2000-04-13第12版面所有文章内容

第12版(社会经纬)
专栏：独家采访

　　越是改革开放越要加强精神文明建设
　　——访中共深圳市委副书记李容根
　　本报记者 任维东 唐维红
　　外地人来到深圳，首先映入眼帘的是，在蓝天下，在林立的现代化建筑群旁，到处是盛开的鲜花、绿茵茵的草地、高高的椰子树，仿佛走进了一个大花园。
　　这是深圳人民多年来艰苦奋斗，长期坚持物质文明与精神文明建设两手抓的结果。
　　两手抓两手都要硬
　　3月21日上午，正在参加一个重要会议的中共深圳市委副书记李容根利用会议间隙接受了我们的采访。在新世纪即将到来之际，作为我国改革开放排头兵的深圳经济特区在两个文明建设方面取得了哪些成就？今后在精神文明建设上还有什么样的举措呢？
　　李容根同志说，深圳原本是一个沿海小镇，自经济特区成立20年来，经济一直高速增长。1979年至1999年的20年里，全市国内生产总值由不到2亿元增加到1436．5亿元，年平均递增31．2％；工业生产总值由0．83亿元增加到2025．73亿元，年平均递增49．1％；地方预算内财政收入由1721万元增加到184．8亿元，年均递增41．8％，综合实力进入全国大中城市前列。在经济高速发展的同时，深圳努力追求社会的全面进步。近年来，获得了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“全国双拥模范城”、“国家环保模范城市”、“全国科技兴市先进城市”、“全国优秀旅游城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”等众多荣誉称号。
　　说起深圳的成就，李容根副书记充满了自豪。他说：“中央领导同志来考察时都强调，深圳要两手抓，两手都要硬，物质文明和精神文明两个成果一起要。我们在深圳工作的同志每时每刻都牢记这一点。在发展经济的同时，下大功夫、花大本钱抓精神文明建设。”
　　作为一个经济外向型、紧邻香港的新兴移民城市，外来人口众多，环境复杂，深圳的精神文明建设任务无疑十分繁重。深圳市委市政府坚持以邓小平理论为指针，坚持以经济建设为中心，采取了一系列卓有成效的措施大力推进精神文明建设。
　　开拓创新团结奉献
　　近几年来，全市持续开展了“做文明市民，创文明单位，建文明城市”为主题的群众性创建活动，制定了30条系统量化创建标准和11项千分制检查评比标准，弘扬“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神，倡导和实践《市民行为道德规范》和社会公德“七不”准则，加强思想道德和文化建设，使市民综合素质和城市文明程度不断提高，涌现出“中英街上活雷锋”陈观玉、“人民好公仆”贺方军和南岭村、“沙头角模范中队”等一批先进人物和典型。狠抓社会治安综合治理，创建居民安全文明小区，坚决扫除“黄赌毒”。到1999年底，全市已建成安全文明小区2000个，安全文明路81条，刑事案件发案率持续下降，群众安全感明显增强，人民真正安居乐业。在创建文明市文明区活动中，全市共建成广场45个，总面积达54万平方米；公园46个，总面积达2553万平方米；绿地总面积185平方公里，建成区绿化覆盖率达44％，人均公共绿地面积35．8平方米。
　　谈到已经产生强烈反响的电视连续剧《钢铁是怎样炼成的》，李容根说这是由深圳市和中央电视台联合投资拍摄的，也是深圳市多年来狠抓文化精品建设的一个重要成果。曾经有人问他，为什么《春天的故事》和《走进新时代》这样唱响祖国大江南北的著名歌曲会出自深圳。他说：“仔细想想，并不奇怪。深圳乘改革开放东风，解放思想，更新观念，取得了很多成就。人们得到了锻炼，也得到了实惠，因此对中国改革开放总设计师邓小平同志、对党的感情就特别深。所以，创作这样的歌曲来抒发自己的心声也是必然的。”为了鼓励出精品，深圳市专门制定了宣传文化精品奖励办法。近几年来，全市宣传文化战线共获得国际性奖20项、国家级奖176项、省级奖151项。去年又有歌曲《走进新时代》、舞剧《深圳故事·追求》等4部作品获全国“五个一工程奖”。
　　年轻的城市城市的青年
　　深圳是个年轻的城市，年轻人占了70％。因此深圳的两个文明建设都离不了青年，注重发挥青年的作用就成了深圳精神文明建设的一个突出特点。李容根说，深圳的青年像一团火，奋发向上，好像有使不完的劲，在共青团带领下发挥了精神文明建设的主力军和先锋队作用。早在1990年，深圳团市委就在全国率先发起成立了青少年志愿者组织“义工联”，当时只有19个人，现在已经发展到了3．4万人，由最初的电话热线服务扩展到老人服务、病人服务、法律服务等30多项内容，被誉为“深圳特区的雷锋队伍”。“青年文明号活动”更是有声有色，覆盖了全市10多个行业，推进了精神文明建设，使深圳又成为全国“青年文明号先进城市”。广大青年还在共青团的组织带领下把“义工联”、“大家乐”、“青年文明号”等活动引入社区，成为社区创文明活动的重要组成部分。从1998年起，团市委开始实施连续3年的“青年志愿者扶贫接力计划”，每次都有数千人踊跃报名，每年从中选派20名优秀青年职员到贵州山区从事教育、医疗服务，受到贵州人民的欢迎。
　　李容根说，在今后的精神文明建设中，他们将继续开展创建文明市文明区活动，抓好创建文明城市的巩固与提高；大力加强思想政治工作；继续开展理想、信念和爱国主义教育；继续开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，弘扬敬业精神、科学精神和人文精神，提高公民的道德素质。
　　今年，深圳将迎来特区成立20周年。不久前，江泽民总书记在广东考察工作时指出要在广大干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育。深圳市委市政府正在组织全市广大干部群众认真学习贯彻总书记的指示精神，加大工作力度，进一步搞好精神文明建设，争取再上一个新台阶，努力把深圳建设成为有中国特色社会主义和率先基本实现现代化的示范市。

第12版(社会经纬)
专栏：特稿

　　山绿草青 人有情
　　——记河南林业职工的无私奉献
　　新华社记者 胡清海 本报记者 袁建达
　　“春草如有情，山中尚含绿”。4月的中原大地，草木葱茏，一片生机。经过近半个世纪的艰苦奋斗，河南省的森林覆盖率从解放初期的7．8％提升到如今的19．83％，长江中上游防护林、黄河防护林、淮河防护林、太行山绿化、平原绿化等国家重点林业生态工程，覆盖了该省60％的国土面积。“人在车中坐，车在画中游”从幻想变成现实。这个巨大的成绩，凝结着河南5万林业职工的汗水和心血。在“五一”国际劳动节来临之际，人们对长年坚持造林、护林，为国家的生态环境保护作出了杰出贡献的林业职工表示崇高的敬意。
　　河南是中华民族五千年文明的摇篮。由于种种原因，河南的林业积弱积贫，家底极薄，到解放前夕，已成为全国最为缺少林木的几个省份之一。新中国建立以后，党和政府为培育和保护森林资源采取了一系列积极的政策，河南的森林资源逐渐开始恢复。改革开放以来，特别是近十年来，河南省委、省政府落实党的各项林业政策，加快林业发展步伐，取得了突出的成绩，获得“全国平原绿化先进省”称号。“十年树木，百年树人”，伴随着一批批成林的树木，一支不怕吃苦、无私奉献、爱岗敬业的职工队伍逐渐形成。“为了山河绿，乐做新愚公”成为河南林业职工的真实写照。
　　鲁延明，河南林业劳模。这位家境贫寒的工人在极为艰苦的条件下，自筹资金1万多元，自己买种子，自己育苗，带领全家6口人上山绿化。经过几年的努力，他和他的一家人已植树2.7万多棵，绿化荒山500亩。通过植树造林，他们家的经济状况也有了明显改善，年人均收入从治理前的100多元增加到现在的2000多元。
　　靳月英是一位77岁的老人。身为烈士遗属和经过抗日烽火洗礼的功臣，她仍然不改英雄本色，把自己的晚年与绿色融合在一起。十几年来，这位老人以常人难以想象的毅力，跪着掏，趴着挖，撬来石头，垒起围堰，从山下抠出土，一筐筐挑上山，终于开辟了7座山头，绿化了600亩荒山。去年底，她种植的400亩经济林已陆续挂果。在她的带动下，当地政府组织十万大军开进太行山，大力植树造林，取得了丰硕的成果。
　　王法团，19岁就到太行深处的一个林场当工人。30年来，作为护林员的他，每天走在崎岖的山路上，默默无闻地守护着绿色的森林。他巡护的2．6万亩森林，40年来保持了无森林火灾的纪录。过分艰苦的生活，使他落下了一身的疾病：胃溃疡、关节炎……特别是那年在巡林时摔断的两根肋骨，一遇阴雨天就胀痛不止。林场领导找他谈话，打算把他从艰苦的岗位上调出来。他拒绝了。他说：“我爱森林，我不能离开她……”
　　河南林业系统涌现出来的一批批劳模，事迹可歌可泣。河南省林业厅及时总结他们的经验，大力予以表彰，并提出了“艰苦奋斗，无私奉献，开拓进取，勇于争先”的行业精神，激励着无数的后来者为植树造林事业而献身。
　　榜样的力量是无穷的。在一批林业劳模的带动下，10年来河南省已完成大面积造林2219万亩，成幼林面积达到4002万亩。平原地区四旁树达到12．5亿株，94个平原、半平原和部分平原县全部达到部级绿化初级标准。有些地区的道路两旁出现了“夏天不见太阳，下雨不湿衣裳，晚上不见灯光，放眼一片绿色”的喜人景象。该省林业厅为深化改革而提出的以“加快工程建设、实施分类经营，突出质量效益、提高整体水平”为核心的全省林业指导思想目前正在顺利实行。今年，全省在新造林中的商品林造林总面积的比例达到76％，林木优良品种使用率超过了80％。目前，这个省18个地区在林业建设中至少有一个精品工程，造林质量和效益有了明显的提高。
　　压题照片：豫东的农田防护林带。 李华堂 摄（附图片）

第12版(社会经纬)
专栏：维权

　　依法维权 企业松绑
　　王国明
　　近日，陕西省西安市中级人民法院作出终审判决，驳回陕西省包装材料厂及厂长赵某的上诉，维持西安市新城区人民法院的一审判决。至此，关于陕西省包装材料厂的企业性质问题有了最终说法：该厂属私人合伙企业，不是集体所有制企业。
　　1989年底，曾在一个单位工作过的赵剑峰、张康劳等人合伙创办了一家包装材料厂，资金来源采取集资入股的方式。在当时的社会背景下，赵剑峰、亢志斌等人怕政策有变化，便找到省民政厅和省残联，要求挂靠到省残联名下。省民政厅、省残联欣然同意，并于1990年4月6日报西安市工商局新城分局登记注册，成立陕西省包装材料厂。
　　由于产品对路，合伙人精诚团结，再加上享受福利企业免税等优惠政策，陕西省包装材料厂得到了迅速发展。但正是由于企业发展了，当初合伙的几个朋友之间的矛盾也逐渐暴露出来。1996年8月1日，有人以陕西省包装材料厂南郊分厂（经查无此单位）厂长名义向检察机关举报，称张康劳虚开增值税发票，要求严惩。西安市雁塔区检察院于1996年8月12日立案侦查，8月13日将张康劳刑事拘留，8月21日转为逮捕。2000年2月1日，雁塔区人民检察院作出“刑事确认书”，认定张康劳被错误关押，决定赔偿张康劳错误关押期间的工资损失。
　　正是由于张康劳被错误关押，导致了界定陕西省包装材料厂的企业性质问题。1998年1月16日，西安市工商局新城分局根据陕西省检察院反贪污贿赂局的委托，对陕西省包装材料厂的企业性质进行了界定，认定该厂是私人合伙企业。然而，在复议时效早已超过的情况下，陕包厂于1998年4月4日和11月30日，两次向西安市工商局提出申请复议。西安市工商局没有直接进行复议，而是将复议书转至新城分局。时隔一年之后的1999年2月13日，西安市工商局新城分局在没有撤销为省检察院反贪局出具的陕包厂是私人合伙企业调查结论的同时，又作出了陕包厂属集体企业性质的行政行为。对此，陕包厂原合伙人不服，向西安市新城区人民法院提起行政诉讼，要求撤销西安市工商局新城分局关于陕包厂是集体企业的调查结论，还陕包厂私人合伙企业的本来面目。
　　中国社会科学院一位经济学家指出，把私营企业挂靠在某部门或某机关，俗称戴“红帽子”。“红帽子”害人害己害国家，再也不能保护了。发展经济要按照“三个有利于”的标准，尤其是在西部大开发的关键时期，西部各省市要树立大开放促大发展的观念，否则西部大开发就成了一句空话。

第12版(社会经纬)
专栏：

　　河北省邯郸市公安交警支队把实施“手拉手”小学生交通安全良性循环工程作为今年全市交管工作的重头戏，专门开辟了“小学生交通安全通道”。图为交警支队领导向小学生免费赠送万顶小黄帽。
　　张贵民 摄

第12版(社会经纬)
专栏：热门话题

　　“严禁”与“言禁”
　　刘培军
　　在一些地方、单位制定的一些规章制度中，“严禁”二字随处可见，如严禁上班时间打扑克、严禁工作日饮酒等等，这些规章制度大都贴在了墙上，印成了文件。但在执行过程中，“严禁”却变成了“言禁”，只是高挂墙上、写在纸上，停留在说说而已或应付上级检查而已，没有真正落到实处。例如某个单位制定了严禁损坏公物、严禁公车私用等等一系列规章制度，但讲了几年，“令”虽行而“禁”却不止，不少人依然我行我素，损坏公物、公车私用等现象时有发生。
　　“严禁”何以成了“言禁”？笔者认为，原因有二：一是规章制度虽然定了，执行得如何则无人“较真”，“只听楼梯响，不见人下来”，“严禁”不过是“言禁”而已；二是有的领导干部把规章制度当作手电筒，只照别人不照自己，他自身不正，就没“嘴”说别人；就是说了，别人也不服气。
　　一个部门、单位管理搞得好当然离不开严格的规章制度。然而，规章制度建立了，就要拿出实际行动贯彻落实。此外，要使“严禁”不落空，还有很重要的一条，那就是，领导干部要正人先正己，做出好样子。

第12版(社会经纬)
专栏：编读往来

　　树葬 利国利民编辑同志：
　　近来，关于树葬的报道常见于报端。树葬，亦称骨灰植树育树。推而广之，也可将骨灰用于种花养草、做盆景、建花坛、筑草坪等等。总之，不建墓，只留简要标志或不留标志，同水葬一样以不保留骨灰，不占用土地为特征。
　　笔者认为，骨灰树葬是目前殡改形式中最为理想的一种，合乎民心，顺乎民意，利国利民，具体可归纳为：
　　可大量节约土地。目前民政部对骨灰处理要求：多元化、少占地、不占地。目前一些地方公墓“人满为患”；很多地方新的公墓已不再发展；全国成千上万、甚至上亿份新旧骨灰，在完全自愿的前提下，如部分并逐步用于树葬，其节地数将十分惊人。
　　有利于绿化造林。用逝者的骨灰营造纪念林，既符合“入土为安”的传统习俗，又有良好的社会效益，百姓对种植有积极性，养抚会更加精心。
　　经济实惠，群众易于接受。据调查，目前一般城市公墓，骨灰墓单穴每座一般要二三千元，双穴墓要四五千元；加上骨灰盒、墓碑、安葬费、石柱、围栏、石狮等装饰性费用所费更多；而据安徽合肥、山西太原等地试行的民办骨灰树葬，每份骨灰在2—3平方米内栽一棵树，从树苗成本加经营管理费，30—50年内仅收费三五百元；更新后还可续栽续权，永续纪念，群众乐于接受。
　　可以一劳永逸。近年由于城乡建设的迅猛发展，城镇郊区、新旧铁道、公路、运河两侧因扩建改建征地引起的拆坟迁墓之事此伏彼起，持续不断。今后骨灰育树，由经营单位按路程远近、土质、灌溉、交通、景物、宜林等条件，统一规划；群众择优参与，凭吊、瞻仰、抚育由双方按协定进行，方便有序，省心省力。
　　有利于殡葬改革的深入发展。周恩来总理生前曾指出：由保留遗体到不保留遗体，是殡葬习俗的第一次革命；由保留骨灰到不保留骨灰是第二次革命；且是更加彻底的革命。骨灰树葬，较之其他殡葬形式，更积极、更无害，它比之水葬不会污染水源；它比壁葬塔葬不占一寸土地。它促进着人们改变生死观，殡葬观，移风易俗，用更文明、简朴的方法来纪念先人。
　　江苏省农科院副研究员 皇甫垠

第12版(社会经纬)
专栏：社会新闻点评

　　本溪 公车上坟者缴车拍卖
　　本报讯 据《辽沈晚报》报道，今年清明节期间，辽宁省本溪市将组织集中检查，对动用公车上坟的，将从严惩处。据该市纠风办负责人介绍，今年清明节期间该市平山、溪湖、明山、南芬四个区的监察部门，将按照市里的统一部署在管区内进行检查，本溪满族自治县、桓仁满族自治县也统一步调，对所有过往车辆都要进行检查，一旦发现携带上坟用品的公有车辆，行车执照将被扣留。党政机关事业单位的公有车辆参与祭祀活动的，一经发现，要收缴车辆，并追究当事人和有关领导的责任。被收缴车辆将公开拍卖。
　　编辑点评：公车祭扫和公车迎亲一样，也是一种腐败。能乘公车去祭扫的不是党政干部，就是干部的亲朋好友。出一趟公车所占用的上班时间、所浪费的汽油也许并不多，但一个市、一个省乃至全国合计起来，数字就会相当惊人，影响也极其恶劣。这种歪风该煞！

第12版(社会经纬)
专栏：社会新闻点评

　　十堰 市委书记怒斥假绿化
　　本报讯 据《长江日报》报道，十堰市一家房屋开发公司大面积劈山建房毁坏植被，对开挖的裸露山体不按规定补栽苗木，而是刷上油漆搞假绿化。市委书记李宪生近日怒斥了这种“自欺欺人的做法”，要求依法追究各有关方面的责任。
　　这件奇闻是李宪生在近日的一次巡查中发现的。当时那片山体远远望去葱绿可喜，近看才知已被挖出大片不毛之地。在此劈山建房的那家开发公司造成大面积山体裸露，除了在低坡处新栽了近百棵树以外，其余的“绿化”居然是用油漆完成的。
　　编辑点评：把山体刷上油漆不知是什么人的发明创造？又是由什么人签字批准的？大面积劈山建房、毁坏植被，规划部门是如何审批的？执法部门又到哪里去了？如果不是市委书记发现，这样自欺欺人的做法不知还会搞多久！

第12版(社会经纬)
专栏：

　　广州优化青少年成长环境
　　本报讯 不久前召开的广州市第九届少代会共收到少先队员的提案超过10万份，提案内容涉及方方面面，但开展形式多样的活动，发展个性、特长和爱好是少先队员最为关注的问题。为此，广州各级共青团、少先队组织积极行动起来，进一步推进广州青少年素质发展战略的实施，优化青少年成长环境。
　　1998年8月，广州团市委提出了实施广州青少年素质发展战略，今年的重点是强化青少年的公民意识、创新能力、文化素养，开展“青年健康生活”系列活动。去年，广州开始进行少先队工作改革，率先实行民主选举少先队理事制度，孩子的事情让孩子自己去办，一改过去由大人“包办”的做法，受到了孩子们的欢迎。
　　据共青团广州市委书记、广州市少工委主任徐咏虹介绍，下一步，广州团市委将主动配合教育行政部门，把教育青少年与服务青少年有机结合起来；加强青少年的权益保护工作，根据青少年的需求办好中学生心声热线、手拉手辅导中心等；抓好活动阵地和载体建设，发挥青年文化宫、少年宫、广州青年报的阵地作用。（乔建宾）

第12版(社会经纬)
专栏：

　　柏安东土里淘金
　　徐屹东
　　柏安东是农民的儿子，里下河的水土养育了他的生命。他期盼着有一天能带领辛勤的父老乡亲们实现土里淘金的梦想。
　　1993年，柏安东从西安交大经管系毕业后被分配到核工业总公司上海分公司，随后又赴巴基斯坦援助两年，回国后在一家美商独资的国际贸易公司工作。在一次广交会上，他发现中国的低层次农产品较多，出口难度大，中国的农业与发达国家的农业还有很大距离，走农业现代化之路将大有可为。他的大学同学、上海海容集团公司董事长李春萱十分赞同他的观点，决定与他共同投资在江苏金湖县创办海容农业发展有限公司（海容蔬菜科技园）。
　　在当地政府的大力支持下，海容蔬菜科技园的第一批网纹甜瓜瓜熟蒂落了，销售问题迫切需要解决。柏安东通过打电话、发传真、网上传输展开销售攻势，中日合资上海莲花超市闻讯与柏安东洽谈，要求以2元／公斤的价格包销，柏安东拒绝了这一低价，决定亲自赴上海打市场。他带着一车网纹甜瓜，连夜从金湖县出发，经过7小时的路程来到上海。在他们的努力下，上海80％的水果店卖起了海容瓜果，海容的品牌留在了上海市民的心中。
　　有人说，海容公司的出现对当地农民有三大冲击波：思想认识变化；收入大幅增加；种植水平提高。
　　海容公司有两个大棚专门用来试种高档瓜果，示范成功后，引导广大农民种植，并且引进优质瓜种，包技术指导、包回收销售，农民每年每亩可因此获得纯利2000多元。柏安东介绍说，海容公司下一步将向蔬菜加工出口、食品加工、育种等方面做出大文章，逐步形成一个农业集团，让更多的父老乡亲实现土里淘金的梦想。