全国人大常委会立法工作座谈会强调加快经济立法 保障改革开放
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专栏：
全国人大常委会立法工作座谈会强调
加快经济立法 保障改革开放
本报北京6月19日讯 记者苏宁报道：“抓紧制定和修改经济方面的重要法律，关系到我国改革开放的全局，直接影响和制约我们能不能尽快建立计划经济与市场经济相结合的社会主义经济新体制，能不能顺利实现第二步战略目标，把整个国民经济提高到一个新的水平。”这是全国人大常委会副委员长彭冲在今天召开的立法工作座谈会上强调的。
据了解，从1979年到现在，全国人大及其常委会审议通过了117个法律，其中有关经济的法律65个，这些法律在促进和保障改革开放方面发挥了重要作用。但是，经济立法落后于经济建设的状况依然存在。现实经济生活中许多急需的法律，至今还没有制定出来。在涉外经济法领域，也还存在许多空白。过去公布实施的有些法律、有些规定，已经不能适应改革开放和各项建设发展的新形势，需要补充和修改。
怎样加快经济立法？彭冲同志提出四点意见：
第一，要进一步解放思想，更新观念，增强加快经济立法的紧迫感。搞经济立法，不能片面地强调稳妥、强调立法条件还不成熟。90年代是我国改革开放和现代化建设的关键时期，一些重要的法律如果不能及时出台，改革的操作就难以规范，商品经济新秩序也难以建立，即使建立了也难以巩固，这将会对经济建设和改革开放带来重大损失。
第二，要进一步健全立法工作体制，组织全国人大专门委员会、国务院有关部门和社会力量，共同加快法律的起草工作。
第三，要大胆吸收和借鉴国外的法律和立法经验。借鉴和吸收国外法律和立法经验，是各国在立法实践中都曾遵循的原则。对于各国反映商品经济活动的法律规范中，反映社会化大生产的规律性、共同性的内容，对于有利于社会生产力发展的管理经验，对于国际交往中形成的国际法规范和惯例，应当大胆地吸收和借鉴。
第四，不仅要注重立法的数量，还要注重立法的质量。
彭冲强调，我们制定每一个法律，都应当有利于深化改革和扩大开放，有利于社会生产力的发展，有利于保护公民的合法权益。当前在立法和执法中出现的“地方保护主义”、“行业保护主义”，必须坚决予以克服和纠正。要督促清理各种法律、法规，凡是与宪法相抵触以及不适应改革开放要求的，都应依法予以撤销或修改。
彭冲指出，在加快立法的同时，还必须加强执法工作，改善执法活动，切实从立法、守法、执法、司法各个环节做好工作。只有这样，才能建立与改革开放相协调的法律机制，保障社会主义现代化建设和改革开放更快更好地进行。
国务院法制局、中国人民银行、国家工商局、财政部、最高人民检察院、国家科委等有关部门的负责同志在座谈会上分别汇报了公司法、银行法、经济合同法、个人所得税法、反贪污贿赂法、科技进步法等法律的起草和修订情况。全国人大常委会副委员长陈慕华、王汉斌出席了座谈会，常务副秘书长曹志主持了今天的会议。全国人大各专门委员会、国务院各部委等单位的负责人出席了这次立法座谈会。
“堵后门”与“通大路”
第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文
“堵后门”与“通大路”
李殿仁
“堵后门”已经搞了多年，有的把它写进了廉政措施，有的在门上挂起了“送礼者止步”的牌子，有的还把走后门的人公诸于众。这些做法收到了一定的效果。可此风还是屡禁不止，其中的原因很多，“前门办事困难，大路不太畅通”，是重要的一条。生活中很多事本来可以通过正当程序办好，可总有一些人，要么刁难来者，要么有意拖延，要么暗示对方“表示表示”。搞得人家欲办不能，欲罢不忍。群众批评一些机关“门难进、脸难看、事难办”，很说明问题。送了礼的，不该办的事办成了。不送礼的，该办的事办不成。类似这种“成功的经验”和“失败的教训”，无形中促使一些人不走前门走后门，不走大路走小路。要从根本上改变这种状况，重要的是先把大路疏通，把大门打开，把办事效率搞上去。
要疏通大路，首先是疏通干部和工作人员思想上的大路，就是要树立全心全意为人民服务的思想，提高办事效率，端正服务态度。要搞清楚我们手中的权力是人民给的，只能服务于人民。不为人民服务的掌权者，迟早会被人民抛弃。“水能载舟，亦能覆舟”，就是我们必须牢记的古训、箴言。
要疏通大路，就要坚持照章办事。对该办的事，即使人家不吵不闹不送礼，也要积极设法解决。对那些不该办的，即使说破天也坚决顶住不办；照章办事要坚持一级对一级监督，一级对一级负责。坚持在办公室办，不在家办；坚持按组织程序办，不按感情或利益关系办；坚持按规定可以变通照顾的，也要变通得合理，照顾在明处。要使轻重缓急各有所得，使歪门邪道没有市场。
要疏通大路，就要有胆有识，敢驳面子。要敢于劝谏领导少批或不批条子。即使接到条子，也要敢于说明情况。要敢于驳亲朋好友的面子，善于向他们陈明利害，讲明支持工作才是真正的关心。对别人施加压力，让人家丢了原则，丢了威信，朋友间的感情也就无从谈起。要敢驳礼尚往来者的面子，对有恩于自己的人，不用原则作回报；要求别人帮助时，不用物质利益作诱饵；对有求于你的人，不用原则作交易。
大路能不能疏通的意义，远不止批几个文件，办几件实事。它关系到政府的形象，党风的好转，社会风气的改善，以及国家的稳定。这是个举足轻重的政治问题。通则顺，通则清，通则正，通则民心凝聚、社会安定，经济发展，前途光明。一句话，“上下同欲者胜”。
广西东兴开发区建设加快速度九龙江三角洲开发获突破性进展
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专栏：
广西东兴开发区建设加快速度
九龙江三角洲开发获突破性进展
本报南宁6月19日电 记者章世鸿、郑盛丰报道：记者在广西边境重镇东兴看到一番令人振奋的兴旺景象，海内外客商云集，车水马龙，每天有400多条满载货物与人的小船跨过北仑河，穿梭于东兴与越南芒街之间。东兴街头可以买到来自越南和东南亚各国产品。在越南芒街，中国货堆积如山。东兴已定为国家级对外开放口岸，东兴开发区正在加快建设，这里将对我国大西南对外开放发挥重要作用。
东兴镇属广西钦州地区防城各族自治县，位于我国海岸线西南终端，历来是我国通往东南亚的重要通道。从1989年开始，中越两国开放边境，东兴立即成为两国贸易的一个热点，海内外人士闻风而来，一度冷落的东兴镇又重振雄风，得以充分发挥其沿边沿海的地缘优势。
东兴开发区面积30平方公里，近3年内将首先开发6．5平方公里。目前，这里正在全力以赴平整土地，抢建道路、桥梁、水电、通讯、宾馆、医院、公寓。不久，这里将出现高楼林立、交通四通八达的现代化城市。现在，前来洽谈项目、投资、购地的客商每天有数百人，第一个小区的土地被抢购一空，中南经济贸易总公司已成立。
本报福州6月19日电 6月18日，招商局中银漳州经济开发区在漳州正式签约。这标志福建对闽南九龙江三角洲的开发取得了突破性的进展。
招商局中银漳州经济开发区，地处与厦门隔海相望的龙海县港尾镇，北靠粤东、闽西、赣南腹地，面向九龙江南岸出海口，沿江水深8至18米的海岸线有10多公里，取水路可东去台湾，北上上海，南下香港。开发区由招商局集团（香港）有限公司、中国建设投资（香港）有限公司和福建投资开发公司漳州信托投资公司、龙海县投资开发公司联合开发。
招商局中银漳州经济开发区，规划开发土地18平方公里，第一期投资6亿元人民币。 （潘文）
“你们来得好！”
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专栏：新闻特写征文
“你们来得好！”
吴 昊
6月17日，上海华夏宾馆。
满堂和谐，满堂笑语。不知道的，还以为是久别重逢的老朋友们在叙阔别之情，其实是中共上海市委书记吴邦国、市长黄菊在会见沪港合资上海华夏立向实业有限公司中外双方成员。
没有客套，极少寒暄。市长黄菊一坐下就满面春风地说：“你们来得好！小平同志南巡后，上海的节奏大大加快了，过去可没有这个速度啊！”上海华夏立向公司董事长、中方代表李庸夫说：“我们和香港王朝集团立向有限公司合作建设神府小区，总投资拟2亿美元，70％由外方提供，包括建造高级住宅、办公用房、娱乐中心、会议中心、超级市场等，3年完成。我们和外方从接触谈判到签约，前后不到100天时间，可以说是神速！”
香港立向公司总经理王旗女士说：“我在北京的时候，就有朋友向我介绍说上海是个‘睡狮’，如今她醒了！你们去，保险旗开得胜。”吴邦国接过来说：“最近不断有美国的、日本的、香港的大客户来上海谈生意，平均每天谈成1个多项目。向我们上海涌来的是一个大潮，你们王朝集团可谓推波助澜，把上海的开放推向新水平。”
王朝集团董事长陈伟燊先生说：“我们王朝集团过去几年在全国各地投资，但比较起来，还是上海最宽松、最优惠、最有吸引力。”黄菊市长说：“我们的原则是投资越多优惠越多，批项目，给土地，给优惠，保你们发财！”又是全场轰然。李庸夫说：“我们的书记、市长心里最清楚，反正你们把项目建在上海就再也搬不走了，这就是上海的长远利益，他们算的是这笔大帐。”吴邦国说：“过去总是先防后放，生怕姓了资。现在我们是放——导——防。先放，然后引导，最后才是防止那些对我们确实不利的东西。”市长黄菊最后说：“小平同志不是说胆子要更大一点、步子要更快一点吗！邦国和我今天就是来给各位壮胆的！”又是一阵笑声。
“八五”期间将研制12项重大技术装备
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“八五”期间将研制12项重大技术装备
本报北京6月19日讯 记者刘国胜报道：我国最近确定了2000万吨级大型露天矿成套设备等十二个专项为“八五”期间国家重大技术装备研制项目。
据机电部副部长陆燕荪介绍，“八五”期间，国家重大技术装备研制的目标是：成套设备技术水平都要达到国际80年代先进水平，成套设备的国产化率达到80％以上。
国家有关部门确定的12项重大技术装备研制项目是：2000万吨级大型露天矿成套设备、大型火电成套设备、50万伏超高压输变电成套设备、大秦线重载列车及煤炭海运系统成套设备、30万吨乙烯成套设备、大型化肥成套设备、大型煤化工成套设备、三峡水利枢纽工程设备预研及大型水电成套设备、沙漠石油钻采成套设备、空中交通管制系统装备、特殊单项装备及共性技术、大型冶金技术。全国机电等行业集中了大批技术精英进行这12项技术攻坚战。这些项目完成后，不仅可使我国综合国力上一个台阶，也可使我国重大技术装备的研制水平达到新的高度。
据了解，“八五”期间重大技术装备国产化科技攻关将紧紧围绕着数十项大型工程建设项目需要进行。这些依托工程是：三峡水电站、宝钢三期、大秦铁路二期、德兴铜矿、塔里木油田等国家重点建设项目。
我国又有45个市县对外国人开放
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我国又有45个市县对外国人开放
新华社北京6月19日电 公安部新闻发言人今天宣布，经国务院批准，我国又有45个市、县列入对外国人开放地区。至此，我国已有799个市、县对外国人开放。
根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第四章第二十条规定，外国人持有效签证或居留证件，即可前往这些地区旅行，无须申办旅行证件。
此次对外国人开放的市、县是：
河北省：晋州市、新乐县、大名县、磁县、清河县、蠡县、雄县、南皮县、枣强县、曲周县、魏县、临漳县、成安县、鸡泽县、馆陶县、肥乡县、宁晋县、威县、丘县、广平县、南和县、柏乡县、隆尧县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、临西县、饶阳县、安平县、景县、阜城县、东光县、盐山县、肃宁县、无极县、深泽县、高邑县、高阳县、博野县、故城县。
甘肃省：华亭县、西和县、康县、礼县。
青岛旅游开发区独具特色
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青岛旅游开发区独具特色
本报讯 一个以度假健身为主要内容的青岛石老人旅游开发区同原有的前海、崂山等旅游区互相映衬，形成青岛独具特色的旅游格局。石老人旅游开发区位于青岛市中心区和崂山国家级风景名胜区的中间地带，北屏崂山余脉、南临宽阔的海滩，环境极其优美。现在，这个旅游开发区已经建设高标准的旅游公路和现代化的供水、供电及通讯设施。巨大迷路游乐场、海水浴场、全国青少年夏令营基地和三星级旅游宾馆令人耳目一新。正在兴建中的有国际高尔夫球场、大型游乐设施“弄海华园”以及金玉山庄、碧海山庄等一批别墅娱乐群落。
最近，青岛有关科研机构先后在崂山区后田村白云山脚下和东铁村铁旗山脚下发现万年泉矿泉、唐王泉矿泉。经鉴定，两处矿泉属目前世界流行的低矿化度优质矿泉。一些外商正与当地洽谈合资开发。
山东省政府及青岛市最近决定，进一步提供优惠的政策和条件，推进这个旅游开发区的建设，使之成为代表我国国家水平的国际海滨度假区。 （牛军）
秦皇岛合资建海洋花园村
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秦皇岛合资建海洋花园村
本报讯 记者孟晓云报道：由澳门和香港6家公司近日投资建设的秦皇岛海洋花园村项目，标志着秦皇岛市的对外开放发展到一个新阶段。
海洋花园村位于秦皇岛市海港区北部，占地1231亩，总投资30亿元人民币，建筑面积290万平方米。主要建设高档住宅、公寓，游乐、娱乐和海上运动设施。建设规模最低16层，最高66层，高层建筑共105栋，全部采取国际标准设计和建设。有人预测，按预定4年建设期建成后，这里将成为我国北方的“小九龙”。
天津建成大型人工海水浴场
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天津建成大型人工海水浴场
本报讯 以天蓝水美、赶海拾贝、温泉浴人等独特的海滨韵味而闻名的目前国内最大的人工海水浴场——天津海滨浴场，今年33项扩建、改建工程已全部竣工。
天津海滨浴场距市区50公里，拥有游泳场、水上运动场、我国海滨规模最大的直滑道和旋转冲水滑梯。
今年组织扩建改造的33项工程，包括新建500多平方米丛林式更淋室和30平方米的豪华型涡流温泉池，新添两架直径8米的世界最大的提水彩色风车。另外还修建了三层塔式观潮台，台上设置了高倍望远镜，游客通过它可将天津港码头、大沽灯塔、作业渔船和远航船队尽收眼底。
该浴场在6月20日正式对外开放之际，还将推出“赶海节活动”。
（陈进才）
李白故诗风盛
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专栏：九州揽萃
李白故诗风盛
据新华社成都电 （记者李灿）“满眼天风意颇豪，纵怀骋目看村郊。电驱低水翻高埠，车载新粮过小桥。蜂吐蜜浆甜野景，鱼吹细浪映夭桃。牛娃又娶城中女，笑掉门牙补不牢。”麦收时节，在我国唐代伟大诗人李白的故里四川省江油市青莲乡，35岁的农民黄先昭给记者看了这首他写的七言律诗。
“江油近几年确实诗风很盛！”江油市青莲诗社秘书长张泽颇为自豪地说。单是一个长城特殊钢公司，经常写诗并发表过作品的就有100多人。公司的工人、技术人员和干部们每一两个月就要聚在一起举行诗歌朗诵会。
像黄先昭那样爱好写诗的农民，据说几乎每个乡都有十几位。目前全市各行业已有诗歌作者千余人。他们中已有10位出版过诗集，有3位还加入了中国作家协会。
盘金彩锦绣屏风在南通问世
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盘金彩锦绣屏风在南通问世
本报讯 一面金光灿烂的艺术珍品——四扇面盘金双面彩锦绣《狩猎图》屏风，日前在江苏南通工艺美术研究所制作成功，受到专家一致好评。
这扇根据部定珍品标准精心制作、体现我国古代春秋战国时期狩猎场面的图案屏风，高168厘米，单扇阔76．5厘米，整体展开面长306厘米。用24K黄金1500多克制作的日月星辰金光灿烂。这扇屏风集彩锦、盘金绣为一体，又糅进了乱针绣、平绣、齐针斜绣等技艺。（黄建国）
珠海到大学聘村长助理
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珠海到大学聘村长助理
本报讯 广东省珠海市三灶管理区最近到广州几所大学招募大学生当村长助理。
应届大学毕业生应招者已有150名与招聘单位签订了合同。由区给予每人每年5000元补贴到村，大学生月工资在400元以上。3年后，按照各自的专长，在全区统一调配使用。 （朱鲍）
浙江绿茶香飘世界
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浙江绿茶香飘世界
本报讯 浙江茶叶进出口公司近年来活跃在世界茶叶市场，目前浙江绿茶出口已占世界绿茶贸易量的一半。
几年来，他们经营骆驼牌特级珠茶和眉茶，在质量上精益求精。除西湖龙井外，他们还推出了“顾渚紫笋”、“泉岗辉白”、“径山香茗”等名茶。日本人主要喝蒸青煎茶，他们与日本人合资生产这种茶，每年出口数百吨。 （玉川子）
五峰春眉茶获国际博览会金奖
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五峰春眉茶获国际博览会金奖
本报讯 素有茶乡之称的湖北省五峰土家族自治县依靠科技开发茶叶精品，先后有春眉茶、龙芽茶、毛尖茶、茸勾茶等4大系列15个品种的茶叶精品在省级以上获奖。6月10日，五峰春眉茶又在香港国际食品博览会上夺得金奖。
五峰近年来营建了3000亩高标准茶园，装备了10家骨干茶厂。现在，这里的茶叶行销国内20多个省市，并出口俄罗斯、蒙古、新加坡、香港等国家和地区。 （郑昌毅 李平）
全国政协代表团出访巴基斯坦
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全国政协代表团出访巴基斯坦
新华社北京六月十九日电应巴基斯坦参议院邀请，以全国政协副主席钱正英为团长的全国政协代表团今天乘飞机离京，前往巴基斯坦进行为期一周的友好访问。代表团主要成员有全国政协委员、黑龙江省政协主席王钊，全国政协常委、中国伊斯兰教协会会长沈遐熙，全国政协委员、前驻巴基斯坦大使丁国钰，全国政协委员、中国农科院水稻专家过益先，全国政协委员、江苏省电力设计院副院长唐鸿千等。
中国与不丹第八轮边界会谈举行
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中国与不丹第八轮边界会谈举行
据新华社北京六月十九日电中国与不丹第八轮边界会谈于六月十八日至十九日在北京举行。在此期间，由外交部副部长徐敦信率领的中国代表团同由外交大臣达瓦·策林率领的不丹代表团举行了两次会谈。
西哈努克亲王离京去日本
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西哈努克亲王离京去日本
新华社北京六月十九日电柬埔寨国家元首、全国最高委员会主席诺罗敦·西哈努克亲王今天乘飞机离开北京前往东京，出席援助柬埔寨重建国际会议。
中国外交部副部长徐敦信等到机场送行。
李秀文女士逝世
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李秀文女士逝世
新华社桂林6月19日电 （通讯员全新华）李秀文女士因病于1992年6月18日在桂林逝世，终年102岁。李秀文女士1890年5月12日生于广西临桂县两江乡，1911年与李宗仁先生结婚。1949年4月到香港，1952年离港赴美，1973年从美国回大陆定居。曾任广西壮族自治区政协委员、桂林市政协常委。李秀文女士患病期间，全国政协副主席洪学智、程思远及当地有关部门负责同志到医院看望。
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应中国国际文化交流中心邀请，美国著名“朱迪·卡迈克尔”爵士乐队近日在北京演出，受到北京观众及在京外国宾客的欢迎。
本报记者徐烨摄
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我国规模最大、设备最完备的“西游记乐园”近日在海南海口建成。
由近40个景点、170多个人物构成的这个乐园，在电视剧《西游记》美术设计的基础上，充分调动现代灯光和音响特技的手法，通过如梦如幻的境界，将《西游记》原著中的主要人物和情节展现在观众面前，使游客走进奇妙的神话世界。 邹爱国摄