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1998-04-29第3版面所有文章内容

中组部中宣部召开学习孔繁森座谈会强调 做人民公仆 当时代先锋

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  中组部中宣部召开学习孔繁森座谈会强调
  做人民公仆 当时代先锋
  本报北京4月28日讯 新华社记者胡晓梦、本报记者张严报道:中组部、中宣部今天在北京召开学习孔繁森座谈会,总结回顾三年来全国各地、各条战线开展学习孔繁森活动取得的成效。
  三年前,江泽民同志向全党发出了“向孔繁森同志学习”的号召。三年来,各级党委响应江泽民总书记的号召,把开展向孔繁森学习活动,作为加强党的思想政治建设的一项重要内容和措施,采取多种形式开展学习活动,有力地推动了各级领导班子和干部队伍建设,促进了广大干部尤其是各级领导干部思想政治素质的提高。
  座谈会上,来自全国各条战线的代表畅谈了三年来在各自岗位上学习孔繁森的体会,表示将始终以孔繁森为榜样,做人民的公仆,时代的先锋,为改革开放和经济建设积极贡献力量。
  中组部部长张全景在座谈会上讲话。他总结了全国各地三年来学习孔繁森的情况和成绩后指出,当前,我国改革开放和现代化建设正处于承前启后、继往开来的关键时期,要实现跨世纪宏伟目标,关键在于建设一支高素质的干部队伍尤其是领导干部队伍。因此,继续深入持久地开展向孔繁森学习的活动,按照党的十五大和全国组织工作会议的要求,不断加强党的思想政治建设,努力提高广大干部尤其是各级领导干部的政治思想水平和业务能力,仍然是各级党委和组织部门当前和今后一个时期的主要任务。
  张全景希望各级干部要像孔繁森那样,始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态,艰苦奋斗,勤勉从政,廉洁从政。他说,良好的精神状态是做好工作的前提。保持良好的精神状态,必须正确地认识形势,坚定信心。他要求各级领导干部一定要提高自觉性,严格遵守廉洁从政的有关规定,艰苦奋斗,正确行使人民赋予的权力,坚决反对以权谋私,反对个人主义,反对享乐主义,反对各种消极腐败的现象,用自己的模范行动,带动全社会发扬光大艰苦奋斗的精神。
  中宣部副部长徐光春也在会上讲了话。
  他在讲话中指出,近年来学习孔繁森活动成效显著,有三个突出特点。一是抓住孔繁森全心全意为人民服务的本质全面宣传了他的精神风貌;二是领导干部带头示范带动了全党学习,三是中央号召,全国响应,在全国范围掀起了学习的热潮。孔繁森所展示的中华儿女的精神风貌,成为我们进行社会主义精神文明建设的宝贵财富。当前,全党全国的工作主题是学习十五大、宣传十五大、贯彻十五大、为实现十五大提出的各项任务而奋斗。中央反复强调领导干部要有一个良好的精神状态,孔繁森精神就充分体现了良好的精神状态,我们要在孔繁森精神的鼓舞下,去实现十五大提出的跨世纪的宏伟目标。在学习宣传孔繁森过程中,新闻宣传部门各自发挥自身优势,做了很多有益的工作。今后,我们将一如既往地弘扬各行各业的新典型、新风尚,为经济建设服务,为改革开放服务,为全面推进社会主义精神文明建设不懈努力。
  山东省委、西藏自治区党委、吉林省委的有关负责同志,孔繁森同志的亲属王庆芝、孔玲,先进人物代表吴金印、谭彦、毛野德、孟森彪、王桂兰及在宣传孔繁森中作出贡献的新闻界、文艺界、理论界的代表参加了座谈会。

失业保险就业的保障——再就业的形势和对策(三)

第3版(政治·法律·社会)
专栏:时政经纬

  失业保险就业的保障
  ——再就业的形势和对策(三)
  本报记者 陈晓钟
  在实现再就业工程中,失业保险发挥了保障和促进就业的两大功能。
  中国人民大学工商管理学院副院长郭国庆教授说,失业现象是现代经济中难以避免的问题,建立能适应经济发展和劳动力环境的复合性失业保障体系,历来是世界各国政府致力实现的目标之一。
  在我国,建立完善的失业保障体系,也是社会主义市场经济建设中一个不可忽视的重要课题。我国失业保险制度的历史最早可追溯到建国初期。我国的现行失业保险制度是在1986年以后开始建立的。当年国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》,明确规定对国营企业职工实行职工待业保险制度,即现在所说的失业保险制度。1993年国务院又颁布了《国有企业职工待业保险规定》,以后各地又依据本规定和自己的实际情况作了补充规定。这标志着失业保险事业发展到了新阶段。
  我国的失业保险制度是具有中国特色的社会保障制度。虽然建立的时间不长,但在促进经济发展、深化经济体制改革和保持社会稳定方面发挥了积极作用。例如四川省是一个人口大省,劳动力供大于求的矛盾十分突出,就业环境一直不宽松。经过10多年的努力,失业保险体系的框架已基本形成。失业保险实施范围由过去单一的国有企业扩大到城镇各类企业,享受失业保险待遇的人员由原来的4种人扩大到城镇各类企业中的所有非自愿失业职工。1997年底全省共有2.02万户企业、320.72万名职工纳入失业保险范围,覆盖面占城镇企业职工总数的71.4%,有5.73万名失业人员享受失业救济,同时通过开展各项就业服务,共指导和帮助2.63万名享受失业救济的人员再就业,再就业率达58%。这项工作的成果,对改革与发展、对社会稳定来说,无疑起到了保护和减震的作用。
  首都经济贸易大学劳动经济系主任、劳动所所长安鸿章介绍说,失业保险具有双重功能,一是保障,二是促进,即保障生活,促进就业。通过使用失业保险基金,一方面可以支持企业内部改革,救济厂内下岗和失业人员,扶持企业发展,安置更多的人员再就业;另一方面可以动员社会力量,组织下岗和失业人员开展广泛的转业培训,为再就业提供了必要的条件。实践证明,把失业救济和促进再就业紧密结合是我国失业保险制度的一大特色,也是今后应坚持的方向。成都机器厂一度因产品积压,生产陷于瘫痪的境地,职工只能领取70%的工资。市就业局调查核实后,从失业保险基金中借出10万元,帮助该厂解决职工生活困难,稳定了职工情绪。在恢复生产过程中,失业保险再此开启“安全阀”。在调查论证的基础上,就业局从失业保险基金扶持生产自救费中一次性借贷30万元流动资金,帮助该厂转产。从此企业渡过难关,走出低谷,逐步走上扭亏为盈的道路。厂长和职工们说,多亏失业保险救活了我们厂。过去认为失业保险是向企业收钱,现在我们真正体会到失业保险的社会保障作用。
  在改革日益深化的今天,按照社会主义市场经济体制的要求,现行失业保险制度还存在一些不足,面临着许多课题。如保险覆盖面有待进一步扩大,非国有企业失业保险刚刚起步;保险金筹集难,基金征集缺乏强制性手段,给收缴带来很大难度;统筹程度不高,互济性差,可调剂的范围小,抵御风险能力弱等。但相信在党中央的领导下,在各级党委和政府的努力下,再就业工程一定能解决我们面临的诸多课题。

在孔繁森精神鼓舞下——全国各地学习孔繁森加强思想作风建设综述

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  在孔繁森精神鼓舞下
  ——全国各地学习孔繁森加强思想作风建设综述
  本报记者 张严
  “90年代的焦裕禄”孔繁森同志的事迹宣传报道以来,孔繁森已成为千百万党员干部特别是领导干部学习的楷模。3年多来,各级党组织积极响应江泽民同志关于“向孔繁森同志学习”的号召,认真贯彻中组部、中宣部《关于开展向孔繁森同志学习活动的通知》精神,广泛深入地组织开展了学习孔繁森活动。
  促进了各级领导干部树立共产主义远大理想和正确的世界观、人生观,思想政治素质得到提高
  各级党组织围绕“学习孔繁森,树立正确的世界观、人生观”这个主题,开展形式多样的学习活动。许多地方党组织把开展学习孔繁森活动与“学理论、学党章”有机地结合起来,对党员特别是领导干部普遍进行了学习邓小平理论、学习党章以及其他知识轮训。江苏省县处级以上党员干部的“双学”培训率达到94.6%,吉林省委制定了县处级以上干部每人每年阅读70万至100万字理论书籍资料的学习计划。各地把增进党性锻炼作为学习孔繁森的重要内容,使之贯穿于学习活动的始终。山西省直工委组织2000多名领导干部和新党员对照孔繁森,进行世界观、人生观、价值观教育大讨论。湖南省委实施“先锋工程”,要求各级领导干部和共产党员以孔繁森为榜样,做时代的先锋,改革的模范。上海市委开展了“学习孔繁森,争当让人民高兴,使人民放心的好公仆”活动。广西区党委把学习孔繁森与领导干部“严格要求、严格管理、严格监督”,“自重、自省、自警、自励”工程相结合,切实解决领导班子和干部队伍中的突出问题,收到了良好成效。
  推动了各级领导班子和领导干部的思想作风建设,党的优良传统得到进一步发扬
  一些地方党组织按照中央要求,抓住领导干部这个重点,把开展向孔繁森同志学习活动作为加强领导班子思想作风建设的一项重要内容,促进了广大干部尤其是各级领导干部思想政治素质的提高。辽宁省辽阳市委在全市县处级以上领导干部中开展联系贫困户活动,进而带动了全市数千名干部自愿同贫困群众攀亲戚、结对子,帮助群众脱贫致富。青海省委、省人大、省政府、省政协的领导干部深入到农村牧区建立联系点,坚持3年不变。省委还组织40个省直厅局党政领导班子与40个困难企业建立了帮扶关系,指导和帮助企业摆脱困境。山东省委常委在全省22个财政补贴县建立了自己的联系点。在省委带动下,各地、市党政领导班子成员都在基层建立了自己的联系点,形成了眼睛向下,心系群众的好风气,促进了机关作风转变。
  在学习孔繁森活动中,各地针对县以上党政领导机关少数干部存在的思想涣散、精神不振、工作不实、办事拖拉、不负责任、以权谋私等问题,要求各部门、各单位认真对照孔繁森,结合实际找差距,开展针对性教育和整顿,切实转变机关作风。许多窗口行业向群众公开承诺,大力纠正行业不正之风。河南省新乡市为密切机关与基层群众联系,进一步完善外部监督机制,实施了干部亮牌上岗制度,并制定了文明接待守则,公开了办事程序,规范服务行为。辽宁商检局在全省商检系统广泛开展“学习孔繁森、奉献在岗位、满意在商检”活动,增强了领导干部的责任心,促进了优质服务。通过开展领导机关思想作风整顿,较好地解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”问题。基层群众对领导机关思想作风的满意程度,比以往有了较大幅度提高。
  各级领导干部廉洁自律意识普遍增强,涌现出了一大批孔繁森式的优秀干部
  3年多来,各级党组织始终把搞好党风廉政建设作为学习孔繁森的一项重要内容。教育干部以孔繁森为榜样,保持“廉洁自律,克己奉公”的公仆本色,在人民群众中树立良好形象。
  “远学孔繁森,近学身边人”,是学习孔繁森活动中一个突出特点。为了使学习孔繁森活动更加贴近实际,各地注意树立和宣传本地典型,促进了学习孔繁森活动的深入。辽宁省把学习孔繁森与学习“铁法官”谭彦结合起来,湖北省把学习孔繁森与学习“优秀信访干部”吴天祥结合起来,河南省把学习孔繁森与学习“乡镇党委书记的榜样”吴金印结合起来,江西省把学习孔繁森与学习“新时代的好公仆”吴成生结合起来,黑龙江省把学习孔繁森与学习“新时期铁人”王启民结合起来,内蒙古自治区把学习孔繁森与学习“草原水神”李国安结合起来,都收到了很好的效果。
  从全国范围来看,在孔繁森模范事迹和崇高精神鼓舞下,大多数领导班子和领导干部,精神振奋,求真务实,正以良好的精神状态和积极的工作态度,认真贯彻落实十五大精神,积极投身改革开放和社会主义现代化建设事业,努力为党和人民做出更大的贡献。

图片

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  山东临沂市下岗职工来建国、李少丽夫妇转变观念,在沂蒙路北段摆起车辆维修点,以优质服务赢得众多客户。图为夫妇俩正在修车。仇成梁摄

国务院纠风办专项治理座谈会提出 狠抓落实 标本兼治

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  国务院纠风办专项治理座谈会提出
  狠抓落实 标本兼治
  本报北京4月28日讯 中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任何勇在今天举行的纠风专项治理牵头部门座谈会上就进一步搞好今年的纠风工作提出要求,纠正部门和行业不正之风要思想不松,力度不减,狠抓落实,标本兼治。
  座谈会上,农业部、国家经贸委、财政部、交通部、公安部、教育部的有关负责人分别就减轻农民负担、减轻企业负担、清理预算外资金、治理公路“三乱”、治理中小学乱收费等谈了今年工作的进展情况和下一步打算。
  何勇指出,纠风工作是一项长期而艰巨的任务,要思想不松,力度不减,锲而不舍地引向深入。当前,我们既要看到已经取得的成果,又要看到各项专项治理工作面临的形势依然不容乐观。
  何勇强调说,纠风工作关键是要狠抓落实,务求实效。减轻农民负担、减轻企业负担、清理预算外资金都是事关全局的重要工作,要作为全国纠风专项治理的重点抓好。治理公路“三乱”、中小学乱收费和用公款出国(境)旅游工作,也要采取有力措施继续巩固深化,无论如何不能出现大的反弹。
  何勇指出,纠风工作要坚持标本兼治,在从严刹风整纪的同时,积极探索从源头上治理的有效对策和途径。从源头上加以预防和治理,就要重视已有制度的执行和落实。
  何勇强调,从源头上预防和治理的根本出路在于深化改革。要研究解决导致乱收费、乱罚款和各种摊派行为的利益驱动问题,同转变政府职能,坚决落实党政机关与所办经济实体脱钩和对行政事业收费、罚没收入实行两条线管理的规定,进一步与完善财政、金融和税制方面的改革等紧密联合起来,这是带有釜底抽薪性质的治本之策。(张书泽)

公安部表彰优秀公安局和优秀人民警察

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  公安部表彰优秀公安局和优秀人民警察
  本报北京4月28日讯 记者毛磊报道:公安部今天在北京召开电话表彰大会,北京市通州公安分局等97个单位获得1997年度“全国优秀公安局”称号,北京市朝阳公安分局香河园派出所民警高瑞林等997位同志获得1997年度“全国优秀人民警察”称号。
  在今天的表彰会上,公安部还授予河北省保定市公安局新市区分局东风路派出所等10个单位“全国公安机关廉政勤政先进集体”称号,授予北京市公安局交通管理局纪委副书纪毛路等100位同志“全国公安机关廉政勤政先进个人”称号。
  公安部长贾春旺在会上讲话提出,要坚定不移地贯彻从严治警方针,把当前正在进行的纪律检查、整顿和执法大检查结合起来,针对群众反映强烈的突出问题,一个一个地立项解决,推动教育整顿活动不断取得实效。

短波

第3版(政治·法律·社会)
专栏:短波

  短波
  一公司向天安门国旗护卫队赠空调
  本报讯 四月二十一日上午,天安门国旗护卫队荣誉室传出阵阵掌声。苏州某电器公司向天安门国旗护卫队无偿赠送七台总价值八十万元的空调岗台安装竣工交接仪式在这里举行。自二月十八日起,该公司施工人员奋战十个夜晚,如期完成了七台空调岗台的安装。(苏荐)
  国税罗湖征收分局加强行风建设
  本报讯 深圳市国税局罗湖征收分局认真做好纠风工作。他们对群众反映强烈的热点问题进行专项治理,规范工作窗口,设置便民设施,公开税政咨询电话,局长轮流值班,现场解决纳税户的疑难问题,受到广大群众的好评。(袁宝玉)
  武警保山医院注重法制教育
  本报讯 武警云南总队保山医院认真组织官兵学习《宪法》、《刑法》等法律法令,举办学法、知法、守法知识竞赛,参加地方的宣判大会,请地方政法战线上的专家和英模来部队为官兵上法制课。该院近日被武警总部评为“连续十年无刑事案件”先进单位。(欧阳明林)
  武警某部卫生队深入农村义诊
  本报讯 武警北京一总队某部卫生队,经常深入驻地乡村,义务为农民治病,并按季给村民发放预防传染疾病的药品。他们到卧床不起的重病号家中临床诊治,并进行跟踪治疗。该队先后为驻地农民义务看病二百多人次,免收诊断费、治疗费、医药费四千多元。
  (赵广裕赵新)
  沈铁公安局扶贫助困献爱心
  本报讯 沈阳铁路公安局在爱民走访活动中,积极扶贫助困。全局走访慰问管内贫困户、特困生四千八百九十户(人),下岗职工二千八百三十一人次,扶贫助困捐款捐物价值二十三万多元,扶贫办实事七千六百多件,收到表扬信一千八百四十三封。(胡元)
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