1996-06-11第3版面所有文章内容

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　双牌拓出“治安绿洲”
本报讯湖南省双牌县委、政府针对本县的治安状况，大力加强社会治安综合治理工作，拓出了一方“治安绿洲”。据统计，近１０年全县刑事案件年发案率稳定在万分之三左右；今年１至４月仅发生各类刑事案件１６起，比去年同期下降４６．６％。全国农村社会治安综合治理工作会议将他们的经验作为典型之一在全国推广。
双牌县是个山区穷县，前些年由于突出抓治穷忽视抓治乱，不仅经济发展不快，而且治安形势严峻。１９８５年以来，他们划定了社会治安领导责任区，实行党政一把手负总责，３０个县级干部包干到乡、到村；实行治安“一票否决制”，对抓治安成绩显著者予以表扬、提拔，对抓治安不力的视情况处理，１０年来，先后有５人受到处罚。（郑赞朴蒋亚斌崔晓云）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　发人深省
——河南息县张氏父子流氓恶势力团伙覆灭引发的思考
本报记者李杰
１９９６年４月２９日，在声势浩大的“严打”斗争中，河南省息县公安机关在掌握确凿证据的基础上，一举摧毁了在该县夏庄镇作恶达６年之久的张信照父子流氓恶势力团伙，割除了一个恶性“毒瘤”，群众无不拍手叫好。
这个被群众痛斥为“东霸天”的流氓恶势力，是一个典型的“家族型”犯罪团伙。团伙的主要成员是张信照父子。张信照解放前当过伪军，当过夏庄镇街东村会计，１９７９年因贪污罪被判刑一年半；其次子张玉俊是该村文书兼民兵营长；三儿子张玉凡系该村副村长兼治保主任，１９８６年、１９８７年因流氓滋扰、伤害罪，曾两次被公安机关拘留；四儿子张玉强在镇政府机关给领导开车；五儿子张玉群是镇土地所会计。
张氏父子自１９９１年以来，倚仗自己户族大、辈分高、拳头硬，在夏庄立杆称霸，从欺压良善、以拳头打“天下”，发展到公开践踏法律，欺男霸女，鱼肉百姓，欺行霸市，敲诈勒索，成为祸害一方的恶势力。
在夏庄老百姓中流传着这样一句顺口溜：“腰里别着两杆枪，不如在夏庄姓个张”，正是对张家父子称霸一方的真实写照。张氏父子流氓恶势力是靠拳头起家的，近几年就寻衅、殴打无辜群众１０多人。张氏父子还欺行霸市、巧立名目，对个体屠宰户、牲畜交易户强行收取“屠宰费”、“检疫费”、“交易费”，诈取不义之财，仅去年就敲诈群众钱财３．９万余元。张氏父子还打着“息县夏庄镇客货运输服务中心”的旗号，强行拦截全国各地过往夏庄镇的客货运输车辆，大肆敲诈司乘人员，强行收费。从今年１月１８日至２月２４日短短３８天，他们就拦截敲诈郑州、驻马店、息县等地开往上海的客车２２７台次，敲诈计款４５１０５元，司机、乘客如对交钱不满，便遭毒打。张氏父子还用攫取的不义之财购买汽车２部、摩托车２辆、猎枪２支，并从村部和镇派出所借用对讲机５部，为他们的非法活动提供服务。
张氏父子在夏庄横行霸道，一手遮天，群众敢怒不敢言。但是，人民群众相信党和政府会给他们一个公道。镇里没有明确态度，他们向上级公安机关反映。于是，今年３月２０日和４月４日两封举报张氏父子罪恶行径的信件转到了县公安局长柏启传的手中。公安机关当机立断，抽调得力干警，组成秘密侦查小组，微服私访，走访了受害者４０余人。在掌握了大量材料后，局党委决定将张信照父子流氓恶势力团伙作为“严打”行动的一号大案来抓。县委书记常发武指示：“此案不管涉及谁，都要一查到底，坚决铲除这个为害人民的‘毒瘤’”。４月２９日晨３时，公安局主要领导带领５０多名公安干警、武警官兵出击夏庄镇，张信照父子流氓恶势力团伙顿时土崩瓦解。
为什么张氏父子流氓恶势力团伙作恶多年，至今才被打掉呢？其中有不少令人深思、发人深省的深层次问题。
一些坏人为寻求庇护，向基层政权渗透，形成关系网，并利用宗族势力，为他们的犯罪活动开绿灯。张氏父子深知，没有靠山，没有关系网的保护，仅靠他们父子的力量是不能横行长久的，于是他们千方百计削尖脑袋往乡、村两级政权里钻。除他的大儿子是个傻子外，他的三儿子当上了副村长兼治保主任，二儿子当上了村文书兼民兵营长。村里５个干部他家就占２个，而且都是握“枪杆子”的。另外的两个儿子又挤进了镇领导机关。他们在农村都是头面人物，哪个群众能惹得起。
张姓在夏庄镇是大姓。张信照父子利用户族大、辈分高，千方百计收买拉拢宗族势力，为他们犯罪行为出力。村个体熟食摊贩张贺明因没有在张氏父子办的交易行买鸡，被张信照发现，要张贺明补交“手续费”。张贺明不愿交，张信照叫来儿子和族人对张贺明拳打脚踢，接着，又派两个儿子在集市上掀翻张贺明拉熟食的手推车，将摊子砸烂。张氏父子为显示淫威，聚集族人３００多，携带猎枪、大刀、长剑、九节鞭等凶器，闯进张贺明家，先鸣枪示威，见张贺明不在，又用大刀劈开门锁，将张家一切物件砸坏。接着，张氏父子又率族人连放数枪，打到张贺明的姐夫李开杰家，将李打昏，又将李家砸个稀巴烂，其嚣张气焰达到登峰造极的地步。
少数基层政权组织软弱涣散，一些领导干部不讲政治，助长了犯罪分子的气焰。一位受害者告诉我们，村支书和村长实际上是张氏父子的傀儡，不起什么作用。我们在公安局查阅张信照春节收礼名单上，就看到夏庄镇镇长、副镇长、主管政法工作的副书记、镇派出所所长的名字。夏庄镇外贸分公司聘请张信照这样的流氓头子为公司征收屠宰费，借此机会，张信照大肆敲诈群众钱财。镇工商所不去收税，委托张氏父子收鸡、羊交易费。张家办有鸡羊交易所，村里一姓王的村民经工商所批准也办了交易所。为挤掉王家交易所，张信照无理罚王家３７０元，王顶着不交。为讨好张家，工商所代王家垫付了３７０元。张氏父子要办客运服务中心，很快就得到了有关部门的正式批文。开业之日，张氏父子请客８０余桌，地区、县、乡、村各界人士近千人前去吃请，这就使得张氏父子更加肆无忌惮，而群众则更加敢怒不敢言。
少数基层干部、政法人员也与张氏父子关系密切。张贺明家被张家父子砸后，损失达５０００多元，到镇上找镇党委书记告状。镇党委书记不管不问，把张贺明推到派出所，派出所又推到镇党委。张贺明气愤地对我们说：“从１９９１年到现在，５年来仅派出所就跑了２０多次。派出所虽然作过赔偿损失５００元的处理，但就连这个与实际损失相差很远的５００元钱，还是镇政府垫付的，实际上助长了张家父子的嚣张气焰。”
镇派出所巡逻队副队长肖玉华因办案，在派出所被张家毒打，后肖玉华７２岁老父亲也被打成重伤，卧床两个月。对此，派出所所长不管不问。找到镇党委主管政法工作的副书记告状，让先回家，等候处理。肖玉华说，等了快两年了，至今也没有等到处理结果。夏庄群众看在眼里，恨在心里，敢怒不敢言，甚至张氏父子被专政机关打掉后，群众仍心有余悸，不敢公开大胆地揭露张氏父子的罪行。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　陈正德石益走私伪造货币被判死刑
新华社北京６月１０日电据最高人民法院提供的消息：走私伪造人民币２４６０万元的陈正德、石益，经最高人民法院核准，分别被判处死刑，今天在广东省汕头市伏法。
陈正德、石益均系台湾省澎湖县人，台湾“合庆丰”号机轮渔船船员。１９９５年４月５日，陈正德、石益及“合庆丰”号渔船船长陈安静，为牟取非法收入，接受台湾犯罪分子雇用，以每袋一万元台币的运费为条件，同意利用“合庆丰”号渔船将面额总计２４６０万余元伪造的人民币运往汕头市陆丰市甲子镇。４月６日中午，陈正德、石益、陈安静先收取２．５万元台币作为出海费用，然后将犯罪分子提供的装有假币的１３只塑料袋藏于船仓。４月７日下午５时至９时左右，陈正德等人驾船抵达汕头陆丰市甲子镇海面与内地犯罪分子联系交货时，被汕头市公安边防机关发现围捕。陈正德等人将１３袋伪造的假人民币抛向海面，妄图毁赃灭证，并驾船逃跑，被公安边防机关人赃俱获，１３袋假币全部打捞上船。
汕头市中级人民法院依法对陈正德等人走私伪造的货币一案进行了公开开庭审理。３名被告人分别委托律师为其进行了辩护。３名被告人的家属参加了旁听。陈正德、石益、陈安静对犯罪事实供认不讳。法院依照《中华人民共和国刑法》和全国人大常委会《关于惩治走私罪的补充规定》的规定，以走私伪造货币罪，分别判处陈正德、石益死刑，剥夺政治权利终身；判处陈安静死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。
一审宣判后，３名被告人不服，提起上诉。广东省高级人民法院二审认定，原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪量刑准确，程序合法，依法裁定驳回上诉，维持原判，并报请最高人民法院核准。

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专栏：

　　洋浦公安局成为特区文明单位
本报讯海南省洋浦经济开发区公安局成立两年来，锐意改革、积极探索，为特区创造了良好的治安环境，被评为两个文明建设的先进单位。在该开发区近期开展的“区内社会治安状况及警察形象问卷调查”中，社会各界和群众评议良好率分别达到９５．７％和９６．５％。
该局从筹建之日起，就始终把维护开发区的治安秩序作为工作的重点。洋浦区内大规模征地搬迁容易引发各种矛盾纠纷，该局积极配合有关部门进行疏导教育和法制宣传，妥善解决矛盾，为保障开发区建设的顺利进行创造了良好的环境。
洋浦公安局还结合特区的治安状况，不断深入开展以严厉打击危害开发区建设的犯罪等为重点的专项斗争，并全面落实社会治安综合治理责任制。两年来，区内刑事发案率、治安案件数和团伙犯罪均呈下降趋势，群众的安全感普遍增强。
（赵敏吴语）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波

　　武警西藏总队戍边为民
本报讯武警西藏总队官兵在维护西藏社会稳定的同时，热情为西藏人民服务。近年来先后派出法制、科技宣传员九百人次，深入到群众中去宣讲法律知识，传播科技信息，宣传群众达四十五万人次，义务植树八万余株，义务为群众看病二万多人次。（范步春）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波

　　即墨积极做好帮教工作
本报讯山东省即墨市加强对劳改释放和劳教解教人员的普法教育，增强他们的法制意识。有关单位和部门还为他们建档立卡，定期跟踪帮教，他们中重新犯罪的大大减少。（兆强）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波

　　全国知识产权法律知识竞赛结束
本报北京六月十日讯我国首次全国范围的知识产权法律知识竞赛今日在京决出胜负。此次活动旨在加强全国的知识产权法律宣传，由中国专利局、国家版权局、国家工商行政管理局和中国知识产权研究会联合举办。从初赛、复赛到决赛历时一年，几万人参加了这一活动。（吴兢）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波

　　千余新兵行将奔赴雪山哨卡
本报讯六月上旬，南疆军区千余新兵纷纷向边防部队党委递交申请书和决心书，要求在雪山哨卡戍边守防。其中十四名当过经理的新战士，消除了怕苦怕累的想法，九十余名想在部队学驾驶、医疗等技术的战士端正了服役态度，递交了志愿书。（黄正雄）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波

　　南京军区某部支持驻地经济建设
本报讯五年来，南京军区某部累计帮助驻地培训驾驶人员四千六百余人，为群众看病治病三万余人次。此外，他们还参加了京九铁路和合肥新火车站等工程建设，受到群众称赞。（曹宝余）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波

　　驻甘肃某部协助抢修铁路
本报讯五月二十八日下午，一列货车在甘肃新华庄火车站突然出轨。驻甘肃临泽某部闻讯后立即派出执勤人员和抢险队，协助车站维护安全和抢修铁路，减少了损失，保证了铁路正常运行。（焦元平雷红刚）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　“老陶真是个人物哩！”
——记优秀矿党委书记陶志远
贵锋延武高岳
“要钱，一分没有！要……我陶志远更没有！”
４年前的４月，老陶刚上任，一个很有来头的人踹开他的办公室，横着个脸说：“兄弟手头紧，给几万花花，不然就别想清静……”
粗黑坚挺的一米八大汉哪听这个，老陶呼地一声站起，把那人请了出去。
枣庄市赵坡矿１６００多名矿工把钦敬的目光投向了这个敢碰硬的党委书记：“老陶还真是个人物哩！”
老陶刚上任时，全矿欠贷２０００万元，材料欠款６００万元，欠工资１５０万元，而矿上有职权的乱占，拳头硬的乱打，胆大的乱拿，井下电缆被割断，几十块钱的溜子槽，扔到墙外去换一碗羊汤……赵坡矿乱成了一锅粥。
陶志远使出了治乱的第一招：一场“反贪污、反盗窃、反受贿、公物还家”的“三反一还”运动，在赵坡矿如暴风骤雨般展开了，把那些渎职营私、虚报冒领、克扣矿工工资的人，狠狠地“治”了一顿，共退赔物资２２５类，１１００多件，折合人民币４万多元。
第二招是退房，这可是一场硬仗。矿大院的墙根下拥挤着近百间小黑屋，夏天热得透不过气，冬天冻得伸不出手，随时有塌倒的危险，里面住的是清一色的工人。老陶也做过井下工作，深知矿工的苦处，望着自己的矿工兄弟，他棱角分明的脸上流下了泪，他哽咽着问：“你为啥住在这里？”矿工说：“俺原来的宿舍被人抢去了。”
抢房的是谁？只要某领导一张白条，随便一个矿工的房子便被“借”住了。住房的都是有根有梢的。老陶刚要整房，就有人扬言：“谁敢动我的房子，就砸断他的腿！”老陶嘿嘿一笑：“我身高腿长，断一截也不碍事。”
吃螃蟹拿大夹。最棘手的是一个占了三间房子的，老陶首先将他拿下，然后带领矿领导包干去拿，只三天，矿工们重新回到自己房里。
陶志远哪来这么大的胆呢？矿工们说：“俺书记没私心，胆量能不大吗。”
一个中层干部为保住“官位”，趁老陶不在家，送去了饮料烟酒等大宗礼物，第二天，他原封未动地又送到了那人家里。

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专栏：漫话

　　无愧于俸禄
季音
唐朝著名诗人韦应物，曾先后任江州刺史和苏州刺史。他在苏州任上的时候，有一年发生了饥荒，百姓生活困苦，纷纷逃往外乡。作为地方父母官的韦刺史十分焦急，抓紧抚恤灾民，但流亡者仍不绝于途。这使他昼夜不安。他在一首寄赠友人的诗里，抒发了他沉重的心情：“去年花开逢君别，今日花开又一年。世事茫茫难自料，春愁黯黯独成眠。身多疾病思田里，邑有流亡愧俸钱。闻道欲来相问讯，西楼望月几回圆。”
一个封建社会的地方官员，能如此把国家给他的报酬，与本人政绩联系起来自省，责备自己拿着丰厚的俸钱，却未能为百姓免除饥荒，这种严格要求自己的精神，颇值得学习。
当然，今日我们的各级领导干部，不能与封建时代的官员相提并论。我们的干部不论职位高低，都是人民的勤务员，或曰人民公仆，他们的唯一宗旨是为人民服务，这是无条件的，决不能以工资的多寡，作为检查自己工作的尺码。但是，是不是也应当时时这样扪心自问，人民供养了我们，而我们有没有尽职尽责地做好本职工作呢？经常地想一想这个问题很有必要，这与为人民服务的宗旨是根本上一致的。
我们的许多干部，都是整年辛辛苦苦地工作的，他们不顾劳累，不计报酬，不少部门和基层的领导干部，长期没有节假日，双休日制度与他们无缘。应当说，他们无愧于人民的期望，当然更无愧于俸禄。但毋庸讳言，也有些干部却与此相悖，他们不真心实意地对待工作，而是糊弄上级，糊弄人民。前不久，在报上读到一篇报道：３月１２日植树节，陕西省委书记安启元和省级机关干部一起参加植树活动，去了一大车人，只栽了１６棵树，而且树坑都是事先挖好了的，只消往坑里埋些土、浇些水就算了事。安启元书记看到这情景十分气愤，狠狠地批评了有关干部搞花架子和形式主义的恶劣作风。他说：“我们一些干部拿着国家和人民的俸禄，却没做多少有利于国家和人民的实事，而醉心于走过场，搞形式，与党和人民的要求格格不入。”
安启元同志批评得好，批评得中肯。
我们的国家干部，担任领导职务的也罢，做一般工作的也罢，都是人民供养的，也就是说“拿着国家和人民的俸禄”。这几年，国家经济情况好转，工资收入也随之显著增加。每到月初，人们高高兴兴地去领取比过去多得多的工资。这时候，你可曾想过，这时期你所做的工作，是否符合国家与人民的要求？是有愧于还是无愧于人民给你的俸禄？这是一个严肃的问题，每一个国家干部理应对此作出毫不含糊的回答。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

河南省驻马店市国税局领导坚持做好职工的思想政治工作，调动了税收人员的积极性，促进了税收工作。图为市国税局局长杨朝阳（左一）在基层调查研究。　　　　弓华静　巩光亮摄