农业之急是落实政策
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专栏：社论
农业之急是落实政策
改革开放以来，我国农业和农村经济飞跃发展，为促进改革开放和国民经济建设，促进社会稳定，为改善人民生活做出了重大贡献，充分发挥了基础作用。实现我国现代化建设的第二步战略目标，必须进一步加强农业的基础地位，促进农村经济上新台阶。巩固和发展农村的好形势，当务之急是认真落实党在农村的各项政策，切实保护和调动农民的生产积极性。
历史经验证明，农业形势一好，往往就容易对农业和农民的经济实力作出过高的不切实际的估计，甚至出现挤农业、挖农民的问题。目前的突出表现是：转移挪用农业资金，收购粮棉不付款，“打白条”相当普遍；不顾农民的承受能力，盲目上项目、铺摊子，乱集资、乱摊派，加重农民负担；不从实际出发，到处搞开发区，大量圈占耕地；不执行农用生产资料最高限价，随意涨价，伪劣产品充斥市场；一些地方办事不走群众路线，搞形式主义、强迫命令。这些问题已经损害了农民利益，挫伤了农民生产积极性，严重影响了干群关系和党群关系，如不坚决纠正，势必阻碍农业的持续稳定发展，削弱农业的基础地位，那样，我们抓住机遇，加快发展，促进国民经济又快又好地再上新台阶，就有落空的危险。
对农业和农村工作中出现的问题，党中央、国务院一经觉察，就抓住不放。去年１２月下旬，江泽民总书记、李鹏总理分别召开了南方六省农业和农村工作座谈会、全国农业工作电视电话会议；今年新春伊始，国务院又相继召开了全国粮食产销政策发布及定货会、全国棉花工作会议；最近中央又发出减轻农民负担的紧急通知，为解决农业和农村的突出问题提出了明确的指导思想和一系列重大决策。主要是：以农业为基础永不动摇；坚决制止乱占和滥用耕地；一定要消灭“白条子”；农民负担控制在上年人均纯收入５％以内；粮棉挂钩化肥、柴油以价外加价的办法直接给农民；粮棉收购实行保护价；建立粮食风险调节基金；发放粮棉预购定金；对农业生产资料实行最高限价；降低农林特产税税率；重点扶持粮棉主产区发展生产，等等。这一系列重要举措，引起了各级党政领导的重视，受到广大农民群众的拥护。只要全国上下共同努力，逐条逐项不折不扣地认真落实，农业和农村工作中存在的一些突出问题是完全可以解决的。
当前的关键和当务之急，是各级党委和政府要真抓实干，在全面落实党中央、国务院提出的重大决策和各项措施上，下狠功夫、硬功夫、细功夫，而决不能停留在口头表态和一般号召上，不能东张西望，行动迟缓，更不能置若罔闻，我行我素。党中央和国务院决心已下，必须防止农业发生滑坡现象，必须维护农民利益和保护农民积极性，必须千方百计促进农业登上新台阶。这是关系到整个经济发展和社会安定的大局问题，任何地方、部门和单位都不得等闲视之。
为了抓好农村政策的落实工作，务必做到以下几点。第一，各级党委、政府和有关部门必须认真检查是不是把农业摆在了国民经济工作的首位？有没有挤农业的问题？第二，要采取多种形式大张旗鼓做好宣传工作，使党中央、国务院的政策家喻户晓，激发农民的生产积极性，加强群众监督。第三，组织各有关支农部门，分工负责，协作努力，为落实各项经济政策提供优良服务。第四，从中央国家机关到省（区）、市、县、乡政府，都要建立明确的责任制，要把落实政策的责任明确到部门和领导。同时，健全检查督促制度。当前，要抽调一批得力干部组织检查组，由主要领导同志率领，深入农村、深入农户，认真检查政策的落实情况。对做得好的要表彰；对贯彻不力、做表面文章、敷衍懈怠的，要进行批评教育，限期改正；对那些顶着不办的，要严肃处理。第五，要把是否认真落实党的政策，是否真正加强了农业和农村工作及其成效如何，作为考核各部门和各级干部政绩的重要标准。
春耕大忙已经开始。希望各级党委和政府抓紧时机，行动起来，把维护农民利益，进一步调动农民生产积极性，保持农业持续发展，保证今年农业丰收，作为贯彻党的十四大和八届全国人大一次会议精神的实际行动，认真做好，做出成效来。
各民主党派和全国工商联发出号召学习“两会”精神投身祖国建设
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各民主党派和全国工商联发出号召
学习“两会”精神投身祖国建设
新华社北京４月６日电（记者朱冬菊）中国八个民主党派及全国工商联最近分别召开中常会或其他会议，就学习贯彻刚刚结束的“两会”精神作出决议，号召全体同志认真学习贯彻“两会”精神，进一步解放思想，围绕经济建设这个中心，发挥自身的特点和优势，为实现“两会”提出的各项任务而奋斗。
民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三、台盟等八个民主党派和全国工商联认为，八届全国人大一次会议和全国政协八届一次会议，是在我国改革开放和社会主义现代化建设进入新的发展时期召开的，是我国人民政治生活中的一件大事。李鹏总理的《政府工作报告》，回顾了过去五年中国改革开放和现代化建设取得的伟大成就，提出了争取国民经济再上一个新台阶的基本任务，制定了加快建立社会主义市场经济体制步伐的具体步骤，是全国人民今后五年的行动纲领。八届全国人大一次会议根据中共中央的建议，对中华人民共和国宪法的部分内容进行了修改，把建设有中国特色社会主义的理论和以经济建设为中心的党的基本路线，把坚持改革开放和国家实行社会主义市场经济，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展等内容，正式写入宪法，这对我国的政治经济生活具有重大的现实意义和深远的历史意义。
各民主党派纷纷表示，完全赞成李鹏同志所作的《政府工作报告》和叶选平同志所作的《全国政协七届常委会工作报告》，坚决拥护新一届国家领导机构。
各民主党派要求各级组织做出安排，订出计划，把学习“两会”文件作为近期的重要工作来抓。通过学习，提高认识，进一步解放思想，做好本党的各项工作。同时团结在爱国主义和社会主义旗帜下，积极发挥参政议政和民主监督的作用，为建立和发展社会主义市场经济体系、加快改革开放和现代化建设步伐、促进祖国和平统一作出新的贡献。
河南减轻农民负担从上头抓起 明确要求省直各部门在解决农民负担过重工作中做出表率
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河南减轻农民负担从上头抓起
明确要求省直各部门在解决农民负担过重工作中做出表率
本报郑州４月６日电记者李杰报道：减轻农民负担年年喊，年年却在加重，原因是什么？河南省经过大量的调查研究发现，农民负担过重的问题，表现在农村，省里各部门也有很大责任。基于这一认识，河南省委、省政府采取断然措施：首先从省直机关抓起，痛下决心，切实把农民负担减下来。
前不久，省委、省政府召开省直各部门负责人参加的减轻农民负担动员大会，明确要求省直各部门在减轻农民负担工作中做出表率。
一、省直机关要从执行党纪国法的高度来认识党中央、国务院关于减轻农民负担的重要性，增强法制观念，把减轻农民负担变为本部门的自觉行动。今后，在兴办各项事业，开展各种活动时，凡是需要农民出资出工的，都要按有关规定办事，充分考虑农民的实际收入水平和经济承受能力。
二、抓好本部门、本系统的自查自纠工作，省直各单位的一把手要亲自抓，既要管好本单位，又要抓好本系统。对本单位、本系统存在的加重农民负担的问题，都要一一进行清理，并制定具体措施，切实加以纠正。要求各部门对自查自纠情况，向省委、省政府写出书面报告。
三、省直各部门要抓紧清理整顿有关农民负担的文件。清文结果务必在４月５日前报省农民负担监督管理委员会办公室，清理一批在省报省台公布一批，增强透明度，让农民群众监督。对无故逾期不报者，视为顶着不办，所发有关文件一律停止执行。
内蒙古切实保护农牧民利益 明令禁止一切向农牧民乱摊派乱收费乱罚款乱集资等文件
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内蒙古切实保护农牧民利益
明令禁止一切向农牧民乱摊派乱收费乱罚款乱集资等文件
本报呼和浩特四月六日电记者傲腾报道：近日来，内蒙古出台一系列政策条文和有力措施，保障农牧民利益，调动广大农牧民的生产积极性，确保今年农牧业再夺丰收。
内蒙古自治区要求各地各部门对以前有关农村牧区工作的文件进行一次彻底清理；明令禁止一切不利于农副产品流通及向农牧民乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资的文件。自治区成立由分管副主席牵头的监督管理领导小组，进行深入细致的调查，对于行动迟缓、清理不力，以及造成恶果者，视其情节轻重给予不同的查处。
对定购粮金额随合同发放百分之二十的贷款。对“挂钩”化肥、柴油的兑现，把平、议差价折为现金随粮加价，将利益直接给农民。
建立粮食收购保护价制度和建立、完善粮食风险基金制度。在粮食市价低于保护价时，按保护价收购，在粮食市价上涨时，按低价出售，稳定粮食市场。
由于上述措施的实施，内蒙古今春农业生产形势喜人；全区春耕所需各项农用物资及生产资料，都已到位。化肥、地膜、农用柴油都比去年同期有所增加。农药、农作物品种已备齐，可满足供应。加上今年春季内蒙古很多地方喜降春雨，春播好于往年。
江泽民乔石分别会见阿吉雷 希望共同努力把双边关系推向一个新水平
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江泽民乔石分别会见阿吉雷
希望共同努力把双边关系推向一个新水平
新华社北京４月６日电（记者丁其林）国家主席江泽民今天说，中国政府和人民愿与乌拉圭政府和人民共同努力，把双边友好合作关系推向一个新的水平，为南南合作作出贡献。
江泽民在中南海会见来访的乌拉圭东岸共和国副总统贡萨洛·阿吉雷·拉米雷斯一行时说，中乌两国发展平等互利的友好合作关系有着坚实的政治基础和良好的发展前景。中乌建交五年来两国的经贸合作发展顺利，乌拉圭已成为中国在拉美的重要贸易伙伴，双方在科技文化等领域里的交流也在顺利进行。
江泽民说，中乌两国在地理上相距遥远，但都是发展中国家，在和平与发展的问题上有着共同的利益和愿望。
阿吉雷对访问期间受到热情接待表示感谢。他赞同江泽民对两国关系的评价。他说，乌中建交时间不长，但友好关系得到了较快的发展。他指出，在他访华期间，双方签署了包括科技合作协定在内的几个文件，这将会促进双边友好合作关系的进一步发展。
宾主双方还就共同感兴趣的其它问题交换了看法。
应客人的要求，江泽民介绍了中国改革开放和建设社会主义市场经济体制等情况。
阿吉雷转达了乌拉圭总统拉卡列对江泽民主席的问候。江泽民对此表示感谢并请阿吉雷转达他对拉卡列总统的问候，欢迎他在方便的时候访华。
会见时，中国方面在座的有：民建中央副主席万国权、外交部副部长刘华秋、农业部副部长陈耀邦等。乌拉圭方面在座的有：阿夫雷乌外长、布里托国防部长等。
新华社北京４月６日电（记者丁其林）全国人大常委会委员长乔石今天说，中国全国人大愿意与乌拉圭议会共同努力，推动两国立法机构的交流与合作不断向前发展。
乔石在人民大会堂会见来访的乌拉圭副总统兼国会主席贡萨洛·阿吉雷·拉米雷斯一行时说：“阿吉雷副总统是人大换届后我所会见的第一位拉美贵宾，我代表全国人大常委会对乌拉圭贵宾表示热烈欢迎。”他说，自从中乌建交以来，两国友好合作关系发展顺利。中国全国人大和乌拉圭议会之间很早就有友好交往。中乌建交之前，乌拉圭议员团曾来华访问，为增进两国人民之间的了解和友谊作出过积极的贡献。
乔石说：“双方议会之间的交往促进了两国友好合作关系的发展。今后，我们愿意与乌拉圭议会的朋友们一起努力，推动两国立法机构的交流与合作不断向前发展。”
阿吉雷说，乌中建交五年来，两国友好关系得到了令人满意的发展。这反映了双方的良好意愿。他表示相信，这次乌拉圭代表团的访问必将促进两国关系的进一步发展。
阿吉雷代表乌拉圭议会邀请乔石委员长访问乌拉圭。乔石对此表示感谢。双方还介绍了各自议会的组成和工作情况。
外交部副部长刘华秋、农业部副部长陈耀邦、乌拉圭外长阿夫雷乌、国防部长布里托等参加了会见。
江主席会见弗拉尼茨基总理
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江主席会见弗拉尼茨基总理
新华社北京４月６日电（记者冯秀菊）国家主席江泽民今天晚上在钓鱼台国宾馆会见了奥地利总理弗朗茨·弗拉尼茨基一行。
江泽民欢迎弗拉尼茨基访华，并相信他的访问将有助于进一步推动中奥关系的发展。
他说，中奥两国虽然远隔万里，国情、社会制度和文化传统各不相同，但两国和两国人民之间的友谊却是源远流长的。两国建交后，特别是中国执行改革开放政策以来，中奥在各个领域里的友好合作关系得到迅速的发展，两国人民之间的了解和友谊日益加深。
他说，１９８５年奥地利总统基希施莱格博士对中国的访问对推动中奥关系的发展作出了重要的贡献。
弗拉尼茨基对江泽民出任国家主席表示热烈祝贺，并相信他一定能出色履行自己的职责。弗拉尼茨基说，他们已访问了深圳、上海和济南。短短几天的访问，给他们留下了深刻的印象。中国经济特区正向着现代化、国际化的方向发展。中国的经济是最具活力的。奥中两国的合作有着美好的前景。
江泽民请弗拉尼茨基转达他对奥地利总统克莱斯蒂尔的问候，欢迎他在方便的时候访问中国。
民革中央副主席彭清源，中国政府陪同团团长、卫生部部长陈敏章参加了会见。
随同弗拉尼茨基总理来访的奥地利财政部长费尔迪南德·拉齐纳等也参加了会见。
会见后，江泽民设宴款待弗拉尼茨基一行。
国务委员兼中国人民银行行长李贵鲜今天下午在这里会见了拉齐纳部长，向他介绍了中国的银行体制和货币政策。
朱镕基与奥地利总理会晤
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朱镕基与奥地利总理会晤
新华社北京４月６日电（记者柴世宽）国务院副总理朱镕基今天下午在钓鱼台国宾馆同奥地利总理弗朗茨·弗拉尼茨基举行会晤。
朱镕基说，中国经济正进入高速发展阶段。这是在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论指导下进行的。高速发展的特点：一是大规模进行铁路、港口、邮电、通讯等基础设施建设；二是大量利用外资，开办合资或独资企业。
他说：“有人担心中国会发生经济过热，中国领导人对此是很冷静的。经济发展中出现的问题已引起我们的注意，现在没有经济过热的现象。”
朱镕基说，中国是一个对世界开放的市场，愿意同包括奥地利在内的世界各国进行经济技术合作。中奥两国经济有较强的互补性。他相信弗拉尼茨基总理这次来访一定能找到对双方有利的合作领域，在平等互利基础上发展两国的合作。
弗拉尼茨基说，他这次来访带来了庞大的代表团，这显示奥地利对两国经济合作有广泛的兴趣。
江泽民会见世界银行行长就加强双方合作及共同关心的问题交换意见
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江泽民会见世界银行行长
就加强双方合作及共同关心的问题交换意见
新华社北京４月６日电（记者张益俊）中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午在中南海会见了来访的世界银行行长路易斯·普雷斯顿，同他进行了亲切友好的谈话。
江泽民说，世界银行同中国在各个领域的合作不断发展，近两年世行对中国的贷款规模扩大。他对普雷斯顿行长为此所作的努力表示赞赏。
应客人的要求，江泽民介绍了中国改革开放和建立社会主义市场经济体制的情况。
他说，在建立社会主义市场经济体制方面，“我们应根据本国的实际情况，吸收和借鉴西方国家市场经济一些行之有效的办法”。
在一个多小时的会见中，江泽民主席和普雷斯顿行长还就加强双方合作以及共同关心的国际问题交换了意见。
普雷斯顿行长对江泽民当选为国家主席表示祝贺。他对中国同世界银行的合作表示满意，并希望能继续为中国的经济建设提供帮助。
这是普雷斯顿１９９１年出任世行行长以来的首次访华，其主要目的是了解中国的改革开放和利用世行贷款情况。普雷斯顿一行下午离开北京前往新疆、广西、广东和上海等地参观访问。
朱镕基会见瑞典金融企业家
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朱镕基会见瑞典金融企业家
新华社北京４月６日电国务院副总理朱镕基今天下午在钓鱼台国宾馆会见了瑞典著名金融企业家彼得·瓦伦堡博士一行。
朱镕基对瓦伦堡博士多年来致力于发展中瑞友好合作给予高度评价。他欢迎瑞典企业界和金融界进一步扩大对华投资与合作。
人民的好列车员——任凤英的壮举
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人民的好列车员——任凤英的壮举
牡丹江铁路分局女列车员任凤英勇斗歹徒牺牲在岗位上的壮举，成为她人生之歌里最辉煌的乐段。
今年３月１日傍晚，由大连开往佳木斯的２７５次直快客车，驶出美丽的大连市区，朝着乍暖还寒的北方呼啸奔驰。
１９点５０分，当列车运行普兰店至瓦房店区间，站在９号车厢门口的一个青年（后查，此人叫王宏利，２３岁，吉林磐石县红旗水泥厂工人，系杀人在逃犯）正在用一双淫邪的眼睛死死地盯着一号座席上一名女青年，不时地用污言秽语挑逗。女青年的同伴孙乃华实在看不下去，起身斥责。歹徒恼羞成怒，兽性大发，上前猛地一拳将孙乃华打倒在地，然后抽出袖中的尖刀，朝那位女青年胸部猛刺一刀，女青年惊叫一声，负痛倒地。歹徒顺手又一刀，将身旁的另一名女旅客腹部刺穿。
“杀人了！杀人了！”车厢里一片大乱，旅客们惊恐万状，纷纷逃向列车前部。此时，歹徒已经杀红了眼，他“啊啊”狂叫，追着旅客，见人便刺。
“放下凶器，不准伤害旅客！”正在这节车厢值乘的女列车员任凤英一面高喊着，一面扑向歹徒，她一手紧紧抓住歹徒拿刀的右手，一手狠狠拽着歹徒脖领子，从车厢一直撕扯到洗脸间，任凤英舍命不松手，死死扭住歹徒。但毕竟她是个女人，渐渐力气不支，歹徒持刀的手终于挣脱出来，随着几道寒光，任凤英的颈、肩、腰，连中三刀，鲜血立刻染红了她的全身。然而，任凤英另一只手仍然没有松开。但她再也敌不住身强力壮的歹徒了，歹徒挣脱出来，又举起了血淋淋的尖刀，恶狠狠地刺中了任凤英的前胸。任凤英倒在了血泊中……
任凤英以自己的血肉之躯为广大旅客树起了生命的屏障、为列车工作人员赶到赢得了宝贵的时间。
“任姐！”列车员李广东冲到任凤英跟前，一把抱起了她。
任凤英微睁双眼，嘴唇动了动说：“我不行了……赶……紧……抓凶手！”
“已经抓住了！”李广东泣不成声：“任姐，你挺住啊！”
任凤英终于听不到同事们的呼唤了……
今年４３岁的任凤英，当列车员已有２６年了。她１３岁失去母亲，１８岁失去父亲，上有年迈的老祖母，下有年幼的两个小弟弟，沉重的家庭负担全压在她一人肩上。饱尝了生活困苦和人生艰辛的任凤英或许因此更富有同情心。当列车员这些年来，凡是车上旅客有啥为难的事，她都尽力相助，对待旅客有时甚至胜似亲人。但并不是所有的人都理解任凤英。由于商品大潮的冲击，学雷锋、做好事，在一些人的心目中似乎不那么时髦了。去年６月的一天，２７５次停车在呼兰站，交接班的时候，接班列车员见任凤英还在车门口搀着老太太下车，便说：“还扶老携幼啊，都过时了。”任凤英说：“这能过时吗？！别说咱们也有老的时候，就是作为列车员，这也是应该做的呀！”
“应该做的！”在这种思想的支配下，任凤英做了好事从不张扬，有时别的同志看到了，要向车长汇报，她总是拦着。所以，２６年中，她到底为旅客做了多少好事，谁也说不清。任凤英对待顾客的一片赤忱，同样还表现在对待危害旅客的不良行为从不留情。她瞬间的壮举正是平时爱憎分明的写照。
脚正路才直。任凤英牺牲前不久，女儿仗着胆子求妈妈捎两条烟，任凤英深情地说：“你知道妈妈从来不捣弄烟，前几天我对你哥说过，要堂堂正正地做人，当列车员只有好好为旅客服务的义务，没有为自己和亲属谋私的权力。”一席话说得女儿低下头，直到任凤英牺牲也没给女儿买。而当人们在任凤英牺牲的现场收拾遗物时，发现她的饭盒里装着四个馒头、三条小干鱼、一包咸菜和仅有的十三元一角五分钱。
……
任凤英走了。虽然她永远地走了，却又永远地留在人间。不久前，黑龙江省妇联追认她为省“三八”红旗手，佳木斯铁路分局授予她“人民的好列车员”称号。
新华社记者蒋耀波
新华社通讯员许景海谷庆范
（本报有删节）
首届东亚运动会拉开序幕上海举行东亚运火种迎接暨火炬接力活动
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首届东亚运动会拉开序幕
上海举行东亚运火种迎接暨火炬接力活动
本报上海４月６日电记者郭伟成报道：今晚，上海外滩华灯齐放，黄浦江上轮船汽笛长鸣，上海举行隆重仪式，迎接取自东海的东亚运动会火种暨东亚运动会火炬接力活动。这标志着首届东亚运动会正式拉开序幕。
晚上８时，在鼓乐与汽笛声中，由摩托车队为先导的东亚运动会火种专车徐徐抵达位于外滩中部的上海市人民政府大厦前。首届东亚运动会组委会副主席刘振元手捧精致的火种盒交给组委会主席、上海市市长黄菊。黄菊发表了热情洋溢的讲话。他说：“上海人民一定能代表全国人民办好东亚运动会，当好东道主，向世界展示上海改革开放的风采，为北京申办２０００年奥运会作出应有的贡献。”
首届东亚运动会组委会顾问、国家体委主任伍绍祖在仪式上致词：“相信聪明能干的上海人民一定会把第一届东亚运动会办得精彩圆满成功。”
中共中央政治局委员、上海市委书记吴邦国从开启的火种盒上引燃了第一支火炬，并把它授给上海市副市长、浦东新区管委会主任赵启正。在这春意盎然的夜晚，火炬从外滩出发，奔向浦东新区，开始为期一个月的火炬接力，并将于５月９日夜间传送到举行首届东亚运动会开幕式的虹口体育场。
《八路军》史料丛书出版发行
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《八路军》史料丛书出版发行
新华社北京４月６日电（记者曹国强）中央军委确定的《八路军》史料丛书编纂工作近日圆满完成，并开始出版发行。
《八路军》史料丛书坚持历史唯物主义的原则，以大量的历史资料，记述了在中国共产党领导下八路军发展壮大的历史过程和英勇抗战的光辉业绩，是第一部全面、真实、准确、系统反映八路军在抗日战争各个历史阶段、各方面活动的权威性史书。
《八路军》史料丛书分为综述、大事记、文献选编、回忆史料、表册、图片、参考资料等８册，共计５５０余万字，预计今年底全部出齐。
《八路军》史料丛书由全军７０多位专家、学者联合编纂，历时８年。肖克任编审委员会主任，王平、李耀文任副主任。
图片
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4月6日晚8时，手持由东海火种点燃的首届东亚运动会火炬的浦东学生，从外滩奔向浦东，开始了圣火传递的第一程。新华社记者 张郇摄（传真照片）