管好用好国土资源——访国土资源部部长田凤山
第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：
●西部地区是我国21世纪能源和原材料的接替地区
●西部开发不能走浪费资源、污染环境的老路，资源开发要与生态协调发展
管好用好国土资源
——访国土资源部部长田凤山
本报记者 李新彦 丁 伟
从一个土地面积辽阔、资源丰富的农业大省的省长到一个重要的国家政府部门的部长，田凤山刚刚经历了一次重大的“角色转换”。到国土资源部工作3个多月来，他将工作日程安排得满满的。繁忙的公务之余，他翻阅了大量的书籍和资料，不断丰富着自己对国土资源的认识：“土地是人类的衣食之源，矿产是工业的‘粮食’和‘血脉’，海洋则为人类提供了生存和发展的新的广阔空间。人类社会可持续发展的所有问题，都与国土资源息息相关。在人口、资源、环境三大要素中，资源处于基础地位。”
田凤山说，我国是一个人口大国，人均资源量少，资源相对紧缺。同时，我国又是一个工业化进程中的发展中国家，资源消耗处于高速增长阶段。目前，在国民经济33个主要行业中，与资源开发利用有关的行业约占2／3。未来一个相当长的历史时期，传统产业仍将占有相当的地位和比重，对资源的需求同国内资源相对不足的矛盾将进一步加剧。而从我国资源保有现状和开发、保护的形势看，地区分布不平衡、利用方式粗放、过度开发、污染环境等问题大量存在，国土资源工作面临着严峻的挑战。在前不久举行的中央人口、资源、环境座谈会上，江泽民总书记对国土资源工作提出了新的、更高的要求。每念及此，田凤山深感责任重大，不敢有丝毫懈怠，“唯有兢兢业业，勤奋工作，恪尽职守，不辱使命。”
接受采访时，田凤山刚刚从陕西、甘肃调研回来。他说，中西部地区特别是西部地区土地面积辽阔，矿产资源丰富，很可能成为我国21世纪能源和原材料资源的接替地区。因此，国土资源的保护性开发利用是西部大开发的重要组成部分，国土资源部门应当也能够在西部大开发中扮演重要角色，发挥资源支撑的重要作用。但目前西部地区国土资源的开发利用存在不少问题和制约因素。首先是矿产资源开发利用程度低，普遍存在经营粗放、破坏和浪费资源、污染环境等问题；其次是生态环境脆弱，土地沙化、碱化严重，荒漠化速度加快。在这种情况下，西部大开发不能再走浪费资源、污染环境的老路，要通过科学规划、科技创新和政策引导，使资源开发利用与生态建设协调发展。
田凤山介绍说，国土资源部对西部大开发高度重视，专门成立了西部大开发领导小组，并初步拟订了《西部地区国土资源开发利用规划纲要》，以确保当地矿产、地下水开采和生态退耕工作合理有序地进行。《纲要》明确规定，西部资源开发利用必须遵守五个原则，即开发与保护相协调；在政府调控下市场配置国土资源；全方位对外开放；依靠科技创新；因地制宜，突出重点，统筹规划，分步实施。今后一个时期，国土资源部将围绕西部大开发中土地的管理与服务、优势矿产资源的勘查与开发、地质环境保护与地质灾害防治等问题，开展大量的工作。
“山川秀美，关键在水。有水一方绿，无水一片黄。尽快在西部缺水地区找到丰富的地下水资源，特别是丰富的循环水资源，是当务之急。”田凤山加重了语气：我们将重点开展鄂尔多斯、塔里木、河西走廊等重点经济区以及乌鲁木齐、兰州、西安等20多个严重缺水城市的水文地质勘查，加强陇西、陕北、宁南、西南岩溶石山等极度缺水地区的地下水勘查和防病改水，力争近期提供一批可供开发利用的大型水源地，为资源开发、工程建设和城镇发展创造条件，保证群众的基本用水需求。
谈到他的“治政之道”，田凤山强调，国土资源能否管好，关键要看管理者的素质如何。我们将按照中央要求，加强管理，从严治政，依法行政，强化监督。切实做到政令畅通，执法严格，服务优质，廉政勤政。他特别强调团结协作的重要性：“在几十年的工作中，我走了许多地方，换了不少岗位，体会最深的是：一个人的能力和水平是有限的，而把广大干部群众的智慧和力量发挥出来是无限的；一个人的时间和精力是有限的，而把班子集体的积极性调动起来是无限的。”这是田凤山多年工作经验的总结，也是他对国土资源系统干部职工的殷切希望。
国家外国专家局牵线搭桥 西部开发注重引进国外智力
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国家外国专家局牵线搭桥
西部开发注重引进国外智力
本报讯 记者王娜梅报道：培养人才、引进技术是西部大开发的关键之一。国家外国专家局近来积极引进国外智力，为西部大开发服务。
东部地区的发展曾得益于引进国外智力，并取得了很多好的经验和成果。致力于智力引进工作的国家外专局，目前正将这一工作向西部倾斜。通过聘请外国专家到西部地区工作、咨询，选派西部地区相关专业人员到国（境）外培训，借鉴国外经验，以加快基础设施建设，促进生态环境保护和可持续发展，推进产业结构调整，培养管理干部、技术人员，更好地为开发西部服务。目前已批准聘请有丰富实践经验的以色列、日本等国37名农、林、畜牧业专家到新疆、宁夏、青海、四川等省区传授新品种的种养技术、节水农业技术，指导退耕还林和种草养畜。对于符合国家产业发展方向，有地方特色的西部企业，他们在传统企业技术改造及高新技术产业发展方面给予重点支持，在聘请专家人数、经费支持力度、项目数量等方面给予倾斜，帮助西部地区发挥区位、资源优势，促进产业升级。他们还聘请外国项目管理专家在西部地区举办交通、能源、水利等基础设施建设项目管理的专题培训班和研讨会，选择一批有实践经验的城市规划和建设、城市管理、区域经济发展、出口贸易、高新技术园区管理、企业技术与管理诊断、环境与生态保护等七个领域的外国专家，担任部分西部省、市、县政府特邀咨询顾问，提供咨询服务。第一批专家组拟从重庆三峡库区及经济发展较快的乡镇起步。外专局还帮助西部地区大学聘请外籍教师，提高教学质量和科研水平，促进中外合作办学，提高教育水平。
在引进国外专家的同时，外专局有针对性地选派西部地区管理、技术人员走出去，学习借鉴国外经验，重点培训工程管理和技术人员。为了让更多的海外人才尤其是华人专家了解和关注西部开发事业，外专局还积极开辟国外人才信息渠道，做好引智信息服务。与此同时，还因地制宜推广已经引进成功的优良畜种、禽种、树种、草种和经济作物品种，同时注意促进东西部在引智工作上的交流合作，共同为西部开发作出积极的贡献。
“引进”的进步
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专栏：编余短论
“引进”的进步
斯 壮
改革开放以来，我们总共引进了多少技术和设备？不论这个数字具体是多少，有一点是肯定的，那就是，它远大于我们在智力资源上的引进。
外国专家局等有关部门在这方面付出了极大的努力，也取得了可喜的成绩。然而，在许多人的心目中，引进国外的智力资源还是一件可望不可及的事，甚至连想都没有想过。
事实上，经过改革开放20多年的建设，我们的综合国力增强了，与世界的差距缩小了。而在发达国家，随着产业结构调整的逐步完成，一大批专业人才正面临知识结构的更新和职业的转型，引进他们的经验和智慧，让他们的知识发挥“余热”，是一件对双方都有益的好事。
过去，我们比较关注国内智力资源的“流失”，并为此采取了许多相应的措施。今天，当我们也有条件、有实力大规模地利用全世界的人才时，我们才真正懂得了“科学没有国界”这句很多人都十分熟悉的话里蕴含的深意。实际上，在经济全球化的潮流势不可挡的时代，只有人才的“流动”，不会有绝对的“流失”。
引进是为了进步，而“引进”本身也需要进步，不仅是方式的进步，更是观念的进步。
生态建设莫“轻”草
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专栏：记者来信
生态建设莫“轻”草
“西部开发把以植树种草为主的生态建设作为根本和切入点，这无疑是非常正确的，但现在普遍存在一种倾向——重林轻草。”记者日前在内蒙古采访时，当地的许多干部群众提出这个问题，值得重视。
据内蒙古畜牧厅草原处处长吴宝山介绍，内蒙古拥有草原植被面积7880万公顷，占自治区总土地面积的67％以上，相当于森林植被面积的3．5倍，是内蒙古占绝对优势的生态系统的主体。据了解，天然草原是在西部地区面积最大的土地类型，约占土地总面积的50％，分别为农田和森林的十几倍。西部地区草多于林，是千百年来自然选择的结果。西部大多为干旱、半干旱地区，气候、土壤等自然条件决定了草原是这一地区生态系统的主体。
研究表明，天然草场有较高的渗透率，对于防治水土流失、涵养土壤中的水分、减少地面径流的流失具有显著的作用。根据黄土高原水土流失区测定资料，草地防止水土流失的能力明显高于林地。在广大干旱半干旱区，种草还具有易种植、易成活、成本低、周期短、见效快的优势。实践证明，种植多年生牧草，既能保持水土、涵养水源，又可打草养畜、增加收入，生态、经济效益双得。
长期以来，由于认识上的偏颇，草原一直未得到应有的重视。当前在退耕还林还草的过程中，由于管理体制的原因，种草无形之中被弱化，甚至被忽视。据权威部门对退耕还林还草试点县的调查，还草的比例微乎其微，许多地方一棵草都没有种。
为此，专家呼吁：无论是从发挥生态效益的角度，还是从增加农民收入的角度，还是从防沙治沙防治荒漠化的角度，都应把种草放在更加突出的地位。要尽快改变重林轻草的倾向，在西部地区的生态建设中本着实事求是、因地制宜的原则，宜林则林，宜草则草，合理搭配牧草、灌木、乔木的比例，以求得最佳的生态效益和最好的经济效益。
本报记者 赵永新
招商银行推出“IP长话”服务
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招商银行推出“IP长话”服务
本报深圳四月二十六日电 今天，招商银行在深圳率先推出“一卡通拨打国内、国际IP长途电话”服务业务。据了解，“一卡通IP长话”是招商银行、中国联通深圳分公司、深圳市邮电金鸿联通信技术有限公司联合研究开发的。目前国内通话范围为：深圳至北京、上海、天津、重庆、广州、成都、南京、杭州、福州、厦门、大连等国内各大中城市；国际通话范围覆盖了一百多个国际著名城市和地区。（程 华）
技术创新提高企业竞争力 石化集团实施科技人才战略
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技术创新提高企业竞争力
石化集团实施科技人才战略
本报北京4月26日讯 记者蒋建科报道：今天在京举行的中国石油化工集团公司暨中国石油化工股份有限公司科技进步工作会议提出，认真实施科技和人才战略，为实现提高经济效益、扭亏脱困和重组改制的上市两大目标提供有力的技术支撑。
中国石化集团属技术密集型企业。公司所属各炼油生产企业积极优化操作，使用增产柴油催化剂，柴汽比达到历史最高水平。新研制的汽车尾气催化剂已通过5万公里台架试验，指标达到欧洲一号标准。
在高等级道路沥青方面，实施产研销联合攻关，公司下属镇海、茂名、齐鲁和广石化4家企业全年共生产1号、2号高等级道路沥青29万吨，产销率高达100％。
在合成纤维方面，仪征石化生产的瓶级聚酯切片，顺利通过美国可口可乐公司技术认证。细旦多孔涤纶牵伸变形丝当年立项，当年开发成功，销量超过4000吨，顶替了韩国产品。上海石化开发的高强有光涤纶短纤维，替代进口纤维生产高档缝纫线，并打入国际市场。
另外，该集团还在特高含水主力油田提高采收率综合配套技术攻关、滩海石油工程技术攻关等重大科技开发项目上取得显著进展。全面完成了150万吨的新产品开发任务，共取得重大科技成果160项，科技成果转化率达78％。
会上，石化集团公司还对获得1999年国家科技进步奖、技术发明奖、中国专利金奖等的项目进行了表彰。国家经贸委、科技部、财政部、国家石化局、国家机械局等有关部门负责人出席了会议。
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日前，河北太行文化交流促进会组成送医、送药、送科技等综合服务队来到狼牙山脚下登门为群众服务。图为河北农大皇甫中泗教授在果园为果农传授果树管理技术。 景 录 摄
中国女垒战胜日本队
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中国女垒战胜日本队
本报悉尼4月26日电 记者刘小明报道：奥运会女子垒球热身赛今天在这里继续进行。中国队中午首先与亚洲劲旅日本队相遇，结果以2∶0获胜；晚上同东道主澳大利亚队交锋，打至第三局中国队以2∶4落后时，滂沱大雨突然降临，比赛不得不暂停，组委会决定如明天上午天气许可，双方再战。
刘国梁被证清白
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刘国梁被证清白
本报北京4月26日讯 记者薛原报道：“刘国梁没有服用兴奋剂。”乒羽中心主任杨树安今天向新闻界澄清了一段时间以来有关刘国梁近期表现不佳的重重猜测。去年8月，刘国梁打完荷兰的世乒赛单项比赛后，曾接受了尿样检测。但直到10月22日，他在奥地利参加公开赛时，才接到国际乒联有关他表睾酮指标超标的通知。
经过美国及欧洲多家权威实验室的反复核查，结果表明，刘国梁的表睾酮超标原因是体内自然生成的，内源性的。也就是说，刘国梁是清白的。他没有服用禁药。
大学生登山队开赴珠峰大本营
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大学生登山队开赴珠峰大本营
本报讯 经过前期紧张辛苦的训练，2000年ChinaRen．com中国大学生联合登山队4月25日离开拉萨，开赴珠峰大本营。作为本次活动的独家赞助商，ChinaRen为登山队组织了别开生面的网上壮行活动。
登山队将于5月1日至5月20日进行突击登顶，完成举世瞩目的使命。4月25日下午，ChinaRen为所有关心大学生登山队的人，在网站珠峰聊天室搭建了一个擂鼓台。ChinaRen总裁陈一舟在网上表示：“珠峰的高度便是你们人生的高度，你们向上攀登的每一步都会牵动无数人的目光，都会留下永不褪色的印记。我们相信你们，终能梦想成真。攀登珠峰，重在参与，美在攀登的过程。”在登山队出发现场，西藏自治区人民政府副秘书长也对登山队员勇于进取的精神表示了赞赏，进行了鼓励。
银荔杯象棋全国冠军赛结束
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银荔杯象棋全国冠军赛结束
本报成都4月26日电 记者汪大昭报道：第十一届银荔杯象棋全国冠军赛今天中午在这里下完了最后一盘棋。广东的吕钦蝉联男子组冠军，河北的胡明获得女子组冠军。
吕钦以两盘赢棋和4盘加赛快棋的胜绩保持不败，积9分，第四次获得冠军。徐天红获亚军，许银川第三。女子组，胡明在最后一盘与江苏棋手黄薇的对局中加赛快棋获胜，最终以5胜2负积10．5分的成绩名列第一。黑龙江棋手王琳娜蝉联亚军。获得第三名的是浙江棋手金海英。比赛是由中国象棋协会和广西银荔集团主办的。
世界计算机博览会开幕
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世界计算机博览会开幕
本报北京四月二十六日讯 第四届世界计算机博览会暨第二十一届中国计算机产品北京展览交易会今天在北京中国国际展览中心举行。本届展览会分为几大专题展馆——包括电子商务与互联网、网络与通信、数字技术和综合技术。（肖 佳）
网络界与高校学子对话
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网络界与高校学子对话
本报讯 记者杨明方报道：四月二十四日晚，来自中华网、网易、ChinaRen、网大等网络公司的十多位网络界知名人士和首都高校学生代表在北京师范大学英东学术会堂进行了一场别开生面的对话，这是北师大首届“网大杯”电脑网络文化节的主打活动之一——“教育——网络”精英论坛。与会者围绕网络技术的发展、网络时代的教育创新等话题进行了交流。
陈章良编著科学小丛书
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陈章良编著科学小丛书
本报讯 北京大学著名生物科学家陈章良教授主编的一套生命科学小丛书近日面世。十几位生物学教授和博士执笔，讲述《基因的故事》、《克隆的世界》、《美丽的大自然》、《疯狂的小精灵——病毒》等生命科学基本常识和最新进展。这是北京大学出版社“青少年科学教育丛书”的一个系列。（田 心）
旅日画家王昭作品展举办
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旅日画家王昭作品展举办
本报讯 由文化部中国展览交流中心和北京国际艺苑美术基金会联合举办的“二○○○情系故土——旅日画家王昭先生作品展”近日在北京国际艺苑美术馆举行。王昭出生于北京，一九八○年东渡日本，师从日本画坛巨匠平山郁夫。（胡 琴）
北京音乐厅奏响“春之声”
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北京音乐厅奏响“春之声”
本报讯 北方交通大学学生交响乐团举办的“春之声”专场音乐会日前在北京音乐厅举行。北方交大学生交响乐团组建于一九九四年九月。在石伟民、李学全等一批国内外享有盛誉的艺术家的精心指导下，交响乐团的演奏水平不断提高，已居于国内高校领先地位。（想 平）