟，涡阳县殷村的地下喷漆厂业主接了一个神秘的电话，便锁上门离去，厂里的烘箱都没来得及关掉。
　　“永久”打假办主任郑伟敏无奈地说，打假就像是割韭菜，割了一茬又长一茬。这次虽然打了一个胜仗，可下一茬韭菜不知什么时候又要冒出来。
　　打假者为何怕造假者
　　在这次打假活动中，最让人感到吃惊的是，造假者明目张胆地对执法者进行人身威胁，周围老百姓对造假者噤若寒蝉，执法者为了安全有时也要绕道而行，造假者竟猖狂到了这种地步！
　　打假人员对涡阳县最大的自行车造假仓库进行清理时，在不长的时间里遭遇了3次停电，供电部门刚一接上电，又被剪断了，如此反复。
　　在执法人员向周围老百姓询问窝点业主是谁时，老百姓都不敢出声，连连摆手扭头就走，直到最后执法人员还是没有搞清楚造假者到底是谁。
　　把假货运到亳州封存，执法人员需要在涡阳本地租用车辆和搬运工，但是涡阳本地人给多少钱都不敢接这个活。无奈只好调用亳州市的车辆，但是亳州的驾驶员要把车牌号码全部盖上，挡风玻璃全部贴上蓝玻璃纸才敢开车到涡阳运货。
　　在运最后几车假货的途中，居然有4辆车对执法人员进行盯梢，车中有人还拿着摄像机明目张胆地对着运货车拍摄。
　　在打假过程中，亳州市质量技术监督局局长张文举不断接到威胁电话：“如果你把我们搞得倾家荡产，我们跟你没完。”为了安全起见，张局长晚上回家只好请公安人员护送。
　　就在省局打假人员凯旋回合肥时，他们避开路经涡阳的捷径，兜了一个圈才回家。省局稽查总队队长翁京生无奈地摇头：“他们可是什么事都能做得出来啊！”
　　为何越打大案越吃亏
　　打假虽然取得了胜利，可随之带给胜利者的是深深的烦恼。这次打假中的运输费、过路费、仓储费等费用花了17万多元，这笔经费到现在还不知该从什么地方出。
　　翁京生说：“国家没有专项的打假经费，而财政拨给我们的钱只够发工资。”没有办法，亳州市质量技术监督局只好先找职工垫付部分费用，执法人员为筹措这笔经费忙得焦头烂额。
　　按照国家有关法规，销售额在5万元以上或库存货值在15万元以上的制假售假大案，已经触犯了刑法，须移送司法机关处理。而平时打制假售假小案，质量技术监督部门还能依靠罚没款收入返还来维持打假经费。涡阳这起假自行车案，案值高达1000万元，已全部移交给公安机关立案侦查，质量技术监督部门根本拿不到这笔罚没款的收入返还。
　　一缺经费，二缺人员，三缺设备，是目前安徽省打假执法部门的现状。安徽省质量技术监督局稽查总队编制15人，实际只有9名队员。翁京生说：“目前我手头上有许多打假线索，可人手实在是不足。”
　　设备缺乏也困扰着执法人员。省局稽查总队这次打假，带来的一部好车还是借的。亳州市质量技术监督局总共才两台车，遇到打大案就要租车。张局长无奈地说：“租来的面包车怎么也追不上造假者的进口车。”
　　以上这几个问号，并非个别现象，而是深入打假和整顿市场秩序必须面对和解决的问题。

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专栏：金海观潮

　　最近，中国华融资产管理公司在京举办不良资产国际招标项目推介会，国内外投资者参与投标的条件和可享有的权利完全一致——
按国际惯例处置资产
刘韬
　　到目前为止，已有12家国际一流的投资银行、商业银行、基金和跨国公司参加华融公司总额为213.6亿元资产处置的国际招标活动，有4家国内投资者也已交费取得投标资格。这是国内首次按国际惯例批量处置不良资产，表明我国金融资产管理公司在面向国内、国际两个市场实现快速、高效地处置不良资产的进程中又迈出了重要一步。
　　国际惯例的一个重要特征是遵循市场原则。此次华融的国际招标体现了公开、公平、透明的特点，国内外投资者的招标程序完全一样，资产出售不因投资者的国别、经营规模而受影响。整个资产处置都在充分披露信息、事先公开程序、公平透明招标的过程中进行。通过公开、透明的招标活动，不仅可以实现资产处置定价的市场化，而且还能最大限度地发掘市场需求者，从而保证处置不良资产在充分竞争中达到回收价值最大化的目标。
　　一整套成熟的资产处置方法和程序也是国际惯例的重要内容。华融在此次招标活动中依靠财务顾问的专业经验和执业水准，按国际标准对拟处置资产的现状、产权及债务关系等进行了客观、全面的尽职调查，在此基础上结合国内的法律、政策和投资者需要，确定资产处置的基本方式。通过与国际著名的会计公司——安永的合作，华融按国际标准将拟出售总额超200亿元的3001笔贷款组成5个资产包参与国际项目招标。出售资产组合而非单笔资产，既能吸引资金雄厚的国际投资者，也能更快更多地处置不良资产，把不良资产“冰棍效应”的损失降到最低。
　　在处置不良资产上实现与国际接轨，还体现了我国金融资产管理公司认真借鉴国际经验、坚持按国际规则办事的信心。与国内相比，国际上处置银行不良资产的历史要更悠久，手段也更多、更先进。在我国即将加入WTO的今天，先行一步的金融资产管理公司能在按国际惯例处置资产过程中学习到国外同行的成功经验，这样既缩短了自己摸索前进的时间，还锻炼了队伍。同时，在这一过程中，还能对国内的市场准入、外汇管理以及税收政策等方面进行全方位的探索，尽量创造一个适应国际化竞争的经济环境。
　　当然，按国际惯例批量处置不良资产在我国还是第一次，有些地方还不够完善，也会遇到各种各样的困难，但它毕竟迈出了关键性的第一步。其意义不仅在于此次国际招标能否取得成功，更在于它使我国金融资产管理公司在按国际惯例处置不良资产上有了宝贵的实践，在于它促使我们去思考开放市场还需要解决什么问题、国外投资者都在想些什么，而这些都必将帮助我们今后按国际惯例处置不良资产取得更大的成功。

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专栏：短评

坚决打掉“保护伞”
金海
　　读了安徽涡阳疯狂造假的报道，令人震惊和气愤，同时，更令人忧虑和沉思。在涡阳，为何造假屡禁不止，愈打愈烈？为何造假者有恃无恐，以至发展到打假者惧怕造假者的荒唐境地？这里的关键问题，就是猖獗造假者的背后有一个神通广大的“保护伞”。
　　追逐非法高额利润是造假者的目的。为了达到这个罪恶的目的，造假者不惜使用重金，采取卑鄙手段，拉拢腐蚀一些党政领导干部和执法人员充当自己的“保护伞”。透过这厚厚的“保护伞”，人们也就不难看到发生在涡阳造假的这些奇怪现象：造假竟披上合法的外衣，持有正规的工商登记执照和税务登记证；秘密打假行动还未开始，造假者就已获得确切消息，逃之夭夭；刚刚打掉的造假窝点，风头过后不几天，又物归原主，原套设备照常开工……凡此种种，不一而足，都清楚地表明，造假者之所以为所欲为，气焰嚣张，完全是受到“保护伞”的庇护。
　　地方保护主义是造假得以生存和泛滥的温床。打假是整顿和规范市场经济秩序的重要举措，是提高国民经济整体素质和竞争力的必然选择。打假不仅需要打假部门尽力尽责，而且需要各级党委和政府的大力支持。我们一定要改变那种造假活跃地方经济、增加地方财源的错误认识，下大力气坚决查处和打掉造假者的“保护伞”，尽快从根本上扭转市场经济秩序比较混乱的局面。

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专栏：来信

学校收费——
请勿污损人民币编辑同志：
　　我是一位在校学生的家长，在交书费和学费的时候，发现当地有的学校为了防止收到假币，要求学生家长在人民币上写明孩子的班级和姓名，以明确该币是由谁所交。这种做法在客观上造成了人民币的污损，违反了《中华人民共和国人民币管理条例》，该条例明确规定，任何单位和个人都应当爱护人民币，禁止损害人民币和妨碍人民币的流通。笔者建议，学校应与银行合作，请银行的同志到学校现场收费，或者学校在银行开设专门的账户，请家长到银行交费。这样，在保证校方利益的同时，也避免了污损人民币行为的发生。
　　学校要开学了，笔者呼吁有关学校能改变不恰当的做法，保持人民币的整洁。
人民银行开封市中心支行王保成

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专栏：

中信银行规模和效益同增
　　本报讯记者田俊荣从近日召开的中信实业银行分行长会议获悉：中信银行今年以来规模、效益实现了同步大幅增长，截至6月底，全行资产总额折计人民币达2617.32亿元，存款总额2203.64亿元，贷款总额1266.32亿元，分别比去年底增加270.96亿元、335.22亿元、203.01亿元，分别增长11.55％、17.94％、1..09％。上半年实现税前利润10.66亿元。
　　中信实业银行今年首次将零售业务考核指标列入全行年度经营计划。截至6月底，全行储蓄存款余额折计人民币170.10亿元；新发中信卡78.88万张，累计发卡总量达274.08万张；消费贷款累计余额48.37亿元，新增14.84亿元，完成年度计划的90.09％。该行迄今为止最大的零售业务合作项目——北京市政交通“一卡通”已顺利发行。

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专栏：财经速递

泰康人寿获AAA－信用评级
　　本报讯泰康人寿保险公司近日获得了中诚信国际信用评级公司评定的AAA－信用等级评估。中诚信对泰康人寿的外部运营环境、财务状况、偿付能力等进行了全方位的评级，认为泰康人寿开业5年来，连续4年盈利，资产质量优良，清偿能力非常强。（李丽辉）

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专栏：财经速递

中石油获巨额授信
　　本报讯中国银行近日向中国石油天然气股份有限公司提供了200亿元全球授信额度。据悉，2000年中行曾向中国石油提供了200亿元人民币授信额度，此次又将授信额度的使用范围扩展至全球，使中石油海内外业务，特别是境外业务的发展能够得到统一和便捷的金融支持。（小田）

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专栏：理财参谋

汇款，节假日照样24小时到账
朱彦华
　　从8月1日起，中国建设银行向客户开通了“速汇通”业务，该业务除具备个人电子汇款的优点外，还向客户开通了周末及节假日汇款24小时到账服务，使客户周末及节假日汇款如同工作日一样方便快捷。这项业务特别适合那些经常出差和生意往来频繁的客户。（附图片）
李冠平／绘

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专栏：

　　内蒙古鹿王集团经过十多年的努力，已由一个小型集体企业发展成为资产近二十亿元，年产羊绒衫、羊绒服装一千多个品种、三百多万件，年创汇五千多万美元的大型国有股份制企业，被誉为“塞外鹿王”。图为鹿王集团新引进的电脑提花羊绒衫纺织设备在工作中。新华社记者李欣摄

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专栏：投资者点题

如何认购华安创新基金
　　近来，不少投资者来电或来信询问该如何认购即将面世的第一支开放式基金——华安创新基金。在此，我们请华安基金管理有限公司北京分公司做出解答。
　　——编者
　　华安创新证券投资基金首期募集目标的规模为50亿份基金单位，我国境内的机构投资者和个人投资者均可以参与基金的认购。认购费率分两档：认购金额在1万元到1000万元之间及1000万元以上的认购费率分别为认购金额的1.5％和1.2％，赎回费率统一按赎回金额的0.5％收取。个人认购上限为30万元，下限为1万元；机构认购上限为5亿份。
　　华安创新基金将采用直销和代销并行的销售模式。目前，华安基金已在上海和北京设立了投资理财中心，专门负责华安创新基金的直销业务。代销则通过交通银行在北京、上海、沈阳、西安等13个城市的网点进行，今后还将不断扩大代销机构的范围。
　　个人投资者认购程序：1.须在中国建设银行或交通银行开立存款账户，开户时应从银行取得银行储蓄存折和借记卡，并指定该账户为开放式基金的唯一结算账户——“客户指定账户”，今后申购赎回资金的收付均通过该账户进行。2.到指定银行将认购资金从“客户指定账户”以电汇或直接从储蓄卡、信用卡扣款的形式，划付到相对应的“华安基金管理有限公司基金专户”。3.携带《基金招募说明书》和《基金契约》中规定的相应材料和证件，到交行代销网点开立基金账户并办理基金认购手续。
　　机构投资者认购程序：1.在工、农、中、建、交五大商业银行中任意一家开立银行账户，并指定该账户为“客户指定账户”专门进行资金结算。2.到指定银行将其认购资金从“客户指定账户”以贷记凭证或电汇方式，划付到相对应的“华安基金公司基金专户”。3.携带工商行政管理机关颁发的法人营业执照副本或复印件、法定代表人授权委托书和其他《基金招募说明书》及《基金契约》中规定的材料和证件，到华安基金投资理财中心或代销点办理基金开户和认购手续。

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专栏：

金融资产管理公司——
积极处置不良资产
　　本报讯记者刘韬报道：华融、长城、东方和信达资产管理公司提供的资料显示，到今年7月底，我国各金融资产管理公司的经营和业务开拓状况良好，处置不良资产进展顺利。
　　截至2001年7月底，华融资产管理公司已处置收购债权150.62亿元，累计收回资产72.2亿元，其中收回现金47.55亿元，收回实物资产72.2亿元，资产处置率达到47.5％，现金回收率为31.6％。东方资产管理公司到7月底已处置不良资产380.7亿元，回收现金资产28.7亿元，非现金资产58.8亿元，资产回收率为23％。今年1至7月，长城资产管理公司回收资产42亿元，其中现金15亿元，完成了全年现金回收计划的75.6％。两年来，长城公司已重组不良资产150亿元，搞活了300户企业。今年上半年，信达资产管理公司处置不良资产181亿元、回收现金39亿元。

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专栏：

中国人寿签团体年金大保单
　　本报讯中国人寿保险公司北京分公司与北京铁路局近日签定了一项团体年金补充养老保险合同，首期保费金额达3亿元。北京铁路局为所辖路段6个分局、742个车站，429个局直属的基层单位36万员工购买了中国人寿保险公司的团体年金保险。据悉，这是我国寿险市场上自推出分红寿险产品以来最大的一笔业务。
　　中国人寿团体年金保险是在保证投保人收益基础上兼具分红性质的一种企业补充养老保险产品，具有增值稳定、缴费灵活、领取便利的特点。这种保障与投资兼顾的新产品推出后得到了大多数企业的认同。从今年5月份中国人寿对该险种扩大试点以来，保费收入已达10亿元，是目前国内寿险市场最为畅销的产品之一。（李丽辉）

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专栏：财经速递

工行与华夏银行合作
　　本报讯中国工商银行与华夏银行日前在北京签署了全面业务合作框架协议。根据协议，双方确定互为代理行关系，将在融资、结算、个人金融业务、信息网络联接及技术沟通、现金管理、银团贷款等各个领域开展全面的合作。
　　（田边）

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专栏：财经速递

义乌民间资金10亿投资旅游
　　本报讯浙江义乌第二住宅开发有限公司日前签订协议，投资8亿元开发义乌市双林风景区。至此，义乌投入旅游开发的民间资金已逾10亿元。先后建成了义乌乐园、丹西陵园、福田农庄等一批规模宏大、设施齐全的旅游项目。
　　（张建成卢国良）