1996-06-07第9版面所有文章内容

第9版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　人人关心质量
江苏无锡市余言
在小天鹅洗衣机厂发生过这样一件事：一天，总装车间下班铃响后，清洁工在清理工作场地时，发现地上有两个螺丝钉，立即向上报告。有关领导分析后认定是某一台洗衣机漏装了两个螺丝钉，并决定连夜翻仓，检查下午生产的六百多台洗衣机。一直到晚上九点多钟，拆到第三百二十七个包装箱时，终于找到了那台缺螺丝钉的洗衣机。
这种事在小天鹅厂并不稀奇。几年来，这个厂通过抓内部改革和机制转换，抓职工思想政治工作，抓企业文化建设和精神文明建设，已形成人人关心产品质量和信誉的良好风气。
一九八九年，小天鹅厂曾因产品质量问题失去市场，陷入困境。企业领导班子从中总结出经验教训：只有高质量的产品才能占领市场，而高质量的产品要靠全厂职工的双手去创造。为引导职工热爱自己的工厂，关心自己的产品，厂党委多次组织干部和职工开展关于企业前途的讨论，举办业余党校、青工政校，对职工进行教育。他们还在职工中开展“我为企业进一言”活动，在企业内部设立了不合格产品曝光台，等等。经过全厂上下团结一致，苦干实干，企业终于走出低谷。小天鹅洗衣机现已占据全国全自动洗衣机市场的百分之四十。有一个时期，一些干部和职工产生了松劲自满情绪，厂党委及时在全厂职工中开展反骄破满活动，号召大家对照市场、对照同行、对照目标找差距，一个月内，共找到二百四十多项差距，收到五百多条合理化建议。通过整改和攻关，使小天鹅洗衣机的质量、品种又上了一个新台阶。
让企业全体职工都来关心工厂、关心产品质量是树立企业内部良好风气的最好途径。产品质量是企业的生命，说到底也关系到每个职工的切身利益。企业图发展，首先要抓住职工的心，在企业内部形成合力。如果每个职工都能认识到自己与企业休戚相关，增强责任心，做好本职工作，那么企业产品的质量自然就会提高。
小天鹅洗衣机厂通过抓职工思想政治工作形成了人人关心产品质量的良好氛围，这一经验值得提倡。

第9版(读者来信)
专栏：答复反应

　　欢迎旅客监督改进服务工作
你报４月１０日读者来信版刊登题为《３０２次列车为何“闭门谢客”？》的来信，我段领导十分重视，当即组织有关部门和车间进行了认真的调查。
２月２４日那天是农历正月初六，当日客流量较大，我段担当的３０２次列车，编组１８辆，标准定员１５２２人。从石家庄站始发时就超员，到达新乐站时车内人数已达２４６３人，在定州站就有近百名旅客未能上车。
３０２次列车晚点１小时到达涿州站时，下车５５人，勉强挤上车５９人，近百人没有挤上车。３０２次列车在涿州站开车后，车内人数３４７０人，超员率高达１２９％。
３０２次列车在涿州站有近百名旅客没有上去车，虽有客观原因，但我们仍十分感谢旅客对我们工作的监督。我们要以此为动力，进一步改进我们的服务工作，争取让广大旅客放心满意。
石家庄铁路客运段

第9版(读者来信)
专栏：呼吁

　　保护婺源茶叶资源
我县是一个产茶大县，年产十二万担干茶。然而，今年茶农们在春茶开采之际就犯愁：是采摘还是丢弃？采摘，无处销售；丢弃，眼看到手的一大笔财富就要白白流失。我县盛产绿茶，有“婺绿”之誉，产品过去大部分由国家统一收购，加工后运往上海，远销东南亚等地。今年收购部门停收或者只收一小部分，县政府指示茶农自销。从无经商经验的茶农眼看今年茶叶销不出去，非常着急。现在，大片茶树无人管理，任其荒废。
吁请上级有关领导部门采取措施，为茶农解难。
江西婺源县李奇发

第9版(读者来信)
专栏：观察台

　　国家监督专项抽查结果显示：
儿童食品用品质量亟待提高
国家技术监督局在“六·一”儿童节前，对部分儿童食品及用品进行了产品质量国家监督专项抽查。这次抽查的８类儿童食品和用品，涉及上海、广东、浙江、江苏、山东、北京、天津等１７个省、直辖市的３０８家企业生产、经销的８８９种产品，抽样合格率为７０．１％。其中，在生产领域抽查了９０家企业的１５３种产品，合格１１４种，抽样合格率为７４．５％；在流通领域抽查了２１８家企业经销的７３６种产品，合格５０９种，抽样合格率为６９．２％。
抽查结果显示，北京义利—纳贝斯克饼干食品有限公司、上海爱皮西（ＡＢＣ）儿童营养食品有限公司、北京乐天四通食品有限公司、广东省珠海市华丰食品工业（集团）股份有限公司、北京和路雪（中国）有限公司、中美合资哈尔滨美登高食品有限公司、广东省广美食品有限公司、广东今日（集团）有限公司、李宁体育用品有限公司、浙江宁波一休集团股份有限公司、北京阿普丽佳有限公司等企业质量管理严格，生产设备先进，技术水平较高，产品质量较好，在消费者中有良好的信誉。
这次专项抽查也发现一些问题：
儿童食品的卫生、净含量、标签问题十分突出。这次抽查有２９种儿童食品（不含方便面汤料质量情况）的卫生指标超标，占抽查食品总数的１０．３％。主要问题是过氧化值、菌落总数、大肠菌群超标。北京市大兴县副食商场经销的“山东省滨州市饼干厂”生产的宝思奇饼干，菌落总数竟达１．９万个／克，超过标准值１８倍；哈尔滨市南联冰棍厂批发部经销的“国营张店冷藏保鲜厂”生产的柳泉牌冰淇淋，菌落总数和大肠菌群分别是标准值的１４０倍和５．３倍；哈尔滨市松罗堡批发部经销的“哈尔滨市华美雪糕厂”生产的华美牌巧克力奶油冰淇淋，菌落总数和大肠菌群分别是标准值的４６．７倍和３．６倍。这几项指标不合格直接关系到少年儿童的身体健康。
考虑到现行标准未规定方便面汤料的卫生指标，所以依据本次制定的汤料卫生指标实施细则进行评价。在抽查的５７种汤料包中，合格率仅为５９．６％。其中，河南省洛阳工贸股份有限公司经销的“湖北省宜昌县快餐食品厂”生产的高峡牌麻辣快餐面的汤料，其菌落总数为２６万个／克，大肠菌群为２．４万个／１００克。
本次抽查有２６种儿童食品的净含量不符合要求，占抽查食品总数的９．３％。如北京市华客隆购物中心经销的“福建省福清市龙兴食品有限公司”生产的龙兴牌玛利饼，标明净含量为１７０克，实际仅为１３０克；哈尔滨市南联冰棍厂批发部经销的山东省淄博市“国营张店冷藏保鲜厂”生产的柳泉牌金塔冰淇淋，标明净含量为１１８克，实际平均净含量仅为９６．４克。
食品标签通用标准是国家强制性标准，但此次抽查仍有５９种食品的标签不符合要求，占抽查食品总数的２１％。特别是抽查的２０种进口食品中，标签单项不合格的有１４种，主要是缺少厂名、厂址、生产日期、保质期和净含量等主要内容。抽查的酸乳类产品中，有４５．５％的产品含有人工甜味剂或防腐剂，却未在标签上标示。
儿童鞋、儿童服装外观质量问题突出。本次抽查的儿童鞋，有１０％的产品外观质量不合格，主要是帮裂、开线、严重松面、开胶、后跟不牢等；剥离强度、耐磨强度不合格；产品标志不符合要求，包装上商标、厂名、厂址不全或没有中文标志。一些儿童服装生产企业不注重管理，单纯追求高利润，选用低质面辅料，做工粗糙，外观质量差，标志不符合要求，漏验率高。如沈阳市联营公司经销的“沈阳市靓马服装厂”生产的童裤，产品无商标、无型号、面料残破、线路不顺直、开线、包缝毛漏，产品的漏验率达１００％；“浙江湖州织里新丰制衣厂”生产的新丰牌童套装、广州南方大厦百货商店经销的“广东潮阳铜盂中联贸易公司”生产的ＭＥＺＺＹＭＡＹ牌女童娃娃套装、福州市东街口百货大楼经销的“福建石狮市水头宝真服装厂”生产的宝芳牌女童条绒套服等产品，漏验率为１００％。
童车、玩具车存在安全隐患。我国童车、玩具车虽已形成一定的生产规模，但行业技术装备水平较低，多数企业没有形成合理的生产规模，缺乏市场竞争实力。一些企业为了压低产品价格，赢得市场，不惜偷工减料，从而导致产品质量大幅度下降。本次抽查发现童车、玩具车产品的安全性能问题较为突出：一是产品结构不安全，表现在儿童自行车有突出物，推车的管口无保护，电动玩具车的导线外露等；二是产品强度低，主要是三轮车主梁、推车安全带、儿童自行车的平衡轮强度达不到有关标准等；三是制动性能差。如在上海好奇来童车厂抽查的三种儿童自行车，制动性能全部不合格，另外，该产品还存在突出物、闸线无保护、平衡轮强度差等问题；浙江平湖童车厂生产的儿童自行车制动性能也不合格。
学生用本质量差。本次抽查的学生用本，存在的主要问题是，内芯纸张定量不足，破页、白页、缺页、断线、封面图案模糊、纸张白度不符合要求等。由于学生用本利润低，一些大型印刷企业不愿意生产，大部分产品由乡镇区街小厂生产，这些企业为降低成本，采用质次价低的纸张和油墨，粗制现象严重。
企业产品的标准水平低于行业标准的要求。这次抽查中发现，许多冰淇淋生产企业执行的企业标准较低，与行业标准相比差距较大。如哈尔滨的一些生产企业，其企业标准中无总固形物和膨胀率的要求，脂肪含量规定为≥２％，而行业标准该项指标为≥６％。
为充分发挥监督抽查的作用，国家技术监督局要求各级技术监督部门对此次专项抽查中暴露出的各种问题，区别不同情况，分类进行处理。
——对涉及人身安全、健康产品不合格的企业，有关省技术监督部门应依据有关法律、法规的规定予以从重处罚，责令其限期整改，整改期间企业生产、销售的产品，需经省级以上产品质量监督检验机构检验合格后，方可出厂。整改到期复查仍不合格者，企业主管部门立即责令企业停产整顿。
——对食品标签单项不合格的产品，有关省技术监督部门应依据“查处食品标签违法行为规定”的有关要求，责令其限期改正，逾期不改正的，责令停止生产、销售。
——对抽查中质量好的产品及其企业，要大力宣传和介绍，提高其在社会上的知名度，引导广大消费者选购；对质量问题严重的生产、经销企业，要公开曝光。
——各地技术监督部门要继续加强市场上销售的儿童食品及用品的监督检查，督促经销企业提高质量意识，严把进货关。
国家技术监督局监督管理司叶柏林

第9版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

　　该修修了！
（一）
贯穿塔里木绿色走廊的２１８国道，是新疆通往青海的唯一通道，全长５００余公里，其中有４００余公里沙石路，大坑小洼相连，鼓包沟坎相接，汽车驶过，扬起的沙尘遮天蔽日，交通事故时有发生（右图）。
新疆库尔勒绿原报社 何永国
（二）
仪（陇）北（碚）公路岳池县罗渡镇鲤鱼桥至华蓥市左家坪路段（全长１５．５公里），投入使用仅１年多时间，下陷、断裂、开缝就达数百处。请看：岳池县伏龙乡１２村漏米山下坡处路面裂缝、断层超过百米（下右图）；多数地方变成了单行道，过往车辆行进艰难，从路面断裂处可以清楚地看到，掺在水泥层中的鹅卵石比拳头还大（下左图）。
四川岳池县 方舟无名花摄

第9版(读者来信)
专栏：一点希望

　　谨防公款吃喝再回潮
１９９５年以来，在全国范围内狠刹了公款吃喝玩乐风，效果相当显著。泗阳县自去年９月１日进行逐日检查以来，公款吃喝金额下降７７．９％。
但从最近检查情况看，吃喝人数又有明显增多。在众多吃喝宴请中虽有因私个人请客的，但毕竟是少数。据笔者调查，目前公款吃喝有回潮趋势，而且表现出较强的隐蔽性。
公款吃喝风回潮的原因有三：一是思想问题没有解决。一些干部认为吃吃喝喝是小节，对中央狠刹公款吃喝风的决策有抵触情绪，所以风头一过，便想方设法重圆“公款吃喝梦”。二是公款消费资金管理不严。一些人巧立名目进行公款吃喝，或从“小金库”支出，或从其他帐目列支，使“公款吃喝月报制度”徒有虚名；三是制度建设不够完善。刹公款吃喝风没有一套便于落实、行之有效、作用持久的配套制度是不行的。
制止公款吃喝风回潮，应从源头抓起，要提高党员、干部的思想认识，特别是领导干部要带头不参与公款吃喝。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部以身作则，就会对普通党员、干部产生巨大的影响力和号召力。
江苏泗阳县纪委田军

第9版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　莫用塑料编织袋装棉花
从去年５月份开始，我厂从全国各地采购的坯布，染色后发现混杂有塑料纤维，最多时每平方米有１０处以上，最长达６０毫米。这些星星点点刺眼难看的混杂纤维如不清除掉，就会影响产品质量和我厂形象。因此，不得不投入大量人力和时间进行修补。
出现这种情况的原因是，有些棉花收购站图便宜，大量采用塑料编织袋（俗称蛇皮袋）包装棉花，在储运过程中难免有破损，经纺织厂的弹、纺、织各道工序，塑料碎片变成短小纤维大面积扩散。
为确保印染布的质量，呼吁各地棉花收购站不要用塑料编织袋包装棉花。
湖北襄樊印染厂裘开煊

第9版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　开发普陀山“紫竹石”资源
在我国佛教四大名山之一的浙江普陀山，随处可见一种带有紫褐色竹叶花纹的石块，人们称之为“紫竹石”或“观音石”。许多游览观光者离山时，总要拣些小石块带回去作纪念。据有关专家考证，“紫竹石”在地质科学上叫“模树石”，又称假化石。这种石块中的紫褐色花纹并不是竹茎叶或其他树木茎叶，也不是化石，而是密密麻麻的岩石裂缝，在遇到震动时，水中的锰以氧化物的形态逐渐渗入形成的。
普陀山的“紫竹石”如合理开发加工成工艺品，作为旅游纪念品出售，一定会受到海内外广大游客的喜爱。为此，笔者建议有关部门尽快对普陀山“紫竹石”开发利用。
浙江普陀山管理局张明华

第9版(读者来信)
专栏：呼吁

　　长江崩岸亟待控制
今年以来，长江荆江河段多处发生严重崩岸现象，尤其在我县新沙洲境内，护岸坡崩岸已达五百余米，最宽处有四十三米，崩岸离堤脚仅二十米，崩岸陡坎至高点离水面仅十一米。目前，崩岸仍在进一步恶化，严重威胁着长江南岸堤防（湘鄂两省）和沿江二十万人民的安全。
造成长江严重崩岸的原因是，长江泥沙不断淤积，长江主洪道南移，以致近岸河床不断刷深。长江汛期将至，我县各级政府正加紧抛石固堤，但因资金有限，险情难以彻底排除，亟需有关方面鼎力相助。
湖南华容县张轼

第9版(读者来信)
专栏：呼吁

　　切莫打赌拦截火车
去年以来，在我处管内发生多起打赌拦截火车的恶作剧，给铁路运输造成严重损失。去年四月二十七日，磐石县铝厂青年工人姜宏君、李双和无业青年龙长波准备穿越铁路，正碰上由吉林开往梅河口的８５４次载重货车飞驰而来。姜宏君为证实摆手能让司机停车，站在铁道中心，高举双臂挥动，造成列车临时停车六分钟。
今年五月六日，吉林市三十一中学三名学生在铁道上行走时，为证实谁的胆子大，他们以一根香肠做赌注，打赌在列车开来时不避让。吉林开往沈阳的３３１２次货车驶来时，其中一人坐在路轨上，迫使列车停车五分钟。
为保障铁路的安全畅通，希望铁路沿线的群众不要随意拦截火车。
吉林铁路公安处 郝世成谷国文

第9版(读者来信)
专栏：法律顾问

　　预约稿件未刊登，我能向杂志社索赔吗？
１９９５年６月，第四次世界妇女大会召开前夕，我结合自己的成长历程写了一篇题为《我的平凡之路》的纪实性文学作品，约２万余字。经妇联的同志介绍，我省一家以家庭生活为主要内容的综合性刊物的责任编辑让我把文稿送去，并表示可以刊登，随后又给我寄来了“稿件采用通知书”，表示要在去年８月刊用，还叮嘱说世妇会期间不要投寄给其他报刊。可是直到今年２月初，也未见该刊物寄来样刊。后经了解，组稿编辑去了美国。新的责任编辑将我的稿件退还，说已失去时效，不再发表，让我自己“妥善处理”。对此，我很气愤。请问：我该不该向这家杂志社索赔？ 读者郭荣珍
郭荣珍同志：
你信中所说的那家预约了稿件而又在不作任何声明的情况下未依约如期刊登稿件的杂志社的行为，是不负责任的。
首先，该杂志社责任编辑向你约稿的行为，从民法的角度讲属民事要约行为，你将所写稿件《我的平凡之路》按要求送给该杂志责任编辑的行为属接受要约行为。该杂志责任编辑表示“文章可以刊登”，并随后寄来“稿件采用通知书”的行为属编辑的承诺行为。以该杂志责任编辑给你寄来的“稿件采用通知书”为标志，你与该责任编辑之间已达成了稿件采用合同。该责任编辑有依约定期限在约定刊物上刊登你的文稿的义务。否则，即为违约，属民事违约行为。
其次，该杂志责任编辑的要约及承诺行为实质上属于该杂志社的行为，而不是“个人行为”。因为作为责任编辑，他向作者约稿属其职务行为。该编辑以杂志社的名义给你寄来的“稿件采用通知书”已说明该责任编辑行使的意志完全是该杂志社的意志，杂志社应该对其行为及意志负责。因而，虽然该责任编辑去了美国，但只要杂志社存在，就有如期刊登你的文稿的义务。该杂志社以约稿属编辑“个人行为”，让你“妥善处理”文稿的做法显然是不负责任的。
再次，作为文章作者，你并无任何过错。该杂志社在“稿件采用通知书”中要求你“不得一稿多投”，你并未将该稿寄给其他刊物，应该说是作者忠实履约的行为。该杂志社未依约登稿显然没有正当的原由，因而该杂志社理应承担全部责任。
最后，你的文稿时效性较强，该杂志未如期刊登，无疑使其丧失了在其他刊物上发表的机会，因而该杂志社的违约行为事实上剥夺了你的作品发表权。《著作权法》第四十七条规定：“当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，应当依照《民法通则》的有关规定承担民事责任。”据此，你既可向该杂志社索赔，也可请求其继续履行合同，刊登你的稿件。
本版法律顾问

第9版(读者来信)
专栏：一点希望

　　银行装修不必竞豪华
流光溢彩的幕墙玻璃，金光闪闪的大字招牌，室内豪华的吊顶、灯具，华贵的墙纸和大理石地面——这就是如今城市里许多普通银行留给人们的印象。
近两年，随着装修热的不断升温，银行的装修也竞相豪华起来，并逐渐超出了服务和企业形象的需要。大到银行本部，小到基层营业所，装潢材料越来越讲究，费用越来越昂贵，花数万元乃至十多万元已经十分寻常。
客户当然希望在整洁、舒适的环境中接受服务，但绝不是以“高档豪华”为标准。事实上，多数客户对银行不惜工本搞豪华装修持否定态度。有了豪华的环境，并不等于有了优质的服务。二者相比，客户宁愿环境一般但能享受到高质量的服务。
目前，银行正向商业化转轨，豪华装修无疑加大了银行的经营成本，这也意味着客户将要间接承受更多的负担。因此，银行的豪华装修对自身、对社会都是不可取的。
有人用“貌美更须才高”来表述对一个人的要求。这句话对于陷入“豪华装修风”中的银行同样适用。
江西赣州市委宣传部丘红宇