河南建行积极为房改服务
第2版(经济)
专栏：金融信息
河南建行积极为房改服务
本报郑州6月19日电 记者李杰报道：河南省建行参与并支持房地产开发事业，积极为城市建设和住房制度改革服务，截至目前，各地建行已成立房地产开发公司60余家，4年累计解决资金2亿元，为单位和个人代建房35万平方米。
为改变城市建设的落后面貌，在河南省建行的帮助下，全省成立了各种类型的城市建设综合开发公司90多家，并向这些开发公司发放流动资金贷款14亿元，发行商品房建设债券2550万元，竣工商品房屋1900万平方米，先后在郑州、开封、洛阳等一些城市建成了20多个大中型商业服务设施，数十个大型住宅区和近百个住宅群交付使用，解决了22万户城市居民的住房问题。
锦西保险代理业发展迅速
第2版(经济)
专栏：金融信息
锦西保险代理业发展迅速
本报讯 中国人民保险公司锦西市支公司重视发展保险代理业。到去年底，全市各险种业务代理总收入达2664万元，占全部业务收入的61．7％。今年头5个月，这个公司完成业务总收入较去年同期增长85％以上。
南票区今年在区属5个乡镇设立保险代理点后，仅一个月时间，全区73％的中小学生就参加了保险。 （王志明 孙学光）
南京有偿转让11块土地使用权
第2版(经济)
专栏：
南京有偿转让11块土地使用权
本报讯 记者龚永泉报道：南京市政府17日发布公告，从6月20日起陆续向海内外有资质的房地产经营者有偿转让11片国有土地的使用权。这11片国有土地，共85万平方米，绝大部分位于城区基础设施条件良好的繁华地段。有偿转让国有土地使用权，是南京市政府深化土地使用制度改革的第一步。他们还将逐步建立房地产一、二级市场。
信阳农行建立“信用村”
第2版(经济)
专栏：金融信息
信阳农行建立“信用村”
本报讯 中国农业银行信阳地区中心支行以建“信用村”来支援“小康村”建设，效果明显。他们先后在明港镇的19个行政村建立“信用村”试点，为4700个农户建立经济档案。信用村以服务农业为宗旨，向农户和乡村企业提供优先贷款、优惠利率、优惠贷款规模等6项优惠条件。两年来投放贷款250万元，贷款回收率从过去的60％提高到96％，“信用村”的农业产值比上年增长28％，人均年收入由530元提高到860元。 （王文毅）
邯郸保险公司开展多方位服务
第2版(经济)
专栏：金融信息
邯郸保险公司开展多方位服务
本报讯 中国人民保险公司邯郸中心支公司充分发挥保险在农村经济生活中的补偿作用，相继开办了小麦、水稻、棉花、果树、畜禽等十余个种养两业系列保险。目前参加棉田雹灾保险的种植面积达全区棉田播种面积的1／4。今年，公司农业保险承保面积和承保金额较去年增加近一倍。 （刘亚斌 李志钢）
大兴将举办第五届西瓜节
第2版(经济)
专栏：
大兴将举办第五届西瓜节
本报讯北京大兴县第五届西瓜节将于六月二十八日至七月二日在黄村卫星城隆重举行。届时将举办“瓜乡一日游”的旅游活动，中外游客不仅可以寻古览胜，还可采摘品尝西瓜。（田宝印）
新型消毒剂碘伏消毒液投产
第2版(经济)
专栏：
新型消毒剂碘伏消毒液投产
本报讯一种新型消毒剂——碘伏消毒液，最近在安徽省来安县国营长林日用化工厂投入生产。该产品可取代碘酒消毒剂，去污去臭，且对皮肤无刺激。（刘华）
河北田纳西塑胶公司开发新品
第2版(经济)
专栏：
河北田纳西塑胶公司开发新品
本报讯中美合资河北田纳西塑胶公司推出的高透明软家具包装膜、聚氯乙烯无滴蔬菜大棚膜，市场占有率达百分之八十以上，几乎全国所有名牌高级席梦思床垫都是使用该公司生产的包装膜。 （叶锦秋）
津市市开办癌症医疗保险
第2版(经济)
专栏：
津市市开办癌症医疗保险
本报讯湖南省津市市保险公司近日推出的癌症医疗保险，备受中小企业和城乡居民的欢迎。仅几天时间，就有九个企业为九千多名职工办理了此项保险。癌症医疗保险属附加险种，以人身险为主险。保险金额最高为一万元，费率千分之一点五。被保险人如因癌症住院，则由保险公司负责给付一万元以内的医疗费。（周诗华）
包钢建行代收住房保证金
第2版(经济)
专栏：
包钢建行代收住房保证金
本报讯建设银行包钢专业支行从四月起，推出代收住房保证金业务，两个月为包头钢铁稀土公司收存住房保证金三万八千多笔，金额五千多万元。 （董凯）
常熟被单厂对设计人员实行“三弹性”
第2版(经济)
专栏：
常熟被单厂对设计人员实行“三弹性”
本报讯 记者龚永泉报道：江苏常熟被单厂生产的“双猫”牌床单，在全国同行业优秀花型评比中两度夺魁，同行问他们有什么诀窍，厂长谢国梁回答：“对设计人员实行了‘三弹性’”。
弹性岗位。设计人员每人每年要设计出5个中式花型和12个西式花型，其中必须有三个中式花型中选投产，如连续两年达不到要求，则调离设计室。
弹性工时。设计人员每星期一来厂半天，其余每天上午来厂一小时，其他时间自由支配。设计人员纷纷外出写生收集素材，跑市场了解消费者的审美变化。
弹性报酬。设计人员按时完成任务的，得基本工资和基本奖金；超额完成的，得超额奖金；完不成的，不得奖金，并酌情扣发基本工资。为鼓励多设计畅销的花型，每销售出1万条新花型床单，设计人员可得一定的销售奖。对获得部、省优秀花型设计的，给予重奖。
实行“三弹性”，丹青日日新。常熟被单厂打破传统，不断推出新式花型床单，深得消费者青睐。目前，这个厂床单年生产能力已达400万条，今年头4个月实现利税比去年同期增长69％。
“小吃”不小——访上海新亚集团
第2版(经济)
专栏：
“小吃”不小
——访上海新亚集团
本报记者 潘岗
刚满7岁的上海新亚集团，以它“面向大众”的经营特色，赢得了上海市民的欢迎。花6角钱就能吃一顿实惠的早点心；洗澡塘，又恢复了擦背、修脚等服务项目……对这些，谁不啧啧称赞！
也是这家饮食服务企业，当它以营业收入7年增长14倍、利润增长4．8倍、固定资产总值净增5亿元的雄厚实力“站”在同行面前时，人们不禁刮目相看。前不久，来自全国各地的饮食服务业“头头”聚集“新亚”，探讨他们是如何发挥在饮食服务市场中的“主渠道”作用的。“等”与“闯”的抉择
随着“全民、集体、个人一起上”政策的实行，国营饮食业一统天下的局面被打破。7年前，上海的国营饮服业也和全国一样，面临着十分严峻的局面：
一方面，群众“吃饭难”、“住宿难”、“洗澡难”等问题日益突出；一方面，国营饮服业网点不断减少。1978年，上海饮服系统有网点4406个，而到1984年，仅剩不到3900个。
一方面，街道集体、特别是个体饮服业迅速崛起，咄咄逼人；一方面，国营饮服业却因负担重、设备旧在苦苦挣扎。
面对这种局面，坐等只能继续萎缩。
上海新亚集团总经理何义钊说，社会对第三产业提出了更高的要求，关、停、并、转不是上策，应当主动到市场中寻求出路。出路在于改革。
联合才有优势
上海的同志分析：国营饮食服务业点多面广，餐饮人才济济，但因条块分割，企业在竞争中势单力薄，连银行都不敢贸然向他们发放贷款。怎么办？只有走联合之路。
1984年12月，经上海市人民政府批准，以市属14家骨干饮服企业为基础的上海新亚集团，正式成立了。
作为企业法人，新亚集团发挥原行政性公司管企业时不具备的自行投资和联合所属企业共同投资的功能，以资产关系为纽带，迅速发展了一批新企业，改造了一批老企业。
1987年，“新亚”集中企业留利用于生产发展的基金，加上自有资金和银行贷款，对新亚大酒店进行改建。复业第一年就实现营业收入2540万元，实现利润720万元，提前还清全部贷款。到目前为止集团已先后筹集上亿元资金，绝大多数核心层骨干企业得到一轮改建。
由于资信高，效益好，银行和金融机构愿意支持。集团在改造老企业的同时，又选择新火车站、商业中心、经济开发区等有利位置，采用国内联营和中外合资形式，建起了一批中高档的旅馆、饭店，发展了一批与饮服业有关的工商企业。目前，新亚集团的核心层企业已增加到27家，国内联营企业31家，中外合资企业13家；除上海外，还在厦门、珠海、深圳和荷兰、澳大利亚设有企业，形成了核心层、紧密层、半紧密层企业群体。
7年间，这些企业完成投资总额10．5亿元，其中新亚集团通过投资和承担资金担保而拥有的产权占6．2亿元。
联合，使“新亚”成为主营饮食服务业，兼营旅游、进出口贸易、配套工业、科学教育等行业的企业集团。
“帮一把”
初到上海的人，对上海国营大众化饮食、服务业保持了市场的主导地位称羡不已：大众化早点——大饼、油条、豆浆、阳春面保证常年供应；深受群众喜爱的中秋月饼、端午节粽子等特色点心，恢复了50个品种，达460个左右；服务业传统服务——如沐浴业擦背、修脚、敲腿捶背、擦皮鞋等，虽然本小利微，但都已保持下来。这是上海新亚集团近两年集中财力、物力对承担大众化饮服市场供应任务的中小企业“帮一把”的结果。前几年改造大饭店、名店，效益成倍增长，使新亚集团有了帮助小企业的能力。
不是说大众化早点网点因“三黑”（地面黑、墙壁黑、设备黑）“吓”走了顾客吗，从1989年起，新亚集团先后投入3000多万元，对397户早点网点进行了装修、改造，为这些企业添置了油条电炉、大饼烘箱、高压馒头机等设备。仅去年和前年，“新亚”就花了2500万元用于“五小企业”的改造。黄浦区16户改造后的小旅馆，当年下半年收入比上年同期增加80万元。
更重要的是，新亚集团帮助和引导中小企业走向市场，搞活经营。远近闻名的王开照相馆，先后兼并了3家小照相馆，经过全面装修，人均劳效由兼并前的3．5万元猛增到8．8万元；白玉兰小笼馆，以优质小笼包为拳头产品，连续在不同居民区开出5家分号，营业额增了几十倍；由黄浦区100多户集体饮食业组建的上海小绍兴联营公司，凭借实力，为众多的小企业减轻负担，如对生产经营大众化点心品种的小企业减半计提退休统筹费，其余少提部分由公司统筹补足，仅此一项就为小企业减轻20万元左右的负担。
图片
第2版(经济)
专栏：
上海皮革公司商厦和有关单位最近合作试制出一种“电脑量足”装置。到这个商厦购买皮鞋的顾客只须将脚踏上量足装置、电脑会立即告诉顾客脚的尺寸、鞋的号码和应到哪个柜台去买，既方便又准确。
新华社记者 张平摄
嘉祥县大力兴办粮食“银行”绵阳粮食部门保护农民利益
第2版(经济)
专栏：
嘉祥县大力兴办粮食“银行”
绵阳粮食部门保护农民利益
本报讯 “丰收不用愁储藏，遇上灾年心不慌，粮食‘银行’帮俺忙”。这是山东嘉祥县农民对当地粮食“银行”的称赞。
嘉祥是农业大县，有耕地近100万亩。1990年产粮近4亿公斤。完成上交任务、留足农民口粮、种子粮后，全县尚有1亿公斤余粮滞留农民手中。农民一方面为储粮犯难，一方面又存有一定的惜售心理。有的怕天灾，有的想卖个好价钱，有的备粮为了建新房、娶新娘。由于缺少储粮保粮知识，加上设备简陋，手段落后，霉、虫、鼠害严重。据调查，1990年，全县至少耗损粮食1000万公斤。
针对这一情况，县委、县政府决定走仓储市场化的路子，大力兴办粮食“银行”，向农民开展有偿代储业务。粮食部门多方筹集资金，建了一批新仓，改造了一批旧仓，租赁了一批库房，累计新增仓容3000万公斤。农民既可整存零取，也可零存整取。面粉、饲料、食品加工等单位，则扩大库房，增加库容量，免费为农民储粮。储户可到期取粮，也可以兑付成品。企业利用储粮作为原料，减少了资金占用，提高经济效益，双方得利。对于粮食生产专业户、重点户，采取金融部门帮资金，粮食部门帮技术，建设部门帮设计的办法，兴建了一批农户小粮仓，县乡粮食部门为他们配备了专职“粮食医生”，巡回检查储粮情况，及时进行技术指导。
通过上述措施，1991年这个县近1亿公斤余粮基本得到了妥善储藏，减少粮食浪费约800万公斤。今年他们又投资1000多万元，新上一处大型加工厂，把余粮加工后推向国内外市场。 （尹训海）
本报讯 今年在四川省率先实行粮食放开经营试点的绵阳市粮食部门，及时采取有力措施，抓好粮油收购，解决农民“卖难”，保护农民生产积极性。
绵阳市是四川省的重要粮油产区，今年小春粮食在连续三年超历史最高水平的情况下再夺丰收，小春粮食总产量达71．2万吨，比上年净增2．5万吨。由于今年全市粮食放开经营，对农民取消定购，油菜籽多渠道经营，各种关系尚未理顺，新旧矛盾交织，农民“卖难”问题抬头。为此，绵阳市各级粮食部门充分发挥主渠道作用，坚持把粮油收购、保护农民利益放在首位。
到5月底，粮食部门共回笼资金3145万元，超过去年同期进度；加上银行到位资金3200多万元，基本保证了粮油收购资金需求。绵阳市今年粮油收购任务2．7亿公斤，仓容尚差1．5亿公斤。粮食部门及时采取集、腾、并、转，抓紧调销，向社会租借和改建新仓等办法，共扩大仓容1亿公斤，中期收购可基本满足。
为便于农民售粮，绵阳市粮食部门还在边远山村增设收购网点150多个，发展“双代店”收购点835个，并分地区规定粮油收购最低保护价（一般每公斤比市价高2—8分）。截至6月5日，该市已收购粮食1784万公斤，油菜籽2473万公斤，粮食入库进度快于去年。
（邹居光）
机遇，没有遗忘中原——焦作市发展乡镇企业见闻
第2版(经济)
专栏：
机遇，没有遗忘中原
——焦作市发展乡镇企业见闻
夏珺辛向东
比起沿海，中部地区发展乡镇企业在资金、人才、信息等方面先天不足。但面对市场经济的大海，难道只能望洋兴叹吗？地处中原的河南省焦作市的实践做出了肯定的回答：机遇，并不独钟沿海；机遇，没有遗忘中原。
“吃山”起步
市委书记张国荣对记者说，人均9分地的现实使焦作较早地把目光投向乡镇企业，但大的发展是在80年代。他们抓住80年代初、中期国家鼓励发展乡镇企业的机遇，层层制定优惠政策，扶持乡镇企业由少到多，由小到大，由弱到强，迅速发展壮大。1980年，全市有乡镇企业3900个，产值才3亿多元。到1984年，乡镇企业发展到3万多个，产值猛增到9．35亿元。1985年后向纵深发展，到1991年，企业个数已达8万个，产值达87亿元，占全市工农业总产值的58．3％，其中乡镇工业产值62亿元，占全市工业总产值的1／2以上，乡镇企业真正成为焦作经济的“半壁江山”。
焦作的乡镇企业是靠“吃山”起家的，“一黑”（小煤窑）、“一白”（小石灰窑）、“一红”（砖窑）、农副产品、土特产品、林果加工……“山”上有什么“吃”什么，不仅将资源优势转化为商品优势，而且也缓解了农副产品“卖难”的问题。如地处山区的济源县有红果面积5万亩，全省第二，但加工能力跟不上，果贱伤农，甚至眼睁睁看着果子烂掉。他们及时引进生产线，办起红果加工厂，生产原汁、饮料、果酱、罐头等20多种产品，既解“难”又增收。
焦作是小麦主产区，围绕小麦的加工利用，他们颇下了一番工夫，使小麦从头到脚物尽其用：麦粒加工面粉、挂面、方便面、龙须面等，麦秸用来造纸。造纸是焦作乡镇企业的一个支柱产业。河南省共有1400多家造纸厂，焦作就有530多家，占全省的1／3强。
在武陟县西滑封村，记者参观了村办造纸厂。宽敞整洁的厂房里，一台台庞大的现代化设备轰鸣着，“吃”进黄澄澄的纸浆，“吐”出一卷卷洁白无瑕的纸张。村党支部副书记程会来介绍说，造纸是西滑封最早兴办的企业，起初只能生产黄版纸，后来看到市场上白纸紧缺，两三千元一吨，他们就发动农民集资25万元，购进两台现代化设备，扩建、改造纸厂。他们生产的白纸以质取胜，畅销省内外，还被省出版部门定为“免选”产品。
“两头在外”
在瞄准资源优势“吃山”的同时，焦作又把目光转向市场，主动向市场急需畅销的产品调整，“吃”起市场来。“七五”期间，全市新上适销对路产品500多项，压缩重复建设项目350多个，关停并转了400多家管理差、效益低、能耗高的企业，保持了乡镇企业发展的良好的势头，一批原材料、市场“两头在外”的企业应运而生，迅速发展。
孟县焦作客车厂就是典型的“两头在外”：其发动机等主件来自哈尔滨的“松花江”，市场在全国各地。这个由西虢乡西逯村第三村民组办的客车厂有1100多名职工，技术工人大部分来自浙江、上海等地。记者兴致勃勃地赶到这个厂，想看看他们生产的汽车什么样。没有库存，只有一台刚喷完漆的“长剑牌”小轿车在院内调试。这台崭新的红色小轿车在阳光下熠熠生辉，很难相信它竟出自村办企业。“多少钱一台？”“3．8万到4．2万。”一个极富竞争力的价格。这个村办客车厂能站住脚，“诀窍”在于打了一个“空档”：这种档次的小轿车只此一家，别无分店。去年这个厂共生产570辆微型轿车，供不应求，许多个体户携现金蹲在门口等货。今年，他们投资400多万元新上了一条生产线，计划生产2500辆，产值可望突破亿元。
玻璃钢是焦作乡镇企业的一个支柱行业，也是“两头在外”。沁阳市紫陵乡赵寨村看准市场需求，于80年代初建起第一家玻璃钢制品厂，当年产值只有15万元。10年间，“雪球”越滚越大，如今的赵寨已成为“玻璃钢王国”，发展到8个有相当规模和水平的玻璃钢企业，从业人数2500多人。去年村办企业产值6320万元、利税846万元，90％来自玻璃钢。产品由单一品种发展到数十种，10余种获“省优”、“部优”，有的填补了国内空白。
“吃市场”，不能指望天上掉馅饼，而必须善于能动地去捕捉各种机遇。省一级企业修武县粮食机械厂前几年颇“火”了一阵子。后来遇上市场疲软，产品由畅转滞，出现了积压。他们不得不改变“战术”，一方面，强化管理，降低成本，开发新品；一方面，变等客上门为主动出击，去年花20多万元做广告、搞宣传，又投资15万元在东北、西北、河北、山东、江苏开办5个办事处，搞上门推销。4月初记者见到厂长李晓庄时，他很开心地说：“去年是主动出击的一年，也是投入最多的一年。现在开始尝到甜头了，一季度淡季不淡，销出70多套。这不，出口黎巴嫩的4套等级粉成套设备昨天刚发走，6万美元虽不算多，可这意味着出口创汇零的突破！”
因势利导
焦作位于豫西北，与晋西南交界。由于地缘优势自发形成了一些“倒煤市场”——焦作的个体运输户将山西的煤运出来，再“倒”给外地的车运出去。“倒煤市场”很活跃，也难免带来一些问题。前几年曾进行过整顿，结果是越整越多。原来外地的司机因人地两生，不愿意进山拉煤，而焦作的个体运输户人熟地熟，是理想的“媒介”，煤矿也愿意让焦作的人来拉煤。既然是三方愿意、于三方有利的事，为什么要人为限制呢？市委、市政府从实际出发，变堵塞为疏导，加强管理和服务，使“倒煤市场”越办越红火。据统计，全市有3万多辆个体汽车、数万台拖拉机“倒煤”，年吞吐量300万吨左右。
市里及时总结“倒煤市场”的经验教训，把建立专业市场搞活流通与发展乡镇企业结合起来，促进了农民户办、联户办企业的发展。现在，焦作7个县（市）县县有市场，如温县的“凉鞋市场”、“怀药市场”、沁阳的“服装市场”、博爱的“竹编市场”、济源的“建材市场”、孟县的“皮革市场”等，都已形成相当规模和影响。
市委书记张国荣对记者说，乡镇企业发展有它自身的规律，谁能发展谁就发展，能干什么就干什么，不要人为地限制，政府应当为它的发展创造一个宽松的环境。这，也许正是焦作乡镇企业迅速发展的主要原因之一。
焦作对自己的发展水平有清醒的认识。市乡镇企业局焦局长说：“虽说我们人均产值全省第一，有1／3的亿元乡镇，但不能关起门来称英雄，比起沿海地区来，无论在水平上还是观念上，我们都差得远哩！”
邹家华要求各地加快改革开放从实际出发分层次推进
第2版(经济)
专栏：
邹家华要求各地加快改革开放
从实际出发分层次推进
据新华社杭州6月18日电 （《浙江日报》记者李丹、新华社记者朱国贤）国务院副总理邹家华最近在浙江考察时指出，在贯彻小平同志南巡讲话精神、加快改革开放步伐中，各地要从实际出发，分层次推进，条件好的地方可以快一点，并带动毗邻地区。长江三角洲的经济发展，要以浦东为龙头，以江浙为腹地，一方面要充分发挥浦东龙头作用，发展得更快一点，同时又要充分利用江浙的有利环境，做到优势互补、共同发展。浙江的绍宁沿海地区和杭嘉湖平原有较好的基础，在政策上可以更放宽一点，发展可以更快些，又带动浙西等地的发展。
邹家华说，有条件的地方，要不失时机地把经济发展速度搞快些，但要遵照小平同志讲的要有效益的速度。对待速度问题，不但要看增长幅度，而首先要看经济发展是否良性循环，只要是产品有市场，效益好，那么速度快也不会出问题。如果产品滞销，企业亏损，那么即使速度慢，依然不可靠。邹家华着重指出，在加快改革开放中，各地要发挥自己的优势来确定产业结构。全国的经济作为一个整体，是全门类、全方位的，由多种产业组成，但从一个省、一个地区来讲，要求全门类发展是不现实的，要结合本地实际情况发展有优势有特色的产业。在浙江，仍然要重视农业和农村经济的发展。农业的发展要讲大农业——农、林、牧、副、渔全面发展，要发展以农产品为原料的深加工，要更快地发展乡镇企业，还要大胆发展劳务出口等。
深化财政改革 实行分税试点财政部副部长迟海滨就此答记者问
第2版(经济)
专栏：
深化财政改革 实行分税试点
财政部副部长迟海滨就此答记者问
新华社北京6月19日电 财政部副部长迟海滨今天就部分地区实行分税制财政体制改革试点回答了本社记者的提问，内容如下：
记者：最近财政部下发文件，决定从今年起在部分省、自治区、直辖市和计划单列市实行分税制财政体制的改革试点。请问，实行分税制对加快整个经济体制改革步伐有何重要意义？
答：财政体制改革是整个经济体制改革的重要组成部分。现行的财政体制是国家对地方财政实行“收入递增包干”、“定额上解”、“定额补助”等不同形式的包干办法。这种体制对调动地方增收节支的积极性，保证财政收入的增长，促进国民经济的发展，有其积极作用的方面。但是，包干办法也有其明显不足的方面，一是助长了地区经济封锁和重复建设。在包干体制下，财政收入超收全部归地方使用，加上物资管理体制等方面的包干办法，往往会使国家对经济的宏观调控政策和措施难以全面落实。前些年加工工业的重复建设和地区之间对某些商品互相封锁，与财政包干不无某种联系。二是实行包干体制，中央从全国财政收入的增长中只能得到比较少的一部分，中央财力严重不足，削弱了宏观调控能力。为了克服上述弊端，尽快确立适应有计划商品经济发展的经济管理体制，促使经济更好更快地发展，必须加快财政体制改革的步伐，以分税制代替现行的包干体制，这不仅是深化财政改革的需要，也是整个经济体制改革的需要。
分税制是一种比较稳定、规范、科学的财政体制，客观上有利于较好地处理中央与地方财力的分配关系，有利于促进全国统一市场的发育和完善，有利于国家产业政策的贯彻和实施。
记者：实行分税制对加强财政管理、提高经济效益有何促进作用？
答：分税制的一个主要特点是扩大了地方固定收入范围。除了农牧业税、车船使用牌照税、集市交易税等13种小税仍作为地方固定收入外，又将地方国营企业所得税、集体企业所得税、外资企业和地方部门所属的中外合资企业所得税等收入，划作地方固定收入。这样，更有利于促进地方合理组织经济，加强企业管理，有效地利用各种资源，提高经济效益，从而达到增加财政收入的目的。
记者：分税制财政体制何时能在全国普遍推行？
答：全面实行分税制不是件轻而易举的事情，它需要与整个经济体制改革相协调。财政部将根据国务院的部署，努力搞好分税制的改革试点，不断总结经验，完善办法，争取在“八五”期间能在全国普遍推行。