1999-03-16第7版面所有文章内容

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　岂可抱薪救火
　　李学江
　　最近一个时期，一场关于如何对付海洛因危害的大辩论席卷了澳大利亚，上至联邦总理，下至平头百姓无不激动万分地参与进来。辩论中两种主张各执一端，各抒己见变成了唇枪舌剑，同属执政的自由党的维多利亚州总理肯尼特竟与联邦总理霍华德顶起了牛。
　　事情肇始于1月31日的一帧照片，这一天悉尼出版的《太阳先驱报》在“这是错误的”通栏大标题下刊出了一幅一个十几岁的男孩在一个成人帮助下注射海洛因的大幅照片。报道的肩题是：“我们在为孩子们提供海洛因注射器而不是帮助，现在卫生部长承认，这是错误的。”照片在全澳引起巨大震撼，看着照片，新州卫生部长目瞪口呆，经州政府讨论后他立即下令暂时关掉图片所拍的针头更换站，同时对其他300多个针头更换站进行审查。没想到，报纸的报道和政府的决定却引起了部分专家和政客的非议。
　　为避免用不洁针头导致艾滋病和有关疾病的传播，自1988年以来，澳各地陆续设立了免费的以旧换新的针头交换站，为此政府每年开支高达900万澳元。而结果却是赔了夫人又折兵，隐君子丝毫未减，青少年大量加入，吸毒过量导致的死亡率逐年升高。据2月份澳国家毒品与酒精研究中心发布的报告，澳在实行针头更换计划以来的10年中海洛因过量死亡率增长了73％，从1988年的300多人增加到1997年的600人，仅维州今年头45天就已死亡60人。面对这一严峻的形势，澳从总理到家长都忧心如焚，急于寻找有效的解决办法。
　　正在新西兰访问的霍华德顾不得身在国外，连连发表谈话，主张向纽约学习，实行“零度容忍”政策。所谓“零度容忍”，就是对任何程度的毒品犯罪都严惩不贷，随抓随关，绝不姑息养奸。但他的建议却受到了维州总理肯尼特和某些专家的反对，他们认为“零度容忍”只能使吸毒问题从一州转移到他州，不可能奏效。且美国禁毒也并未取得成功，不足效法。这位州总理表示支持某些专家的建议：向瑞士和瑞典等欧洲国家学习，允许医生为隐君子开方，设立清洁注射站，向隐君子定量提供毒品，进行有控制的试验。
　　但这一建议受到霍华德的反驳，他指出，没有任何证据表明，欧洲开放毒品的试验取得成效。他指出，瑞典不得不抛弃20年前开始的开放毒品试验，转而采取了严厉的打击措施。而纽约自从近年实行“零度容忍”政策以来，与吸毒相关的犯罪率以及死亡率均大为下降，这确是个不小的成绩。霍华德总理表示，他将于4月9日召开各州总理会议，愿听取来自任何方面的建议，但绝不改变反对进行毒品合法性试验的立场。他强调指出，合法试验只能向青少年送去一个完全错误的信号：你一边劝他们不要吸毒，一边又向他们示意吸毒是合法的，如果吸毒成了瘾的话，政府有安全网可以起保护作用。他的立场赢得了大多数州总理和家长们的支持。3月1日联邦政府决定向社区增拨2．7亿澳元，以加强治疗和康复设施，并号召人们团结起来，献计献策，共同向毒品开战。
　　其实这场大辩论反映了国际社会长期被毒品困扰而不得法门的困境。数十年来，许多国家都绞尽脑汁，试图堵源截流而屡战不胜。在束手无计之际才出此合法试验之下策。殊不知这种办法无异于扬汤止沸，更有如抱薪救火，只要看看当今烟草的危害就可一目了然。一旦毒品取得某种合法地位，吸毒就会像吸烟一样毫无阻碍地传播开来，此后再行禁止谈何容易？让人们认识到烟草的危害花了百十年的时间，至今尚收效甚微，难道我们在毒品方面还要重走一回从吸毒到戒毒的老路吗？
　　试想，如果人们放弃禁毒斗争，让毒品合法流通而不加限制，那么地球上恐怕就不会只是现在这样随处可见烟民，而是隐君子和罪犯的天堂了。

第7版(国际)
专栏：

　　欧洲经济发展放慢
　　拉美经济低幅增长
　　新华社纽约3月14日电（记者唐永兴）一些美国经济学家认为，继亚洲、俄罗斯和巴西金融危机之后，欧洲正在成为一个潜在的问题，欧洲国家经济增长放慢对美国产生了一定压力。
　　欧洲是美国的重要投资和出口市场，但欧元11国去年第四季度国内生产总值只增长了0.2％，其中德国出现了0.4％的负增长，从而引发了美国的担心。《华尔街日报》日前援引标准普尔公司高级国际经济专家贝拉维希的话说，欧洲不但不再是经济增长的动力，而且出现了可能会成为一块绊脚石的危险。
　　欧洲经济发展放慢，首先将影响到在欧洲的美国公司，会导致它们的利润下降，而美国在欧洲的公司又远远多于它在亚洲和拉美的公司。
　　其次，经济发展放慢将使欧元贬值，欧洲对美国的出口将会增加，大量便宜货将进入美国。韦尔斯·法戈公司的经济学家索恩说，美国从亚洲进入的便宜货大多是原材料，用来加工成产品，对美国公司和美国消费者都有益。而从欧洲涌入的便宜货大多是制成品，对美国公司将会产生负面影响。
　　最后，欧洲经济发展放慢还将导致美国对欧洲的出口减少。索恩说，在标准普尔500种股票的成分股中，约有15％的公司产品销往欧洲。由于欧元币值下跌，美元坚挺，因此这些公司和其他美国公司对欧洲的出口将受到影响。
　　据新华社华盛顿3月15日电（记者王建生）美洲开发银行15日发表的《1998年度报告》估计，受亚洲和俄罗斯金融危机的冲击，1998年拉丁美洲的经济增长率从上一年的5.3％下降到了2.5％。
　　报告说，去年拉美国家经济面临许多不利因素。首先是出口下滑。受亚洲和俄罗斯金融危机影响，去年国际市场上原油、铜、咖啡等初级产品价格大幅下跌，致使拉美地区的出口额下降了5.2％。其次，外来资本流入减少，对外借贷成本上升。去年流入拉美地区的外来资本估计为640亿美元，比上一年减少150亿美元。再次，金融市场大幅波动，外汇储备减少，主要股票指数下跌，促使利率上扬，一些拉美国家的利率比前年底上升了一倍。最后，在资金紧张的情况下，许多拉美国家不得不实行紧缩性的财政政策，以保持宏观经济稳定。此外，去年两次飓风也对洪都拉斯、尼加拉瓜和多米尼加等中美洲国家的经济产生了一定影响。
　　展望1999年的拉美经济，报告认为其前景不容乐观。这首先是因为美国和西欧今年的经济增长速度预计将放慢，而日本经济仍将下滑。其次，美国股市大幅下挫和发生新的金融波动的可能性依然存在。另外，在世界经济普遍不景气的情况下，初级产品的价格难以回升。报告没有专门谈到巴西经济，但据国际货币基金组织与巴西日前达成的一项新的经济计划，今年巴西经济将下降3.5％至4％。

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专栏：

　　日产要重组 雷诺将控股
　　本报东京3月15日电 记者于青报道：日本日产汽车公司总经理高义一透露，法国雷诺汽车公司将参股日产公司，双方就资本合作达成基本协议。
　　据报道，高义一总经理是13日前往巴黎的，当天他与雷诺公司的首脑举行了会谈。根据在巴黎达成的协议，雷诺公司将出资约5000亿日元，收购日产公司约33.4％的股份。如果该计划实现，雷诺公司将成为日产公司的最大股东，从而能以控股公司身份，控制日产公司的经营权。
　　日产汽车公司是日本第二大汽车制造厂家，也是世界著名的汽车厂家。近年来，世界汽车市场竞争加剧，日产公司难以适应新的形势，市场份额缩小、产量下降、收益恶化、负债增加。
　　目前，该公司的有息债务高达两万多亿日元。日产公司尽管采取了出售公司总部大楼、精简员工、关闭亏损工厂等措施，但收效甚微。
　　为此，日产公司决定与外国公司进行合作，借助外力摆脱困境。公司先后同戴姆勒／克莱斯勒、福特以及雷诺等世界著名的汽车公司进行资本合作的谈判。日产公司还宣布将同所有愿意与其合作的公司进行洽谈。

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专栏：

　　巴西：加强南方共同市场
　　坦桑：建立公平经济秩序
　　据新华社巴西利亚3月14日电（记者吴惠忠）巴西外长兰普雷亚和副外长德塞沙斯连日来相继发表文章，重申巴西加强南方共同市场（南共市）的决心。
　　南共市成立于1991年3月26日，1995年1月1日正式开始运作，其正式成员国为巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭4国。它是世界上第一个完全由发展中国家组成的共同市场。
　　兰普雷亚外长14日在《巴西利亚邮报》发表文章说，南共市是巴西对外关系的重中之重，不论从政治角度还是从贸易角度来看，或者从长远吸收外资的角度来看，巴西均需立足南共市。
　　据新华社达累斯萨拉姆3月14日电（记者张大成）坦桑尼亚总统姆卡帕14日说，富国和穷国应当共同努力，在人类进入21世纪的时候建立既有竞争又公平合理的经济秩序。
　　姆卡帕在接受一家外国杂志记者采访时说，国际社会不应把本世纪的战争、动荡等坏现象带入下个世纪。他对富国要求穷国开放市场而本国市场却对穷国设置种种限制的做法表示不满。他指出，所谓自由市场的本质是对强者有利，像坦桑尼亚这样的国家是无论如何无法与美国竞争的。

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专栏：

　　美国
　　囚犯数量激增　监狱人满为患
　　新华社华盛顿3月14日电（记者汤水富）美国司法部14日公布的一份报告说，美国监狱囚犯由1985年底的74．4万增至1998年6月的180万，12年来增加了一倍多，创历史最高纪录。
　　这项报告说，1985年美国每10万人中有囚犯313名，而1998年6月增加到每10万人中有囚犯668名。1998年6月，国家和州监狱关押犯人120万，其余的60万关押在地方监狱。该报告说，1990年美国监狱囚犯人数首次达到100万，随后每年平均递增6.2％。
　　据悉，美国囚犯比例居全球之首。为应付数量猛增的囚犯，美国联邦、州和地方政府都新建了大量监狱。据美国司法部说，1990年至1996年，为了容纳激增的43％的囚犯，美国新开设了220所监狱。在美国18个州，私人监狱的床位数从1986年的2620个猛增到现在的7．4万多个。
　　美国政府宣布近几年暴力犯罪有所下降，但美国《时代》周刊发表的一篇文章说，调查表明，有61％的人说犯罪问题越来越严重，68％的人估计今后两年犯罪率会更高。

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专栏：

　　日本贸易顺差大幅增加
　　日本大藏省15日发表的国际收支状况显示，今年1月日本经常项目顺差为8075亿日元，比去年同期增加72．2％。作为1月份的顺差额度，是迄今最高的。贸易顺差急剧增加的主要原因是内需疲软，进口大幅下降。

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专栏：

　　加提出新《青少年犯罪法》
　　加拿大联邦司法部长麦克拉兰11日在国会众议院提出一项新的青少年犯罪法案。新法案规定，犯下重大罪行的青少年将被送到成人法庭受审，年龄在14岁以下被定罪的青少年身份可以公布，如果由父母监管的犯罪青少年又再度犯案的话，父母有可能遭到起诉，甚至被处以两年有期徒刑。

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　　韩红十字会募捐援朝肥料
　　韩国红十字会最近决定通过向社会各阶层广泛募捐的方式向朝鲜支援肥料。募捐计划将从3月15日至6月15日期间进行，考虑到播种时间，韩红十字会将努力适时把肥料转送到朝鲜红十字会手中。

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专栏：

　　中印经贸合作潜力很大
　　15日在新德里召开的中国印度联合商务委员会会议上，中国贸促会、中国国际商会副会长安成信说，在1998年，中印两国贸易额达19亿多美元，比去年同期增长5．1％，但这与两国的地位与潜力仍很不相称。中印在技术转让、项目合作，特别是港口设备等领域的合作，还有很多事可做。
　　（本报专电）