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1995-08-30第2版面所有文章内容

无锡港站运输分公司重视安全生产

第2版(经济)
专栏:

  无锡港站运输分公司重视安全生产
本报讯无锡港站运输分公司,截至八月中旬,刷新了江苏省货运专业运输单位安全行车三千天无责任死亡事故的纪录。该公司历来重视安全生产,有一套严格的安全管理措施。
(孙雪衡李本度)

十堰建行加强职工岗位培训

第2版(经济)
专栏:

  十堰建行加强职工岗位培训
本报讯最近,湖北十堰建行开始对一千余名职工进行为期一年半的英语和电脑的业余培训。该行分期分批对职工进行学历教育、岗位培训、专业技能培训,每年还选派一批职工到大学深造。
(何毕)

拓福营养锅获专利

第2版(经济)
专栏:

  拓福营养锅获专利
本报讯中日合资扬州拓福电气有限公司研制、生产的营养锅,运用了现代物理学、热力学、空气动力学等技术,集电饭锅、压力锅、不粘锅、气锅的优点于一身。该产品已通过江苏省科委和国家有关部门鉴定,并获得中国专利和日本专利。
(童扬)

刘江在全国农村经济工作会上强调抗灾减灾夺取今年农业丰收

第2版(经济)
专栏:

  刘江在全国农村经济工作会上强调
抗灾减灾夺取今年农业丰收
本报北京8月29日讯农业部部长刘江今天要求各地,应继续坚持抗灾减灾的思想,切实抓好秋季农作物生产,特别是千方百计打好秋粮战役。东北地区要立足于战低温、促早熟,南方稻产区要立足于促壮苗,认真抓好肥水管理,各地要尽最大努力夺得今年农业丰收。
8月28至29日,农业部在北京召开全国农村经济工作座谈会,交流上半年各地贯彻落实党中央、国务院农村经济政策的情况。农业部部长刘江参加会议并讲话。刘江说,夺取全年农业丰收,确保增加农产品有效供给和增加农民收入的任务,重头在下半年,关键是今后几个月,因此要一环紧扣一环地抓好以下工作:
一、继续坚持抗灾减灾的思想,抓好秋季农作物生产。二、要做好秋冬种化肥、种子等物质准备工作,对秋播小麦要积极做好统一供种。三、稳定生猪生产,进一步丰富“菜篮子”。要继续搞好饲料生产和供应,抓好畜禽良种繁育特别是仔猪繁殖,引导农民及时补栏,抓好种猪的保护。四、狠抓农民增收工作。要有针对性地做好减灾、减轻农民负担等工作,多渠道增加农民收入,实现农作物损失养殖业补,农业损失工副业补。特别是要把减轻农民负担工作,作为下半年的一项重要工作认真抓好。
(蒲立业江夏)

技监局全力以赴“打假”保秋收

第2版(经济)
专栏:部委快讯

  技监局全力以赴“打假”保秋收
据新华社电(记者唐虹)针对农资产品坑农害农事件屡屡发生等情况,国家技术监督局日前发出通知,要求各地技术监督部门加强秋季农用生产资料市场产品质量监督及“打假”力度,全力以赴“打假”保秋收。
国家技术监督局要求各级技术监督部门坚决查处无证生产,重点检查产品质量不稳定,或出现质量问题较多的生产企业或分装企业,对在检查中发现的不具备生产合格产品条件的企业,商请工商部门吊销营业执照。对查出的经销假冒伪劣农用生产资料产品的经销单位,按照有关法律、法规严肃处理。对查出的没有使用价值的农用生产资料产品要进行公开销毁。

国资局促进国有企业资产重组

第2版(经济)
专栏:部委快讯

  国资局促进国有企业资产重组
据新华社电(记者张锦胜)为进一步搞活国有企业特别是国有大中型企业,国家国有资产管理局最近提出,要积极促进国有企业资产的合理流动与优化重组,盘活存量资产,使国有资产逐步成为全部社会资本中最活跃、最有生命力的组成部分。
国资局提出,积极推进国有企业资产合理流动。一方面,要通过强化国有企业经营者的产权经营意识,加快资本的积聚和集中,形成具有国际市场竞争实力与能力的国有企业集团。另一方面,充分运用政府产权管理手段,尽可能降低大中型国有企业的兼并成本。

农业部加大对西藏投资力度

第2版(经济)
专栏:部委快讯

  农业部加大对西藏投资力度
据新华社电(记者钞文)为促进西藏自治区农业和农村经济的发展,农业部始终把扶持西藏农业基础设施建设,改善生产条件作为重点,不断加大资金、物质投入。
为庆祝今年西藏自治区成立30周年,中央去年批准62个援藏项目,农业部承担其中4个,即农业技术推广体系建设、优质油菜生产基地、边茶场建设和藏西北绒山羊基地建设。4个援藏项目原计划投资1700万元,根据当地实际情况,今年农业部又追加300万元,用于对农业生产起关键作用的农业技术推广体系建设。为向西藏30周年大庆献礼,农业部还决定将优质油菜基地项目建设工期由原定的3年缩短为2年,绒山羊基地项目建设工期由原定的5年缩短为3年。

抓紧后期管理 作好改种准备受害地区尽全力弥补损失

第2版(经济)
专栏:假种事件追踪报道

  抓紧后期管理 作好改种准备
受害地区尽全力弥补损失
本报合肥8月29日电记者周泓洋、彭俊报道:波及安徽十几个县市的湖南汝城假种事件,引起了安徽省政府及省农业厅的高度重视。省长回良玉、副省长王昭耀先后作出批示,要求有关部门在依据法律程序索赔的同时,全力以赴弥补受害损失,帮助受害农民解决生产、生活问题。
8月18日,安徽省农业厅就受损情况和处理意见向省政府递交了紧急报告。报告建议:一、认真观察水稻大田生长发育的转变,以变应变。8月底前,县农业局和种子公司要派专人采用定点和普查相结合的方法剥查水稻幼穗分化,一旦发现水稻发育转入幼穗分化,立即上报农业厅,农业厅随即组织有关专家会商后期田管对策和技术方案。
二、做好改种的前期准备工作。如在8月底仍不见到幼穗分化(据农业专家论证,这种结果的可能性在90%以上),应立即放弃田管,改种其他作物。各有关县应尽早做好改种所需的种子、柴油、化肥、机械等物资准备和资金准备、技术准备、组织准备等。
三、妥善处理农民的生产和生活问题,有关县乡政府和村委会配合有关部门逐户检查登记造册。理赔兑现前,对生活和生产有困难的农户,当地政府和有关部门要给予妥善解决。

全总召开电话会交流企业扭亏经验

第2版(经济)
专栏:

  全总召开电话会交流企业扭亏经验
本报北京8月29日讯记者周笑浪报道:三年来,各级工会把帮助亏损企业当作大事来抓,成效显著。据对25家省市总工会的统计,截至去年底,由工会系统帮扶的5137家亏损企业,已有2892家实现了减亏或扭亏为盈。
全总书记处第一书记张丁华在会上讲了话。他要求各级工会把贯彻实施《劳动法》与帮助亏损企业更好结合,把突出维护职能与履行其他社会职能相统一。企业的兴衰和职工利益密不可分,没有企业的发展,职工的具体利益就是无源之水,无本之木。亏损企业的困难很多,更需要工会依法协调劳动关系,调动职工积极性,共谋企业发展。

把损失降到最低限度

第2版(经济)
专栏:编后

  把损失降到最低限度
假稻种事件的发生是令人气愤的,造成的损失是巨大的。但不管怎样,在损失已成定局的情况下,为农民下半年的生产生活着想,现在首要工作应该是帮助农民生产自救,力争把损失降到最低限度。
这是现实的选择。听说肥东县委、县政府派出干部、技术人员深入田间进行技术指导,在近乎无望的情况下,采取各种技术措施力图挽回部分损失。这显然是正确的做法。挽回的收获也许是微小的,但比起颗粒无收,有点收成也值得。对于那些已被专家判为死刑的稻田,应按专家建议尽快改种其他作物,争取把损失补回来。这就需要各地政府部门和农业专家给予农民积极的指导。季节不等人。
法律是无情的,肇事者是逃不掉的。俗话说,真的假不了,假的真不了。受害的地区和群众应当相信党和政府定会对这件事做出公正的处理。受假种之害的各地政府要从大局出发,尽力做好群众的工作,积极帮助受害群众生产自救,从资金、技术、政策方面给予农民以适当的扶持,帮助农民解决生产和生活的困难;同时,配合有关部门加紧对事件的调查处理,力争搞清事实真相,给广大受害群众一个圆满的答复。

经调查假种危害不止岳西安徽受害面积达四万亩

第2版(经济)
专栏:假种事件追踪报道

  经调查假种危害不止岳西
安徽受害面积达四万亩
本报合肥8月29日电记者周泓洋、彭俊报道:经初步调查发现,安徽省由湖南省三江口边境经济特区农林牧种源公司调进的53543公斤杂交稻种子,种植面积达4万余亩。这批种子分别种植在12个县(市),其中比较集中的有:肥东、岳西、宿松、望江四县。
据安徽省农业厅副厅长陶久铭介绍,去年由于杂交稻制种面积减少,加上自然灾害影响,造成全国性的杂交稻种源不足,供求紧张。为保证水稻生产用种,安徽省各地种子部门多方到外省采购种子。肥东、岳西、宿松县种子公司于1994年11月至1995年1月,先后与湖南省三江口边境经济特区农林牧种源公司签订了购种合同,其中“汕优63”23110.5公斤、“协优63”28817.5公斤、“Ⅱ优63”1625公斤。
据安徽省有关部门提供的购种过程资料表明,湖南省三江口边境经济特区农林牧种源公司是个全民性质的实体,取得了“种子经营许可证”、“工商营业执照”和“法人资格证”。安徽3个县种子公司调运的种子,均取得了汝城县工商局开具的“准运证”,县植保站开具的“植物检疫证书”,县种子管理站开具的“种子质量合格证”。
据安徽省有关部门称,造成4万亩水稻可能绝产的主要原因是湖南供种方没有严格履行合同,或是疏忽发错品种,或是假冒欺骗。究竟是什么原因,目前记者尚未得到确切结论。

图片

第2版(经济)
专栏:

江西省赣州市积极加强园林建设和公共场地绿化。图为新建成的亭台楼阁、池塘、拱桥、垂柳、花卉相映成趣的赣州市滨江公园。新华社记者王绍业摄

起跳有了新支点——从徐工集团看改制与发展的关系

第2版(经济)
专栏:百户试点方案探析⑤

  起跳有了新支点
——从徐工集团看改制与发展的关系
孙正东
实行现代企业制度,是谁灵机一动、突发奇想地搬出来的新招,然后强加于国有企业的吗?
不是的。现代企业制度,是与社会化大生产相适应的一种企业制度形式。我们之所以要实行它,是要使国有企业在这种制度创新中,真正摆脱计划经济体制束缚,更加充分地发挥自身优势,把生产力水平再提高一步。一句话,这是发展的需要。
由此看来,改制是手段,发展是目的。百户企业试点方案中,从不同方面体现了改制与发展的关系。
江苏徐州工程机械集团,在试点方案中定下的发展目标是,力争到2000年销售额达到100亿元,成为跨行业、跨地区、跨国经营的企业集团。
    有压力才能发展
徐州工程机械集团是90年代崛起的年轻企业,其生产与销售规模在全国同行业中位居第一。由于有了“徐工”,徐州市多了一个“工程机械城”的别称。
今年7月28日,作为百家试点企业之一的徐州工程机械集团,改建为国有独资有限公司,这标志着“徐工”在建立现代企业制度上迈出新的一步。集团有限公司董事长陆志昌非常珍惜这一机遇。他认为,建立现代企业制度是企业投入市场竞争,在竞争中发展生产力的需要。通过改制,解决企业内部制度上的矛盾,就可以理顺企业内外部关系,从而更好地发展。改制,是企业在新形势下适应市场、谋求发展的必然选择。
1993年是徐工集团大跨度、快节奏发展的一年。这一年销售收入在上一年翻番的基础上又翻了一番,达20.3亿元,实现利税1.23亿元,公司净资产由1988年的1.2亿元增值到5.2亿元。企业的结构呈现出网络化、立体化趋向,有核心层、紧密层、半紧密层、松散层,层层相连,互为渗透,最多时集团内部独立核算单位达170个。
然而,在此之后,徐工集团的发展面临新的考验。
这种考验主要来自两个方面。一是集团经营规模的扩大,造成了企业在体制上的不适应。董事长陆志昌回忆当时的情形说,当集团不断壮大,尤其是销售收入达到20亿元时,明显感到公司投资、开发、销售、财务等体制已很难适应发展的需要了。二是市场的挑战。进入1994年,国家加强宏观调控,基建收缩,需求回落。企业面临国内外同行的竞争,公司的运行效率和质量难以适应取胜的要求,企业的产品结构、组织结构面临新的调整。
出现上述问题的原因,主要是:集团公司仍由国家承担无限责任,企业缺乏必要的国有资本经营责任约束;集团公司内部的法人治理结构尚未建立。再加上资产结构不合理,负债率达74%,自有流动资金不足;企业办社会及冗员负担较重等,企业发展后继乏力。为了改变现状,求得生产力的再提高,徐工集团选择了试点,并把试点当作一次难得的机遇。
    有新支点才能发展
徐工的试点,是以明晰产权关系为突破点的。从自身实际出发,他们认为这样做具有最小阻力,最大继承性。明晰产权的目的是使企业有了资产经营的责任、权力和利益,可以在全公司范围,盘活存量资产,成为发展的新支点。
徐工进入试点之前,已经历了两个重要的改革阶段,即公司化和股份化改组。1989年,徐工集团成立后,不断改革,逐步使集团成了能够自主经营、自负盈亏、相对独立的经济实体,起经营、决策、投资中心作用,而下属工厂起生产中心作用。经过两年多的摸索,集团运行体制初步形成。
1993年,徐工抓住机遇,成为江苏省首家国有资产授权经营试点企业。集团公司统一经营国有资产。这年底,又完成集团股份化改组。内部产权更加明确,权责更加严明。
有这两个阶段垫底,通过近一年的试点,徐工集团公司成为国家授权的国有资产投资主体,改建为国有独资有限公司。在公司内部建立以资产为纽带的一批分公司、全资或控股子公司和参股公司。这样进一步理顺了集团与政府、集团与下属企业的关系,建立和健全了公司内部母子公司资本经营体制。
自从试点以来,集团公司不断增强“老板”意识。他们打破各自为政的格局,集中人财物,搞开发和技术改造,还利用集团内产品有很大相关性的特点,优化资源配置,盘活存量资产,在更大的范围内进行资产流动和重组,形成新的经营规模和经济增长点。
技术中心的重组和分流比较典型。去年,公司根据发展,将技术中心的中试工厂成建制划出一个混凝土机械公司,直接面向市场,一年实现利润1030万元。分流后的技术中心,更加精干,集中精力搞科研开发。他们瞄准三五年后市场需要的、具有国际水平的战略产品,在高精尖上下功夫。研究所负责人说,这里将来就是集团的发展依托和秘密生长点。
试点以来,在市场不大景气的情况下,公司仍保持增长的良好势头。1994年销售收入达25.7亿元,外贸收购额达3456万美元,净资产增至7.05亿元。今年公司销售收入将达到30亿元,资金回收好于往年。
    新支点也是新考验
新的发展目标已经确立。虽然实现它并不轻松,但是徐工在改制基础上有了以前不曾具备的新的有利条件。
徐工从1991年起实行的是投入产出总承包,现在,方案明确了公司的法人财产权,公司的经营收益不上缴,用于建立发展基金,由公司自主使用,滚动发展。这对企业实现新的发展目标至关重要,它将为企业的腾飞装上翅膀。
当然,徐工也表示出一些担忧。主要是,改制后,公司的经营面临新的考验。要转变为以产业资产经营为基础,以资本经营为重点,如何抓好资本运筹、投资决策、投资管理和资产管理?如何使全公司资本构成更合理、优化,这对公司领导来说,还是一个新课题,还需要不断探索,逐步适应。
董事长陆志昌说,建制使我们具备了良好的竞争条件,但是能否在激烈的市场竞争中取胜,还要靠我们把现代企业制度的改革搞好。否则,未来目标定得再好,也没有实现的保证。

手段与目的

第2版(经济)
专栏:编辑点评

  手段与目的
辛言
试点企业改制方案的制订,企业发展的思路是一项不可或缺的重要内容。试点企业以及政府主管部门都要明确这样一个问题,改制不是为改而改,是为发展而改。这是正确的指导思想。
改革就是解放生产力。从最初的放权让利,到今天的建立现代企业制度,十几年的改革历程,就是通过不断调整生产关系,解放和促进生产力发展的过程。建立现代企业制度,是要从根本上改变企业附属于政府部门的地位,通过政企分开,把企业塑造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,这同企业适应市场竞争的需要是完全一致的。因此,就这个意义上说,改制是手段,发展是目的。徐工集团就是从自身需要出发,一步一步地改变自己,在现代企业制度的试点过程中使企业发展到新水平。在他们的方案中,这一点看得很清楚。
正确地认识改制与发展的关系,也有助于试点企业从实际出发,选准发展的突破口。徐工集团是从企业内部法人多,组织结构不尽合理的实际出发,把明晰产权关系,建立资产纽带联系为突破口的。这样现代企业制度在企业一经建立,即可通过正常运转,挖掘企业经营管理中的潜力,形成新的经济规模和经济增长点。
正确地认识改制与发展的关系,对于非试点企业来说,也很有意义。试点企业的今天,就是非试点企业的明天。今天的“转机制、练内功、抓管理、增效益”,正是为明天的改制创造条件。经营管理是企业的基本功,是企业安身立命之本。建立良好的机制,是为了促进企业的发展,但如果企业管理不能相应地提高和加强,那么再好的机制也是无济于事的。

水好像变了性儿——写在驻马店“75·8”特大洪水20周年之际

第2版(经济)
专栏:

  水好像变了性儿
——写在驻马店“75·8”特大洪水20周年之际
李杰戴鹏杨汝北栗明伦
震惊中外的“75·8”特大洪灾于今已届20年。遭受那场空前劫难的河南省驻马店地区,曾经得到全国四面八方的关心和援助。20个春秋过去,驻马店人奉献给全国人民的是怎样一个回报?秋苗泛绿时节,我们走访了这里。
    水利是驻马店人的命脉
驻马店古为驿城,是个传统的农业地区。它位居淮河上游,承接着4200平方公里的来水,昔日由于水灾频繁,人口多,底子薄,人们总把她和贫穷落后连在一起。了解这片土地的人都知道,这里兴衰的关键在水。于是,我们首先参观了淮河源头的板桥水库。
漫步在长达3公里的板桥水库大坝上,我们不禁浮想联翩,感慨万千。当年就是这里垮坝引发了驻马店和邻近地区一系列的灾害。血的教训、切肤之痛换来深刻的认识:水利是驻马店人的命脉。20年来,地委、行署领导换了一茬又一茬,但每班人都把治理水患当作头等大事。党中央、国务院对驻马店人民的治水工作更是关怀备至。1985年,时任国务院副总理的李鹏同志专程到这里现场办公,随后国家拨出10亿元的治水专款。驻马店人民勒紧裤带,筹集6.7亿元资金,投入10亿个积累工,把智慧和汗水浇铸在堤坝上。到1991年,板桥、宿鸭湖、薄山、宋家场等水库主要工程复建加固全部完成,新增滞洪能力10亿立方米,工程标准大大提高。水好像变了性儿,不再肆虐为害,而是浇灌着千里沃野,造福于当地人民。
    消除“灾区意识”
在行署招待所,地委书记刘心铭对我们说,1991年他上任时,感受最深的是这里一部分干部群众的“灾区意识”、“灾区文化”。是的,水毁工程修复加固了,但“75·8”这梦魇一样的字眼留在人们心理上的负面效应并未自然消除。面对丰富的农副产品、矿产资源和充足的水利、旅游资源,缺乏建设发展的激情;行动上等、靠、要。地委书记刘心铭强调,振兴驻马店,精神是本,首先要振奋全区人民的精神,树立信心,营造一个以穷为耻,奋发向上,挺起腰杆,急起直追的氛围。
为此,地委行署在全区开展了以“解放思想,艰苦奋斗”为主题的大讨论,使人们认识到:阻碍驻马店发展的恰恰是驻马店人自己,是洪灾造成的自卑心态和萎靡士气;振兴驻马店等不来,要不来,只有以市场经济为坐标,找准位置,自强自信,艰苦奋斗干出来。压在人们心头的翳云悄悄散了。
痛快淋漓的思想解剖,打消了人们的心理负担,放下包袱,振奋精神,自信心明显增强。
    走农区工业化道路
农业是驻马店的优势。近年来,他们采取集体、联户、个体一起上的办法,挖渠建闸,引水灌溉,打机井7万多眼,使420万亩耕地得到有效灌溉,旱涝保收田达320万亩。全区粮食产量达35亿公斤,占河南省1/10。每年给国家提供7.5亿公斤商品粮;油脂商品产量占河南省1/3,其中芝麻产量占全国的1/6、世界的1/10。我们在采访中看到,如今的驻马店九县一市,在农业上个个有自己的特色优势产业。原野上棉花、花生、大豆、玉米长势喜人,丰收在望。正阳县已成为全国数一数二的花生、大豆县,县里实施名牌带动战略,建立了花生、大豆科研、加工、销售一条龙,形成了花生大豆的经济优势。泌阳县农民给自己的120种农产品、农副深加工产品申请了注册商标。
工业是驻马店经济的薄弱环节,也是以往人们怯于涉足的领域。如今,“无工不富”已深入人心,工业意识大大增强。驻马店电表厂原来只是个利税几十万元的小厂,1991年至今,他们投入近7000万元进行产品结构调整和技术改造,去年实现产值5000万元。华中医药集团公司是一个从生产眼药水的作坊而发展到年产值5亿元的大企业。我们采访时看到,厂房设备都是一流的,而办公楼却是十几年前的旧楼。厂办同志介绍,近年来几次有人提出建座现代化的办公楼,但都被厂领导们否决了。
创业是艰苦的,但收获是令人欣喜的。短短几年,全区已形成机电、医药、造纸、玻璃等支柱产业,且各有特色,初具规模。全区工业总产值、实现利税分别达到123.3亿元和15.8亿元,驻马店人打了一场精神翻身仗。他们不再畏首畏尾,乞求援助,而是打破封闭,主动出击;传统形象的农民正在逐渐消失……

北京中秋月饼特色突出

第2版(经济)
专栏:

  北京中秋月饼特色突出
本报讯中秋节将至,北京市糕点行业推出二百五十个品种、二千吨月饼。据悉,今年的月饼增加了果、菜馅系列营养保健月饼,打破历来只用面粉包月饼的传统模式,推出小米腰果、大米桂圆、高粱枸杞等五谷杂粮月饼。
(林文)

广州地铁施工刷新国内纪录

第2版(经济)
专栏:

  广州地铁施工刷新国内纪录
本报讯截至八月二十六日,铁道部隧道局广州地铁杨体区间项目经理部,在广州地铁一号线施工中再创国内城市地铁单井提升、月隧道开挖一百九十八点八八米国内新纪录。此前单井提升、月隧道开挖一百九十二米的新纪录,是该经理部一九九一年四月在北京地铁西单车站折返线创下的。
(宋义忠)
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