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本钱他人出,风险又没有,“参与”就来钱 送进嘴里的肉何以不吃

第9版(农村经济)
专栏:

  本钱他人出,风险又没有,“参与”就来钱
  送进嘴里的肉何以不吃
  本报讯 今年年初,江西省婺源太白镇程家湾村委会好不容易到浙江省庆源县钟德敏食用菌实验所引来一个合作项目:栽培姬松茸,但却由于农民观念作怪,无法完成。
  姬松茸,别号小松菇,又称巴西蘑菇,是前不久从日本引进的,具有栽培简易、经济效益好等诸多优点。以每亩地实用面积400平方米、每斤生菇卖1.5元计算,亩收入高达6000—9000元。
  这是桩好买卖,程家湾村委会今年计划试验栽培姬松茸30亩,由钟德敏无偿提供所需菌种6万包(价值18万元),免费向农民传授栽培技术,并以每斤1.5元的价格敞开回收生菇,农民只需贴土地、劳力及栽培材料。钟德敏还给试验户发放每亩400元的风险金,即使失败了,农民的利益也毫发不损。有这诸多优惠条件,开头农民积极性挺高,30亩姬松茸栽培面积很快就落实了,可是,后来当一些农民听说姬松茸是出口卖的,售价高,于是撒手不干了,说:“我们赚几千,钟德敏赚几万,划不来。”还有少数农民怀疑村干部与钟德敏合伙做生意,不然村委何以这么积极呢?于是,除少数几户农民按计划面积栽培姬松茸外,大部分人要么把领到的菌种放在屋子里“睡觉”,要么原定栽培一亩的,现在只栽培三四分。
  本钱他人出,风险又没有,“参与”就来钱,送进嘴巴里的肉农民何以不吃?浙江籍的程家湾村支部书记吴桂民见到笔者,无奈而颇为伤感地说:“我好不容易从老家引来这个项目,哪料到农民的心态竟是这样?”
  (王慈生)

换换脑筋

第9版(农村经济)
专栏:

  换换脑筋
  梁彩恒
  同是侍弄土地的,河南省鄢陵县花农情愿让利,争聘代理商;江西省婺源县程家湾村农民,面对代理商主动上门服务、主动承担风险而无动于衷,把送到嘴里的肥肉给“吐”了出来。为什么有这么大的差别呢?
  关键还是观念的问题,是脑袋是否开窍的问题。鄢陵农民搞的是“大农业”,看得宽,也看得远,知道只有有畅通的销售渠道,把东西卖出去,田里的劳作才算没白费。聘请代理商,建立长期供销关系,是件彼此有利的事情。可婺源县程家湾的农民呢,担心“我们赚几千,别人赚几万”,东想西想,把致富的机会给推出门外,全不考虑人家给他们提供资金、技术、服务,甚至拓开销路,承担的风险要大得多!他们情愿守着穷屋,也不乐意跟人一块奔富路。这种自我封闭、自我束缚的小农思想,真是为害非浅!
  我们知道,改革开放20年来,再加上这几年市场经济的磨炼,广大农民的视野已相当开阔,观念不断更新。但是,不可否认的是,在一些比较封闭的地方,农民中仍存在陈旧观念,有些还相当严重。因此,在引导农民奔富路时,帮助他们转变观念仍是一项很重要的任务。当然,有关方面在互相依靠,共同发展时,也要充分照顾农民的利益。

先找“婆家”再养“女” 先跑订单再生产 鄢陵农民争聘“代理商”

第9版(农村经济)
专栏:

  先找“婆家”再养“女” 先跑订单再生产
  鄢陵农民争聘“代理商”
  本报讯 争聘代理商,先找“婆家”再养“女”、先跑订单再生产,这是河南花乡鄢陵今年花卉结构调整后出现的新鲜事。
  花卉业是鄢陵的一大支柱产业。过去这里的花卉全靠零星上市,不但费时费力,还被外来商贩压级压价,影响了花农的生产积极性。
  为推动花卉产业结构的调整,促进花卉业的快速发展,鄢陵县委、县政府从今年1月起就动员全县花卉龙头企业、花卉中介组织、花卉销售代理商外出为花卉产品跑“订单”,完全以市场为导向,拿回订单后再落实花木种植品种和面积。一些头脑灵活、市场意识强的花卉销售商主动与花农签订“田头合同”,双方建立长期代销关系。这样一来,花农不愁销售,代理商又有货源,双方均有利。代理商制颇受农民欢迎,很快在全县兴起。鄢陵县聘请代理商的花农已有6000多户,由此销出的花卉品种,价值上千万元。
  (郑法魁)

田野上的脱贫工程——山东省商河县“联户致富”纪实

第9版(农村经济)
专栏:打好扶贫攻坚战

  田野上的脱贫工程
  ——山东省商河县“联户致富”纪实
  本报记者 宋学春
  山东省商河县位于黄河以北,改革开放以来,尽管农村老百姓的日子过得红红火火,但由于种种原因,全县还有3600多农户处于贫困线以下。今年初,他们一改过去的扶贫形式,推出了党政干部“联户致富责任工程”,决心用三年时间,让这些贫困户走上富裕之路。
  自戴“紧箍咒”
  今年初,县里几大班子通过下基层走访群众,调查分析认为,商河县民政局63名民政干部同63名优抚特困户“一帮一,结对子”的做法,深得群众赞誉,值得推广。县里的决策者们决心以此为突破口,帮助贫困户脱贫。
  商河县决定借鉴县民政局“民政联系户”的经验,在全县实施党政领导干部“联户致富责任工程”。在工程具体实施过程中,他们慎重地选好联系户,确定自己的联系点。因户制宜选准致富突破口。本着“宜工则工,宜农则农,宜商则商”的原则和贫困户的实际情况,确定扶贫方式:资金扶持、技术扶持、人才扶持、智力扶持、物资扶持。
  记者在“联户致富责任工程”办公室见到,每个帮扶责任人都与联系户签订了脱贫致富责任书。为了接受社会监督和增强领导干部帮扶的责任感、紧迫感,在每个联系户的门口都挂有“领导联系户”牌子,全县统一编号,上面写有责任人姓名。“为了使这些贫困户尽快脱贫,我们县的党政干部都戴上了自我加压的‘紧箍咒’。”县委宣传部的同志介绍说。
  300名科、局长以上党政干部,成了联系全县300个贫困户的第一批联系人。半年多来,他们选择了种植、养殖、加工、运输等八大类300个致富项目,已经累计注入资金40.4万元,收到了明显的社会和经济效益。
  走进贫困户家庭
  联系贫困户是个老题目,起初不少干部还以为是搞形式、走过场,但县委、人大、政府、政协的领导率先垂范,在树形象的实践中起到了模范带头作用。他们扑下身子,真正走入贫困户家庭,成为贫困户的家庭成员。
  白桥乡东瓜王村是县委书记宋玉国的联系点,“联户致富责任工程”启动后,他选择村里最穷的任连秋家作为自己的联系户。任连秋几年前曾经养过猪,因不懂技术、规模小,又赶上市场行情不好,养猪非但没能赚到钱还赔上了本。宋书记根据他家的情况,帮任连秋选择了养猪致富的路子。记者前去采访时,任连秋掰着手指头算了一笔账:圈里30头猪8月底出栏,按毛猪每斤3元算,保守估计,一头猪能净赚150元,30头就是4500元。春节前再养一茬,用不了一年就能扔掉穷帽子了。
  干部们在帮助贫困户脱贫上不是一味地“施舍”,而是着眼于增强贫困户的“造血”功能。贾庄镇孟东村孟庆家承包了5亩果园,但因缺技术,果树坐果少、品质差。县人事局局长郭玉礼同他结为“对子”后,决定从技术上对他进行帮扶,为他购买了2万个苹果袋,实施苹果套袋技术,并按照农时季节,请来技术员从施肥、剪枝、防治病虫害等方面进行技术指导。今年孟庆家果园可增收4500元以上。
  商河县的党政领导干部在联户致富的过程中,掏出的是一颗心,献出的是一片真情。
  诚心赢得民心
  “通过联户干部,转变了我过去对党员、干部的看法。”胡集乡前大庄村村民李道富说出了自己的心声。李道富曾因穷一度失去生活的信心,县委副书记、县“联户致富责任工程”领导小组组长孙瑞祥同他结“对子”后,帮他一块儿分析受穷原因,共同寻找致富的门路。根据他家劳力多、粮草多的实际,鼓励他养猪致富。李道福没有本钱,孙书记给他送来3000元,建起了新猪舍,买进了20头仔猪。打那以后,李道富小两口总觉得浑身有使不完的劲。用他们的话说:“人家孙书记对咱这么好,再富不起来,以后咋有脸见人呀!”
  党有爱民意,民有报国心。今年麦收后,玉皇庙镇党委书记杨丙洲的联系户,赵美玉村村民王玉庆把打下的第一场小麦晒干扬净,又用筛子过了三遍,去除杂质,第一个将最好的小麦交给了国家。
  奉献一颗爱心,能引起千万颗心的共鸣。商河县干群关系发生了变化,使全县上下形成了一股同心同德抓经济、求发展的热劲。今年1—8月份,全县完成国内生产总值比去年同期增长了14.8%。用商河县委书记宋玉国的话说:“正在实施的党政领导干部‘联户致富责任工程’,为我们架起了沟通和改善党群、干群关系的桥梁。”

特殊禁令

第9版(农村经济)
专栏:村里人·村中事

  特殊禁令
  隋开明 张杰
  9月10日上午,山东省莱西市河头店镇党委书记王封竹领着2名外地客户来到了杨家寨村,订购该村培育的大樱桃苗。看到镇领导又一次帮助销售大樱桃苗,该村支部书记张胜紧紧握着王书记的手说:“镇里这么热心帮助俺村发展大樱桃生产,你明年不要再下不准吃樱桃的禁令了,让镇机关的干部都尝尝。”
  说起这条不准吃樱桃的禁令,镇党委刘秘书告诉我们:“这是今年4月杨家寨村大棚樱桃成熟时,王书记亲自在机关干部会上下达的。”
  近年来,杨家寨村党支部引导村民发展起红灯、大紫等4个品种的大樱桃150亩。去年底,他们在外出参观考察的基础上建起了7亩烤大樱桃的温室大棚。今年4月,温室大棚内的大樱桃上市了,批发价每公斤达120元,平均每个大樱桃的价值超过1元。
  该镇党委政府考虑到:作为全市唯一的一片大棚大樱桃,如果镇干部经常去“尝”几个,不仅会给杨家寨村造成经济上的损失,降低党委政府的威信,同时也会挫伤农民发展高产高效农业的积极性。
  今年4月,河头店镇党委政府研究出台了不准吃杨家寨村大棚樱桃的禁令。张支书告诉我们:“今年俺村大棚樱桃上市时间前前后后有一个多月,这期间镇里的领导、干部领着其它村及外地的干部群众来参观考察过30余批(次),他们没吃俺村的一个樱桃。市里的领导也非常关心俺村的大棚樱桃生产,数位领导来过俺村,也没有品尝一个樱桃。”
  村民随连军今年烤了4分大棚樱桃,收入了1.3万元。他说:“俺今年收入这么好,多亏了镇果业站站长刘德辉,他来俺村办了两期大棚樱桃管理技术培训班,亲自来过20多次指导大棚樱桃生产技术,但他至今还不知道俺村的大棚樱桃是什么味,真让我们过意不去。”

图片

第9版(农村经济)
专栏:

  新疆裕民县采取各种措施鼓励发展该县特有品种“巴什拜”羊。“巴什拜”羊是一种优质肉用羊。目前裕民县的“巴什拜”羊已发展到10万只。
  新华社记者 周文斌摄

探索高效农业之路

第9版(农村经济)
专栏:区域经济发展战略谈

  探索高效农业之路
  中共许昌市委书记 孔玉芳
  许昌市位于中原腹地,辖一区二市三县,面积4996平方公里,耕地459.6万亩,人口430万。进入90年代后,许昌市的农业经济经过一段高速增长之后,出现了徘徊。农业小生产与大市场的矛盾,农户分散经营与规模效益的矛盾以及“原”字号产品多、加工转化能力低、产供销脱节、科技推广应用渠道不畅等问题日益突出。1995年市委、市政府下发了《关于建立高效农业示范园区的决定》的文件,决定开创一条有本地特色、适应市场经济的高效农业之路。
  许昌高效农业示范园区建设的基本思路,概括起来就是“12345”发展战略。即:坚持一个方向(以农业和农村经济产业化为发展方向);围绕两大目标(增加农副产品有效供给和增加农民收入);搞好三个调整(合理调整农村经济结构,合理调整大农业结构,合理调整种植业结构);推动四个转变(使农业由数量型向效益型、粗放型向集约型、产品型向商品型、传统型向现代型转变);实行“五个一”运作模式(根据各地资源优势,选择一个主导产业,培育一个龙头企业,建设一个产品基地,吸纳一批科技人员,带动一大批农民致富)。
  到1997年底,许昌市已建成高效农业示范园区116个,总面积69.67万亩,成立农业龙头公司223个,带动农民63万户,年经营额26.2亿元。高效农业示范园区不仅成为许昌市农业和农村经济新的增长点,同时也为许昌市农业发展起到示范和带动作用。1997年,许昌市农业总产值89.1亿元,粮食总产量220.4万吨,农民人均纯收入2201.5元,比园区建设前的1994年分别增长84%、21%和122%。
  为了建立符合社会主义市场经济规律的农村经济体系,许昌市在高效农业示范园区建设中实行了“运行公司制、投资业主制、科技承包制、联结农户合同制”这一新的经济运行机制。
  “四制”运行机制的核心是公司制,它把以前基层政府承担的按计划经济模式组织生产经营的职能,剥离给公司,由公司按照市场经济规律,组织农民进行区域化、规模化商品生产。它一出现就显示出强大的生命力,在短短的3年里如雨后春笋,全市诞生了223家农业龙头公司,年经营额26.7亿元。
  投资业主制使政府每年扶持农业的发展基金、金融部门的专项贷款、农、林、水、牧、机各种项目资金,以贷款方式投放给农业公司,集中使用。投资业主制还激发了业主、工商企业、外商、私营业主和农民投资高效农业示范园区建设的热情。据统计,全市工商企业、职工、农民和各种经济组织向高效农业园区投入资金达2.5亿元。
  科技承包制促进了科技长入农业开发,推动了高新科技、实用技术的应用,极大地调动了科技人员投身高效农业开发、报效社会的热情。许昌的科技承包分三个层次:一是以省内外农业院校、科研院所的专家教授为主,组建科技承包集团,承包高新技术应用、重点攻关项目;二是由本地涉农系统科技人员,组团进行单项承包、区域承包,重点进行技术示范、培训、推广;三是外地农民技术员进驻园区直接进行高效开发。
  联接农户合同制使农民能够从容地面对市场组织生产,减少了盲目性,保证了效益。河南光辉食品有限公司,与日本签订了50年的万亩蔬菜出口基地建设协议,然后与农民签订生产合同。到去年底该公司已出口创汇1330万美元,农民人均增收2000元。目前全市高效农业示范园区通过龙头公司联接农户30.1万户,销售收入26亿元。

也是“反季节”

第9版(农村经济)
专栏:农村杂谈

  也是“反季节”
  李平安
  近闻,正当全国上下风风火火种大棚菜时,地处蔬菜之乡的山东寿光人却把开发“越夏菜”作为巩固蔬菜领先优势的“秘密武器”,开始了新一轮的“反季节”种植。今年该市“越夏菜”交易市场红火异常,日交易量达100多万公斤。
  一段时间以来,“反季节”营销成为一些商家商战取胜的“杀手锏”之一,成功者不少。“榜样的力量是无穷的”,其它经营者竞相效法,随之而来的便是对“反季节”的趋之若鹜。挤“反季节”这个独木桥的人越来越多,以至正常季节蔬菜的生产营销大受冷落,在一些地方竟成“冷门”。
  山东寿光把开发越夏菜作为“秘密武器”,开展新一轮的“反季节”种植获得成功,一个重要的原因就是在于他们独具慧眼,敏锐地从上述现象中捕获商机。这正应了那句生意场上的经典之言:逢快莫赶、逢滞莫丢。
  其实,类似的例子并非绝无仅有。就拿西瓜种植来说,多数人努力在早熟上下功夫,以期取得良好收效。而河北省阳原县芦子屯村的郭大成却独辟蹊径,反其道而行之,不追“早熟”之热,运用缓熟技术,将西瓜的成熟期推后,从而避开西瓜大量上市的季节,同样得到良好的收益。谁又能说这不是“反季节”呢?
  人常说,商无定法。猛然一看,山东寿光改种越夏菜和郭大成的西瓜晚熟,都不过是“雕虫小技”,然而细一思量,它却能够给我们提供许多有益的启示。经营成败的关键因素之一,就是经营者能不能审时度势,对市场进行正确的分析,得出独到的结论。正所谓“一招鲜,吃遍天”。倘人云亦云,亦步亦趋,终难获成功。

农产品加工业制约因素有四

第9版(农村经济)
专栏:来信

 农产品加工业制约因素有四
  编辑同志:
  日前我们对湖南攸县的农产品加工业进行调查,发现其中存在以下几个制约因素:
  一是企业规模小。到1998年6月底止,全县有19843家乡镇农副产品加工企业,约90%的企业都是以家庭小作坊形式运转,平均从业人数3人,年产值17万元。加工产值超百万元的企业只有28家,占企业总数的1.4%。
  二是技术人才缺。当前企业中人才素质普遍不高,既缺乏有一技之长的专业人才,又缺乏善于经营管理的人才。对200家企业的问卷调查中厂长具有中专以上学历(含相当中专学历)仅有5人,占2.5%。
  三是加工水平低。这些加工企业大都设备简单,技术落后,沿用传统工艺多,高新技术少;初级加工多,精深加工少;大路产品多,名优特产少。
  四是政策限制多。部门对部分加工项目现行政策卡得死,如林副产品加工,对个体私营企业限制过多,开业手续难办等。
  湖南省农调队 梁尔郁

四面八方

第9版(农村经济)
专栏:四面八方

 ●四面八方
  枣阳市财政支农见成效
  本报讯 湖北省枣阳市财政局在财政支农活动中,实行双向承诺制,取得了成效。他们的基本做法是:一、规定双方承诺范围。财政部门在资金投入量、技术服务开发以及贫困户扶持项目、脱贫目标等方面做出承诺;受援方在完成预期效益目标、合理使用资金、到期归还及接受监督等方面做出承诺。二、制定一系列管理和考核监督制度,把承诺制规范化。通过努力,2680多项承诺条款全部兑现,被扶持单位实现利税2.73亿元,其中95个被扶持的村民人均纯收入2800元,高于全市平均水平300元。(惠立端张烨)
  内蒙古节水灌溉有进展
  本报讯 内蒙古自治区大力推广机械化节水灌溉技术,取得重要进展。1997年内蒙古的喀喇沁旗和察右前旗被列入全国首批机械化节水灌溉机具试验示范点,分别承担了穴播穴灌机、条播条灌机的示范推广任务。继而又确定了8个旗(县)市为扩大实施行走式节水灌溉技术与机具试验示范项目区。全区累计完成示范推广面积75万亩,增产粮食4518万公斤,节省农业用工153万个,节约灌溉用水122万多立方米。1998年,行走式机具节水灌溉面积计划达到128万亩。(郑士峨)
  帝贤集团加强技术装备
  本报讯 全国百强乡镇企业河北帝贤针织集团积极引进先进技术设备,提高装备水平。这个企业90%的产品销往日本。今年以来,公司领导多次赴日本深入考察,发现日本受金融危机冲击,一些困难企业因生存不下来,迫切需要转移资产,且价格十分便宜,于是当机立断,3次引进高新技术设备。今年上半年,河北帝贤针织集团因引进先进技术设备等因素实现利税1868万元,创汇1095万美元,同比分别增长33.6%和44.7%。(彭怀 王国维)

图片

第9版(农村经济)
专栏:

  “情调农居”已成为浙江农村的新时尚。图为上虞市沥海镇农民在新落成的欧式风格的新居前聚会。
  新华社记者 谭进摄