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1998-10-31第1版面所有文章内容

天安门广场改建工程启动

第1版(要闻)
专栏:

  天安门广场改建工程启动
  本报北京10月30日讯 记者颜世贵报道:备受人们关注的天安门广场改建工程今天启动。改建工程将于明年5月底完成。届时,天安门广场将以更加壮美的风姿迎接国庆50周年的到来。
  天安门广场的改建工程包括:北至天安门城楼,南抵正阳门,西起人民大会堂,东到革命历史博物馆,16万多平方米的地面水泥方砖,全部由天然浅粉色的花岗石替代;改进照明设施,增加亮度和层次;更换扩声设备;改造金水河喷泉;维修与改造地下管网;扩大两侧人行道的绿地。这次改建工程将使天安门广场的面貌焕然一新。施工期间,每天的升旗仪式将照常进行,群众可在长安街北侧人行道上观看。中国历史博物馆、中国革命博物馆、中山公园、劳动人民文化宫继续对外开放。人民英雄纪念碑不再接待观众。

李岚清会见美国客人

第1版(要闻)
专栏:

  李岚清会见美国客人
  新华社北京十月三十日电 国务院副总理李岚清今天在这里会见了美国英特尔公司总裁贝瑞特。
  李岚清对英特尔与中国开展合作表示赞赏。他还向客人介绍了中国当前经济形势。贝瑞特是应国家发展计划委员会邀请来访的。

李岚清会见香港工商联专业联合会访京团

第1版(要闻)
专栏:

  李岚清会见香港工商联专业联合会访京团
  新华社北京十月三十日电 国务院副总理李岚清今天在中南海会见了香港工商联专业联合会访京团全体成员。
  李岚清在会见中向客人介绍了内地经济形势和改革、发展的情况,并就促进内地与香港经济、科技的交流和合作与客人交换了意见。
  香港工商联专业联合会是由原香港基本法咨询委员会部分工商专业界人士发起成立的,其成员大多是香港工商专业界代表人士和原政界资深人士。联会成立后,致力于香港的平稳过渡和繁荣稳定,积极促进香港与内地间的经济交流和合作,今年四月,联会与上海市发起成立“长江开发沪港促进会”,旨在推动长江流域的经济发展。
  访京团一行二十一人是于本月二十八日到达北京的。在京期间,访京团先后走访了中央和国家有关部门,并拜会了相关人士。
  中共中央统战部副部长刘延东、国务院港澳办副主任陈佐洱会见时在座。

坚持党对农村工作领导不动摇

第1版(要闻)
专栏:

  坚持党对农村工作领导不动摇
  本报评论员
  党对农村工作的领导是党对国家领导的重要组成部分。贯彻落实党的十五届三中全会精神,全面推进农村工作,关键在于加强和改善党的领导。历史上还没有哪个政治组织能够像中国共产党这样,把亿万农民这个最分散的群体有力地组织起来,为实现民族解放和国家振兴而英勇奋斗。无论是战争年代还是和平建设时期,党对农村工作的领导是我们的一个传统,也是一个优势。我们必须从国家兴衰的高度,充分认识加强和改善党对农村工作领导的重大意义。
  坚持党对农村工作的领导不动摇,最重要的就是要坚持党的各项农村政策不动摇。20年来的农村巨变,根本的原因是党在农村的政策对头。开创农村和农业工作新局面,核心还是要进一步稳定党在农村的各项政策,贯彻落实党在农村的各项政策。农民受惠最大的是政策的落实,意见最大的是一些地方政策的不落实。党的十五届三中全会关于农村政策的决定,包括基本经济制度、经营制度、分配制度等,关系亿万农民切身利益和农村发展的大局,要不折不扣地贯彻落实,不能随意改变,更不能各行其是。
  上面千条线,下面一根针。党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,加强农村的基层组织建设,进一步提高农村基层组织的领导素质和整体水平,是坚持党对农村工作领导的重要一环。领导班子要振奋精神,务实求新,增强凝聚力,提高政策水平,真正为农民群众信赖和支持,成为党在农村的战斗堡垒。党的十四届四中全会以来,各地开展了以整顿后进支部为重点的基层组织建设,收到了明显成效。农村党建工作要坚持不懈地抓下去。要区别情况,分类指导,下大力解决那些“软”、“散”、“瘫”的农村基层组织。按照中央的要求,进一步提高农村基层党组织的整体水平。
  农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干,是党在农村第一线联系广大农民群众的工作者,坚持党对农村工作的领导不动摇,要大力加强农村干部队伍建设。要加强对农村基层干部的培训,广泛进行全心全意为人民服务的宗旨教育、农村政策和法制教育。帮助他们加强学习,跟上形势,奋发进取,努力掌握新的历史条件下做好农村工作的本领和方法。要宣传、表彰和奖励实绩突出、群众拥护的基层干部。切实解决一些基层干部政策水平低、民主作风差、为人民服务的观念不强、干群关系紧张的状况。对于那些作风不正、办事不公、以权谋私、违法乱纪者,要分别情况进行教育和处理。
  加强党对农村工作领导,要在搞好农村物质文明建设的同时,大力推进农村的精神文明建设和民主法制建设。农村落后,有多方面原因,一个重要原因是教育文化落后。而实施科教兴农的方针,反对封建迷信、扫除愚昧丑陋现象、创建文明活动、推动计划生育工作等,无不有赖于农民文化素质和思想觉悟的提高。实践证明,忽视精神文明建设和民主法制建设,农村的落后面貌很难有根本的改变。
  我们党在长期的革命斗争和建设实践中,对于领导农村工作积累了丰富的经验。这是一笔宝贵的财富。但是,由于农村正在经历深刻的历史变革,党对农村工作的领导也要有新的思路、新的方法,不断加以改善。加强党对农村工作的领导要同加强基层民主法制建设相结合,同推进基层民主选举、基层民主管理、基层民主监督相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用,不断扩大和完善农村基层民主法制建设,这是在新的时代条件下,加强和改善党对农村工作领导的一种重要形式和重要任务。

李岚清在全国增收节支电视电话会上强调 确保实现今年税收增收和财政目标 必须坚决贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”方针

第1版(要闻)
专栏:

  李岚清在全国增收节支电视电话会上强调
  确保实现今年税收增收和财政目标
  必须坚决贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”方针
  新华社北京10月30日电 (中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者孙杰)国务院今天召开全国进一步做好增收节支工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在会议上发表重要讲话时要求全国税务、财政部门广大干部职工紧急行动起来,在各级党政领导的大力支持和各部门的积极配合下,进一步做好增收节支工作,确保今年全国工商税收比上年增收1000亿元,确保财政预算的完成。
  李岚清说,今年以来,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,党中央和国务院英明决策,果断地采取了一系列重大措施,抵御了亚洲金融风暴的侵袭,战胜了长江、嫩江、松花江流域罕见的洪涝灾害,保持了经济发展的良好态势和全国政治的稳定,提高了我国的国际威望。特别是党中央、国务院关于增加基础设施建设投资,扩大内需,严厉打击走私、骗汇、逃汇犯罪活动等重大决策的贯彻实施,取得了明显的成效。今年以来,特别是6月8日国务院增收节支电视电话工作会以后,全国税务机关按照国务院要求,克服亚洲金融危机给国内经济发展带来的不利影响,把立足点放在自身工作上,在“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”等方面都取得了明显成绩。这说明,税收部门同志们工作是努力的,是有成绩的,是一支能打硬仗的队伍,国务院对此给予充分肯定。
  李岚清指出,要保持我国来之不易的宏观经济发展势头,实现我国跨世纪的宏伟目标,必须保持适度的经济发展速度,必须坚定不移地推进各项改革,而这一切都离不开必要的资金支持。在当前国家财政十分困难的情况下,除了大力紧缩开支以外,必须依靠税收增加财政收入。因此,国务院经过认真的分析研究后,向全国发出了今年必须保证实现1000亿元的增收目标,这不仅是一个财政经济问题,更是一个严肃的带有全局性的政治问题。
  李岚清说,要完成今年国税增收任务,必须坚决贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,并以此作为检验各级税务机关的一个重要标准。提出这个工作方针是有针对性的,不但适用于今年,即使将来税制进一步完善后,也要这样抓。他强调,加强征管,就是要严格执法,做到依法办事,依率计征,不能少收、漏收。既要明确征纳双方的法律责任,也必须落实每个税务人员的征管责任制,同时要完善征管法规、制度,规范征管和改善征管手段,提高征管效率,要把大部分的税务人员充实到征管第一线上去,把税收征管作为税务部门最主要的一项工作。决不能马马虎虎,必须铁面无私,秉公执法。
  李岚清指出,由于我们税收征管法制尚不健全,工作和制度上还有许多空子可钻。堵塞漏洞应当有一个考核标准,比如税务登记、纳税申报、漏征漏管、偷税漏税等,要制定一些切实可行的检验标准,上级税务机关要认真检查下级税务机关在堵塞漏洞方面的工作,好的要表彰,差的要批评,失职的要追究责任。欠税是税收工作中的一个老大难问题,我们必须下决心解决这一问题。前不久,国务院办公厅专门为此发出通知,要求各地认真清理欠税,并提出了具体要求,各地要坚决贯彻执行。税务部门必须依法征税。对过去的陈欠,先通报发出警告,责其自觉改正,尽快补缴,否则必须采取行政措施,甚至法律制裁。税务人员心慈手软、讲情面,就是失职,也要追究责任。
  他说,税务干部队伍的整体素质是好的。但是,也确实存在着一些贪污腐败分子,严重败坏党和政府的形象,影响极坏。整顿税收秩序,应首先整顿税务队伍,税务总局和各级税务机关要作为今后一项工作的重点,切实采取有力措施,对税务队伍中的贪污腐败分子,有一个要清除一个,惩办一个,决不能手软。在查处案件特别是大案要案方面要取得新的突破。
  李岚清在讲话中要求各级政府要高度重视税收工作,大力支持税务部门依法征税,保证完成增收目标。税务部门要紧紧依靠各级人民政府,政府要大力支持税收工作,这是长期以来做好税收工作的重要保证。各级政府领导是国家的干部、党的干部、人民的公务员,首先要有全局观念、全局意识。要大力支持税务部门依法加强税收征管,严格执法。要保证国税、地税同步增长,特别要支持国税部门完成增收国税的任务,这也是衡量一个干部特别是领导干部党性强不强的一个重要方面。对那些有税不收,搞什么“藏富于地方”、“藏富于企业”的地方主义、本位主义,要追究领导责任。还应当引起我们警惕的是,有少数地方党政领导从地区和小团体、个人私欲出发,在税收问题上搞“以言代法”、“以权代法”,越权批准减免税,破坏依法征税,搞小金库或中饱私囊必须坚决纠正,并绳之以法。对这类犯罪,不管涉及哪一级领导,都要依法查处,决不手软。
  李岚清还要求各有关部门要积极配合税务部门,依法征税,清缴欠税。企业主管部门要积极主动地督促所属企业清缴欠税,要充分认识到认真履行税收法律义务的严肃性,尽快做出清欠计划,限期清缴入库;银行部门要密切配合税务部门清缴欠税;海关系统必须进一步打击走私,加强征管,打击偷逃税行为,努力完成今年代征税款的任务;公、检、法机关,要进一步加大打击偷骗税犯罪活动的力度,维护正常的税收秩序;工商行政管理部门要继续配合税务部门开展清理漏征漏管户工作,加强对纳税户的管理;新闻宣传部门近期要以曝光几起税收大案为契机,加强舆论宣传和监督,支持依法治税。国务院要求,超收的地区要尽可能多超,短收的地区尽最大努力赶上来。特别要强调的是,今年的“两税”任务必须完成,并力争超收,其他中央收入也要实现超收。
  李岚清在讲话中还强调要严格支出管理,要做到增收和节支并重。他说,今年以来,党中央、国务院为启动经济、扩大内需、化解亚洲金融危机对我国的负面影响,采取了积极的财政政策,增发了1000亿元国债配上银行贷款,专项用于基础设施建设投入,并在预算外增加了救灾重建、教育、科技支出和给地方财政的企业下岗职工基本生活费及再就业培训经费等补助。这些措施已经和正在产生积极效果。从中长期看,我们仍然要坚持适度从紧的财政政策。各级政府和财政部门的领导同志对此必须保持清醒的认识。各级财政部门节支工作要坚持“调整结构,保证重点,压缩一般,加强管理”的方针。调整结构就是要求财政支出按照社会主义市场经济的要求,科学合理安排财政支出。财政资金不能再用去搞那些一般生产经营性企业和竞争性领域,要转到满足社会公共需要方面来,提高财政对基础设施、政权建设、社会保障、教育科技和文化卫生事业发展、环境保护、国防等公共项目的支出。保证重点就是要保证国家为加强政权建设,促进经济社会发展所确定的各项重点支出项目。当前财政支出的重点就是要保证预算安排的粮食风险基金、企业下岗职工基本生活费和再就业经费,以及农业、科技、教育等支出的及时足额到位,保证工资的发放。压缩一般就是要严格控制和压缩一般性开支。尤其是要严格控制各种不合理开支。节约财政开支,不仅仅是财政问题,而是关系到党风和社会风气、关系到反腐倡廉的大问题,各级领导干部要带头节约财政开支,做节约的模范,做廉政勤政的模范。各级纪检监察部门要加大对各种挥霍浪费公款行为的查处力度。加强管理,就是要规范财政支出制度,科学管理支出。无论是重点支出还是一般性支出,都要有科学的标准,严格的程序,做到按制度办事,按程序办事,同时对支出的每个环节都要有严格的监督检查,每一笔支出都要进行跟踪反馈,以减少损失浪费,最大限度地提高财政资金的使用效益。
  今天的电视电话会议由中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪主持。财政部部长项怀诚、国家税务总局局长金人庆、海关总署署长钱冠林、国家经贸委副主任陈邦柱、中国人民银行副行长尚福林先后在会议上发言。国务院有关部门负责人在主会场出席会议。各省、自治区、直辖市及市(地)、县人民政府的主要负责人及分管财税工作的负责人,财政厅(局)、国税局、地税局及有关部门的负责人在各地分会场出席了会议。

江泽民会见欧盟主席桑特 表示愿同欧盟进一步加强合作与对话,努力把一个充满活力的中欧关系带入新世纪

第1版(要闻)
专栏:

  江泽民会见欧盟主席桑特
  表示愿同欧盟进一步加强合作与对话,努力把一个充满活力的中欧关系带入新世纪
  本报北京10月30日讯 记者罗春华报道:国家主席江泽民今天下午在钓鱼台国宾馆会见欧盟委员会主席雅克·桑特时表示,中方愿在相互尊重、求同存异的基础上,同欧盟进一步加强合作与对话,努力把一个充满活力的中欧关系带入新的世纪。
  江泽民对桑特说:主席先生是近12年来第一位访华的欧盟委员会主席,我对你访华表示欢迎,祝你在中国的访问取得圆满成功。桑特说,他曾于1985年访问中国,今年再次访华,高兴地看到中国已发生了巨大的变化。
  双方对近年来中欧关系的发展感到高兴。
  江泽民指出,中国一向很重视同欧盟及其成员国发展互利合作关系。当今世界正发生重大而深刻的变化,中欧在维护世界和平与稳定、促进共同发展方面有着广泛的共同利益,也负有重要责任。桑特表示,在世界多极化、全球化不断发展的今天,欧盟重视中国的重要作用,愿与中国建立全面合作伙伴关系。
  江主席向客人介绍了我国今年战胜特大洪灾的情况,并感谢欧盟向中国提供的援助。
  会见时在座的有:外交部副部长王英凡、外经贸部副部长刘山在、中国驻欧盟使团团长宋明江、欧盟委员会副主席布里坦、欧盟驻华大使魏根深等。
(附图片)
  10月30日,江泽民主席在北京钓鱼台国宾馆会见欧洲联盟委员会主席雅克·桑特。
  新华社记者 齐铁砚 摄

江泽民会见瑞士诺华公司总裁

第1版(要闻)
专栏:

  江泽民会见瑞士诺华公司总裁
  新华社北京10月30日电 (记者彭树杰)国家主席江泽民今天下午在钓鱼台国宾馆会见了来访的瑞士诺华公司总裁魏思乐博士。江主席对魏思乐总裁再次访华表示欢迎。
  江泽民说,诺华公司自进入中国市场以来,与中国进行了积极的合作并取得了可喜的成果。
  江泽民对诺华公司为中国捐赠物资用于赈灾、捐赠资金用于疾病防治及人才培养表示感谢。
  魏思乐博士向江主席介绍了诺华公司与中方在医药,尤其是传统中医药等领域的合作情况。他说,中国在当今世界正发挥着十分重要的作用,并将在今后发挥更大的作用。
  魏思乐博士还对中国军民团结一致成功地战胜洪灾和灾后重建家园的工作表示钦佩和赞赏。
  诺华公司是世界第一大生命科学公司、世界第二大制药公司,1997年的资产总额在世界企业排名为第十一位。这个公司在北京、上海、江苏等地合资或独资兴建了6个企业,在中国的总投资达1.36亿美元。
  卫生部部长张文康、瑞士驻华大使乌利·希客参加了会见。

李鹏会见欧盟主席桑特

第1版(要闻)
专栏:

  李鹏会见欧盟主席桑特
  本报北京10月30日讯 记者罗春华报道:今天上午,全国人大常委会委员长李鹏在人民大会堂会见了欧盟委员会主席雅克·桑特。
  李鹏首先对桑特主席访华表示欢迎。他说,近年来,中欧关系不断发展,中国支持世界多极化进程,希望欧洲在国际政治、经济中发挥更大的作用。
  桑特回忆起两年前在曼谷亚欧会议上与李鹏总理见面的情景。他说:自那次见面以来,双方关系取得了重大进展,欧盟调整了对华关系,现正致力于建立同中国的全面合作伙伴关系。
  李鹏向客人介绍了中国的人民代表大会制度和全国人大的职能,以及中国民主法制建设的情况。他说,依法治国已成为我国的一项基本方略,今后,全国人大将在加强民主法制建设中发挥更大的作用。李鹏表示,中国十分重视与欧盟的关系,中国全国人大愿同欧盟成员国议会以及欧洲议会增加交往,加深了解。我们欢迎更多的欧洲议会议员和欧盟成员国议会议员来华访问,推动中国与欧盟关系的全面发展。
  会见中,双方还就欧元启动和亚洲金融危机等问题交换了意见。李鹏希望欧元诞生后能够成为一种稳定的货币。桑特赞赏中国在亚洲金融危机中所采取的负责任的态度。他表示,欧盟愿在增加从中国进口方面采取更加积极、开放的态度。
  全国人大常委会副委员长姜春云、外交部副部长王英凡、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、中国驻欧盟使团团长宋明江、欧盟委员会副主席布里坦、欧盟驻华大使魏根深等参加了今天的会见。

朱镕基会见泰国客人

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基会见泰国客人
  新华社北京10月30日电 (记者于海生)国务院总理朱镕基今天在中南海紫光阁会见了泰国前副总理格森亲王一行,双方进行了亲切友好的交谈。
  格森亲王一行应外交学会邀请前来中国参加“中泰经济合作论坛”第三次会议。

朱镕基会见欧盟主席桑特

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基会见欧盟主席桑特
  本报北京10月30日讯 记者罗春华报道:国务院总理朱镕基今天上午在中南海紫光阁会见欧盟委员会主席雅克·桑特时表示,中欧关系发展势头很好,中国非常重视同欧盟及其成员国的关系,希望双方在政治、经济等各个领域的关系发展得更好。
  朱镕基对桑特主席访华表示热烈欢迎。他说,今年4月,我们在伦敦亚欧会议期间举行了非常成功的会晤,很高兴在北京与你再次见面。朱镕基表示,中国政府支持欧元启动,希望欧元稳定,希望欧元在稳定国际金融体系方面发挥更加积极的作用,也希望欧盟国家对稳定世界经济发挥更大的作用。他说,在当今国际形势下,国家之间应相互理解,共同努力,维护世界和平和经济的共同发展。
  桑特对在华期间与朱镕基总理会见深感高兴。他说,欧盟及其成员国对发展对华关系的兴趣越来越大,十分希望同中国建立和发展全面合作的伙伴关系。
  朱镕基向客人介绍了当前国内的经济形势以及中国政府为克服金融危机的不利影响而采取的措施。桑特对此表示赞赏并支持中国政府为此所采取的正确政策。他还表示欧盟也将为此作出自己的努力。
  参加今天会见的有:科技部部长朱丽兰、中国人民银行行长戴相龙、外交部副部长王英凡、外经贸部副部长刘山在、中国驻欧盟使团团长宋明江、欧盟委员会副主席布里坦、欧盟驻华大使魏根深等。
  会见前,朱镕基还与陪同桑特主席访华的欧洲企业家见面并合影留念。

朱镕基会见澳大利亚客人

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基会见澳大利亚客人
  新华社北京十月三十日电 (记者于海生)国务院总理朱镕基今天在中南海紫光阁会见了澳大利亚西澳州总理理查德·考特一行。
  考特一行是应国家发展计划委员会邀请来华访问的。

比利时首相德阿纳 今起对我国进行正式访问

第1版(要闻)
专栏:人物介绍

  比利时首相德阿纳
  今起对我国进行正式访问
  应国务院总理朱镕基的邀请,比利时王国首相让—吕克·德阿纳将于10月31日至11月8日对中国进行正式访问。
  德阿纳首相1940年8月7日生于法国的蒙彼利埃,法学、经济学学士,曾任弗拉芒基督教工人运动研究所主任、荷语基督教人民党青年组织主席。1982年他当选参议员,1987年当选众议员。1981年至1988年德阿纳任社会事务与机构改革大臣,1988年至1992年任副首相兼交通与机构改革大臣,1992年3月出任首相,1995年6月连任。
  这是德阿纳首相首次访问中国。(新华社发)
(附图片)
德阿纳首相

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》民族文版单行本出版

第1版(要闻)
专栏:

  《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》民族文版单行本出版
  新华社北京10月30日电 1998年10月14日中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》单行本,已由中国民族语文翻译中心翻译,由民族出版社用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等五种民族文字出版,即日起在全国各地新华书店陆续发行。

村干部要学点新本事

第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  村干部要学点新本事
  路敦英
  日前,下乡采访,一位任职20余年的村支书向记者倾腹谈心:如今村干部比往年难当多了。过去村干部一般都是村里辈分大、威望高、会点武功的人担当;如今不行了,村干部不仅要有奉献精神,还要有点致富道道,懂点法律知识,有点眼光和心胸。
  这反映出了经过改革开放20年的锤炼,我国农民已不只是安分守己,勤劳实干,还有了新的追求,学知识,懂法律,盼致富,综合素质有了很大提高。这就要求他们的带头人——村干部们适应这种形势,具备带领农民奔小康的真才实学。过去那种管理和领导方式已经很不够了。
  从做村干部难,我们看到了时代的发展,看到了改革开放以来农村经济发展、社会进步的巨大成就。这是一个令人欣喜的信号。
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