1998-10-06第11版面所有文章内容

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　让碧水青山绕京华
　　——北京市实施京津周围地区绿化工程印象
　　本报记者 赵永新
　　20年前，本报刊登的一篇题为《风沙紧逼北京城》的报道引起了社会各界的广泛关注。植树种草，改善首都脆弱的生态环境，成为一项迫在眉睫的历史命题。于1986年启动的京津周围地区绿化工程，把北京市的14个区县列入其中，计划用15年时间新增造林面积38．4万公顷。
　　转眼12年过去。在天高气爽的初秋，记者驱车前往平谷、密云、怀柔、昌平等地采访，所见所闻令人兴奋，同时又让人产生些许紧迫感……
　　密云水库漾清波
　　作为首都主要水源基地的密云水库，担负着北京近一半的城市生活用水，其重要性可想而知。而在建库之初，水库周围地区植被稀疏，水土流失严重，每年入库泥沙量达476万立方米，超过设计输沙量的76％，水库面临“短寿”的危险……
　　为了保护这盆生命水，密云水库流域内的群众从建库之初就开始大面积植树造林。据密云县的同志介绍，早在1980年之前，当地群众就在水库周围营造了3万余亩水源保护林、10余万亩薪炭林。进入80年代，特别是1987年北京市人大通过了“加速密云水库水源涵养林建设”的决议后，密云县委、县政府制定了“保证首都人民喝净水，密云人民要富裕”的奋斗目标，飞、封、造、管并举，加大了造林力度。截至1995年底，人工造林38．1万亩，飞播造林3．6万亩，封山育林5．5万亩，抚育中幼林35万亩，使密云县境内的林木覆盖率由1988年的35．1％提高到66．5％。
　　而今，站在密云水库的大坝上极目四望，四周群山披绿，开阔的水面上碧波荡漾，宁静而安详。北京市林业局副局长于志民告诉记者，经过密云、怀柔、昌平、延庆四县人民的共同努力，密云水库流域内的有林面积到1995年增加到377万亩，林木覆盖率达到60．4％。水源涵养林充分发挥了蓄水保土、减错洪峰的作用，入库河水由浊变清，入库泥沙量比建库之初减少60％，水质连续保持国家地面水体环境质量二级标准。
　　绿山富民结硕果
　　北京市山区面积占全市总面积的62％，既要绿又要富成为改革开放以来山区农民的强烈愿望。北京市林业部门顺应这一历史潮流，在大力营造生态林的同时，因地制宜，积极引导，帮助山区群众发展林果业，大搞绿山富民工程。记者在平谷县耳闻目睹了这一工程带来的无限生机。
　　关上村地处平谷县的深山区，人均5亩山1亩田。过去村里尝试办企业致富，结果不仅没赚几个钱，还荒了山，误了田。1991年王胜担任村党支部书记后，带领群众实行“战略转移”，打响了绿山富民攻坚战。他们在全县率先推行荒山租赁制，调动了村民投资投劳的积极性。同时，村里聘请果树、水利专家规划指导，山顶栽松柏，山坡、山沟种果树，引水上山，实行果粮间作。短短几年间，山变绿，民变富，关上村家家吃上了自来水，户户装上了闭路电视，柏油路铺到了山沟里。指着那一株株果实累累的板栗、核桃，王胜自豪地说：“我们这叫作‘办带根企业，建绿色银行’，既绿了山，又富了民！”
　　如今，“关上村”遍布平谷县。据该县主管林业的副县长陈占国介绍，全县已形成了以林果为主导产业，蔬菜、畜牧、旅游、粮食等多业并举的全方位发展格局，1997年山区、半山区人均果品纯收入达1000元。同时，该县于1995年提前3年超额完成北京市下达的林木覆盖率指标，达到51．3％。“既抓绿又抓富，充分调动了群众治山、治水的积极性，给山区人民开辟了一条希望之路。”陈占国如是说。
　　据介绍，目前全北京市果树面积已达210万亩，果树承包户22．3万个。1997年全市果品产量达到5亿公斤，产值达12亿元，出口创汇1900万美元。一个绿山富民的新高潮正在京郊大地蓬勃兴起。
　　义务植树立功劳
　　昌平县境内的龙山、汗包山，原来是两座“兔子不拉屎”的荒山。1982年，这里被划为北京建材集团的义务植树责任区。时任该集团家具公司行政科长的李志平，从北京来到昌平，专门负责指挥植树造林。他边学边干，很快成为种树行家。每年春季，他自己上山刨坑、挑水不说，还对前来义务植树的建材职工进行技术指导。16年来建材集团在龙山、汗包山上种树195．3万株，存活率达90％以上，使近万亩裸露的荒山披上了绿装。为巩固绿化成果，建材集团还在山下建了绿化、生产、休养“三结合”基地，李志平等十几位老人常年在此居住，看护着山林。
　　这不过是北京市义务植树的一个缩影。自1982年以来，中央和北京市属的1600多个单位先后在十三陵等郊区前山脸风景区和康庄等风沙危害区安营扎寨，年复一年地打攻坚战、阵地战，绿化荒山荒滩。16年来累计投资2．5亿元，植树10．4亿株，绿化面积达60万亩。
　　“义务植树不仅加快了北京市绿化造林的步伐，而且使更多的干部、职工树立了绿化意识，增强了护树、爱树的责任感。”北京市林业局的领导这样告诉记者。
　　望未来任重道远
　　从下面这两组数字，人们不难看出北京市实施京津周围地区绿化工程12年来取得的显著成效：截至1997年，全市有林面积由1985年的45．82万公顷增加到73．5万公顷，林木覆盖率由1985年的23．57％提高到38．26％；北京市中心区每平方公里的降尘量由1986年的月平均21吨降低到1997年的16．5吨，扬沙日天气由“七五”期间的年平均9．6天降低到“八五”期间的3．8天。
　　在成绩面前，北京市领导的头脑异常清醒。该市副市长岳福洪告诉记者：“北京市目前的绿化美化水平与首都的地位、性质、功能还不相称，与党中央、国务院的要求和人民群众的愿望还有不小的差距，与当今世界上一些现代化大都市相比还有一定的距离。放眼未来，北京市的林业建设任重而道远。”
　　为了实现把首都建成“生态健全、环境优美的现代化、园林化国际大都市”的长远目标，北京市政府提出，要做到“六到位六保障”，继续实现“四个转变”——
　　领导到位，组织保障；认识到位，宣传保障；规划到位，法律保障；计划到位，资金保障；责任到位，制度保障；服务到位，政策保障；
　　从重造轻管向造管并重转变，从增长数量向提高质量转变，从单纯绿化向绿化与经济相结合转变，从重点绿化向普遍绿化转变。
　　目标既定，措施亦出，关键在于落实。伴随着21世纪的到来，伟大祖国的首都将变得更绿更美更洁净……（附图片）

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：国策漫笔

　　愿神州处处学黄山
　　怀銮
　　初秋，笔者陪同回国探亲的几位朋友游览著名风景区黄山。人在山间行，如在画中游。山间路旁无一废纸、废袋，游客住地，各个景点，条条蹬道，个个公厕，所到之处，干干净净。在最险的天都峰蹬道旁，一位环卫工为拾一小碎纸片，竟俯身趴地两分多钟。“何必这么认真？”笔者问。他笑道：“游客这么多，一人丢一片，积起来就成山，不认真不行啊！”难怪建设部早几年就授予黄山“卫生山”称号，名符其实，令人佩服。
　　由此令人想到山下一些城市的环卫情景。应该肯定，全国各地近些年通过文明创建工作，城市面貌大为改观，取得很好效果，并涌现出像合肥、三明这样的先进典型。然而，遗憾的是，有的城市环卫工作却没有做好，废纸废物随地丢，痰随地吐，垃圾成山，污水满地，污染了环境，影响了市容。其实，据了解，这些地方环卫工作也在天天抓，月月管，就是效果不明显。为什么？有人说“大有大的难处”。难道黄山不难吗？总面积1200平方公里，6万多米景区蹬道，70多公里游道，地形复杂，高峰期每天游客两三万人，漫山遍野，无处不有。要说大，黄山也很大，要说难，山上的环卫工作难度绝对不比城区小多少。为何黄山的环卫工作能做得这么好？正如前面提及的那位环卫工所说的，关键在认真。
　　俗话说，“只要功夫深，铁杵磨成针”。看来，有些城市环卫工作之所以没做好，讲到底还是缺乏“认真”两个字，思想认识不到位，工作力度不到位，资金投放不到位，敷衍了事，做表面文章。也许有人认为环卫工作不出经济效益，抓与不抓无损大局，这就错了。实际上环卫与人类关系非常密切，它可以清除污染，净化空气，激发人的精神，有益于人的身体健康，使人身在优美环境中有清新感、舒适感。这个综合效益就无可估量了。过去黄山就旅游抓旅游，忽视了环卫工作，结果游客怨声载道，效益下降。如今，环卫大改观，游客剧增，效益明显提高。可见环卫工作太重要了。希望人们从黄山的变化中得到一点启发，把利国利民的环卫工作认真做好。

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　安丘计生工作吹新风
　　山东省安丘市近年来努力探索计生工作新路子，由过去单纯的“行政干预”转向贴近群众的优质服务，取得了显著成效。
　　眼下在安丘，不同年龄段的育龄群众，均可通过健全的计划生育服务网络，享受到免费或收费低廉的诸多服务。计生部门纷纷开展了一条龙服务，对婚前青年开展咨询服务与健康检查，帮助已婚育龄夫妇掌握至少两种以上的避孕方法，为怀孕妇女建立孕产期保健卡，定期进行保健检查，对临产妇女给予定点接生，对上环、结扎对象定期入户随访等。
　　从“我要你做”走向“我为你做”，一些计生干部一度担心：计划生育“笑脸相迎”会不会导致工作“滑坡”？这个市的实践证明，优质服务让干部工作起来感到顺手，群众也乐于接受，干群关系明显好转。
　　据统计，两年多来，全市已有90％以上的新婚夫妇参加了婚前咨询和健康检查，有95％的孕妇接受孕产期保健服务，85％的已婚育龄妇女接受了妇科病普查防治，计划生育率达到98％，人口自然增长率控制在5‰左右。（王志坚）

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：人物

　　照亮麻风病世界
　　——记北京友谊医院女研究员李桓英
　　张建枢
　　北京友谊医院热病研究所女研究员李桓英，19年前背起药箱，只身奔赴大西南，开展麻风病防治工作。她创造性地运用不住院短程联合化疗法，使万余名麻风病患者重获新生。为了一个没有麻风病的世界，李桓英历经艰险而不悔。
　　云、贵、川三省为我国麻风病高发区。千百年来，由于缺乏有效的药物，麻风病被视为不治之症，人们谈“麻”色变。
　　1979年春季的一天，李桓英来到西双版纳一个麻风寨里，神色自若地与麻风病人握手，给他们检查病情。到了吃饭时间，李桓英就与村里人同饮一桶水，同吃一锅饭。她根据在国外学习的经验，结合当地实际，在南醒村开始了不住院联合化疗试点工作。她和基层的麻风工作人员一道，从给每家竹楼编写门牌号码、登记病人做起，每天给病人发放药物，并教他们服用。经过两年的治疗，47例多菌型病人全部治愈。
　　当时治疗麻风病采用终身服药法，医学界认为一停药麻风病就会复发。终身服药不但费用高，而且使患者永远摘不掉麻风病人的帽子，无法融入正常人的生活。李桓英经过认真试验，采用联合化疗后，24个月就可停药。
　　不住院短程联合化疗既经济又有效，开创了麻风病治疗的新模式。卫生部自1982年开始在全国推广这一疗法，使大量麻风病人免除了住院治疗和终身服药之苦。目前，这一方法已在全世界推开。
　　经过不懈努力，云、贵、川三省已知麻风病人占全国麻风病人的比例，已由50年代初的70％下降到如今的50％，万余名傣族、彝族、苗族、壮族患者获得了新生。
　　作为全国范围统计，我国已经达到了世界卫生组织2000年基本消除麻风病的指标。但李桓英并没有因此而松一口气。她知道，现在全国每年仍有大约2000名新发病人，而且一半是集中在云、贵、川三省，其中云南占了1／4。从1996年开始，75岁的李桓英又开始奔波于云南的文山州、西双版纳等地，开展特别行动计划。
　　所谓特别行动计划，就是变“守株待兔”为主动出击，到村寨里搞普查，寻找麻风病人。李桓英亲自给普查人员讲课，统一诊断标准，决不让一个麻风病人漏查。她还参加了勐海县两个乡的调查，查出麻风病早期皮损37例，其中11人是少年儿童。
　　她半开玩笑地说：“不把最后一个麻风病人找到，我是死不甘心！”
　　无情岁月催人老。今年77岁的李桓英已是白发苍苍，但老人仍在为祖国的麻风病防治事业忙碌着。她说：“在国外那几年，我总觉得自己像无根的浮萍，飘来飘去；如今把根扎在了农村，想拔也拔不出来了。”

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：健康城

　　脑动脉硬化要综合治疗
　　杨英迈
　　10月8日是我国第一个高血压日。在纪念这个日子时，进行卫生知识宣传、普及心血管病知识，让更多的人提前预防之外，也要让患者了解和掌握一些治疗知识，积极配合医生治疗。
　　脑动脉硬化是心脑血管疾病的常见病，能导致极严重的后果，威胁生命。该病发病年龄一般在40岁以上。其主要病症为头晕头痛、耳鸣、肢体麻木、走路不稳、四肢乏力、胸闷心悸、心绞痛等。
　　有了这些症状要及时上医院，求得确诊，进行及时治疗。治疗脑动脉硬化，中、西医各有所长，但其治疗原则应强调治本。世界上已逐渐兴起自然疗法，尽量少用化学药物，多用天然药物。如国家中药保护品种“软脉灵”，就是一种效果显著的天然药物，传统中医强调调理，提高人自身的机能。患者也要改变不良的生活习惯，增进营养。心理疗法亦为重要，可解除患者的忧愁，使之保持乐观的态度。

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：健康城

　　血液稀释有助治高血压
　　王保平
　　据报道，全国有近1亿人患有高血压。与此相关联的脑中风、冠心病、高血脂、高血糖更是数量惊人。心脑血管病正以惊人的高发病率、高致残率、高死亡率引起人们的关注。
　　目前，高血压的治疗仍然是以化学药物为主。现已有更多的学者认识到，作用迅速、疗效显著的降压药，虽能解燃眉之急，但过度使用高效速效降压药（如心痛定等），会产生一些不良反应。
　　现在已研究出一种以等高容量血液稀释、血液高能量及血液成分全面调整的“血液生命平衡疗法”，经实验室及临床观察初步证实，在全面调整血液指标，迅速使血液年轻化，血管软化，微循环畅通，把大、中、小分子毒性物质及时排出体外的同时，对血压可产生迅速的降低或双向调整作用。对轻中度高血压治疗2—3次可基本降至正常稍高及稳定状态；治疗4—6次血压可有效控制在正常，且不会产生任何毒副反应；对晚期、严重高血压病人，亦可在4—6次治疗后，稳定血压在正常高限。治疗高血压还有其它一些方法，这些方法经过科学总结将会造福人类。

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　关注人类“亚健康状态”
　　王维栋
　　最近，国内医学专家在学术讨论会上提出了一个医疗保健的新概念——“亚健康状态”。那么，什么是“亚健康状态”，为什么要提出这个新的概念，“亚健康状态”的特征是什么？
　　“亚健康状态”是预防医学领域里提出的一个新概念，国际卫生组织将其称为“第三状态”、“灰色状态”，我国卫生界的专家学者将其称为“亚健康状态”。
　　所谓健康状态，就是指机体、心理、精神、遗传没有缺陷和器质性的病变，其精力能够满足劳动、工作、生活、运动的要求。
　　所谓“亚健康状态”，是介于健康和疾病之间的中间状态，属于似病非病状态，或者叫疾病前状态。
　　“亚健康状态”既然要引起重视，那么，哪些症状和现象属于“亚健康状态”，哪些人容易进入“亚健康状态”呢？
　　根据多年临床观察，其规律如下：从体态看，眼袋下垂，腰粗，臀小，腿细的人，多半属于“亚健康状态”；从症状看，经常头晕，心悸，倦怠，多汗，多梦，懒动，下肢乏力的人多半处于“亚健康状态”；从生理看，反应迟钝，动嘴迟迟不出声，语言表达不准确；机体适应能力下降，一夜未睡好觉，生物钟程序就被打乱，男性出现不明原因的阳萎、早泄；妇女表现性生活冷淡，经期不调。这些人多半都处于“亚健康状态”。

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　医疗“大篷车”下乡来
　　安徽省宁国市医院为解决偏远山区群众就医难题，几年来开出医疗“大篷车”，派出专家义诊小分队深入农村，巡诊在田间地头达40余次，服务农民达4000多人次。图为医疗专家小分队在地处该市偏远山区的霞西村为农民进行义诊。
　　李晓红 洪建喜摄影报道

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　管理出真功
　　广益
　　中国中医研究院广安门医院建于1955年，是一所承担医疗、科研、教学任务，具有专科特色的综合性中医医院，是卫生部中药临床药理基地之一，也是世界卫生组织传统医学合作中心的一部分。1994年被国家中医药管理局评为“三级甲等中医医院”和全国重点“示范中医医院”，并受卫生部委托举办全国“西医学习中医班”。这所全国著名的中医医院无论是建院历史，还是建院规模，在全国中医医院中都名列前茅。
　　广安门医院作为卫生部中医医院改革的试点单位，从1983年开始对医院进行改革。十几年过去了，广安门医院发生了很大的变化，面对市场经济的改革大潮，面对医疗模式的不断转化，医院结合自己的实际情况制定发展规划，为在21世纪初把医院建成功能完善、特色突出、技术一流、服务优良、现代化开放型的中医医院奠定了基础。40多年来，广安门医院汇集了全国中医药界一批著名的中医和中西医结合专家，为弘扬祖国的中医药事业做出了很大的贡献。
　　管理水平的高低发挥着不可低估的作用。医院深化了用人制度改革，实行了全员聘用制，建立了合理的用人制度和分配制度，进一步完善了考核制度。并对干部试行公开招聘，进一步完善任期目标责任制；建立和完善专业技术干部的任期考核制度，实行分级按岗位聘任。针对部门的不同情况，探索多种形式的经营管理体制改革，如调整和完善目前实行的科室综合目标管理责任制，进行扩大科室自主权的试点。探索建立科主任负责，责权利结合，实行综合目标考核和全面经济管理的新的科室管理模式。积极推进后勤部门的改革，建立各种形式的经济管理责任制。逐渐独立核算，向社会开放过渡。把全院工作调整到“一切以病人为中心”的轨道上来，根据医院业务发展的需要和社会的需求继续调整学科设置，完善服务功能，提高医疗质量、服务水平和管理水平。
　　以病人为中心，转变服务模式，转变办院方向，既是卫生工作方针所决定的，也是医院生存和发展的需要。确立“全院保一线，一切为病人”的观念，规章制度、工作方法、服务模式，均要求以方便病人为前提，以服务病人为出发点。这就需要打破几十年来形成的一些传统思想、传统习惯、传统做法。
　　推广系统化整体护理，努力提高护理水平。以系统化整体护理促进护理观念和护理模式的转化，认真落实以病人为中心的宗旨，“把时间还给护士，把护士还给病人”，全面提高护理质量，发挥中医护理特色，完善中医护理体系。
　　广安门医院是有专科特色的一所医院，将继续加强肿瘤、肛肠和糖尿病三个全国重点专科专病中心的建设，分阶段建设好六个重点专科（眼科、肛肠科、泌尿科、皮肤科、骨科、针灸科），更新和增加设备，加强科研投入，提高学术水平。

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　陇西力扶计生贫困户
　　甘肃省陇西县经过两年多试点实践，探索出扶贫与计划生育相结合的有效方式：对计划生育贫困户实行六项优先，三个减免，以实际利益引导农民转变婚育观念。
　　陇西县1996年被定为全国扶贫与计划生育工作相结合的试点县。在试点工作中，他们着手建立利益引导机制，对计划生育贫困户实行政策性倾斜，在资金、项目、技术、劳务输出、企业招工和宅基地等6个方面优先扶持和照顾。成立扶贫与计划生育相结合基金会，从农业发展资金和扶贫资金中各切出一块，组成专项基金，集中用于帮扶计划生育贫困户。今年已到位帮扶专项基金320万元。在帮扶项目上，以投资少、周期短、见效快、家家户户都能干的种、养、加和小型水利工程建设为重点，帮助计划生育贫困户应用农业新技术，如去年支持159户建日光节能温室635亩，户均收入达1．5万元。去年输出计划生育贫困户劳动力2331人，总收入达133．86万元。到目前为止，已安排计划生育贫困户劳动力700多人进乡镇企业。
　　陇西县还对计划生育贫困户子女学杂费、医疗费和义务工等三方面提供减免优惠。此外，为二女结扎户夫妇提供养老保险，去年为256户投保12．8万元，户均500元。（陈伟光）

第11版(卫生·环境·人口)
专栏：

　　首例环境污染案判决
　　轰动全国的山西省运城市天马文化用纸厂特大环境污染案日前在运城市法院作出一审判决，被告人天马文化用纸厂法定代表人杨军武被判有期徒刑两年，并处罚金5万元。
　　去年10月上旬，运城市天马文化用纸厂的污水池决口，污水流入引黄干渠，并在渠中大量积存。此后，由于该厂在工作中损坏了引黄干渠闸门上的零部件，致使大量污水再次流入引黄干渠，造成安邑水库管理委员会所辖的樊村水库上水两个多小时，将污水带入樊村水库，41万立方米的库存水被严重污染，运城市北城区居民饮用水被迫停供3天，直接经济损失高达35．8万余元。
　　这一我国新《刑法》实施以来的首例涉嫌“破坏环境资源保护罪”案，引起了社会各界的高度重视。山西省副省长薛军很快作了指示，运城地区行署也召开了紧急会议，运城市政府采取紧急措施治理污染并很快恢复了城市供水。
　　此案造成的民事赔偿案也于当庭进行。引黄管理局、运城市安邑水库管理委员会、运城市北城区供水公司也以刑事自诉原告及民事诉讼原告的身份参加了诉讼。（刘绍仁）