1990-04-01第3版面所有文章内容

第3版(两会新闻)
专栏：

　　全国人大七届三次会议小组发言摘编
蒋伏君代表（湖南）说：
要做好农业这篇大文章
我们要做好农业这篇大文章，各级政府必须下定决心，再也不能动动摇摇。当前一要抓好基层组织建设，充分发挥基层干部的作用。二要制定一套具体措施，保证乡镇企业和支农工业的健康发展。三要稳定农业科技队伍，充分调动他们的积极性。吕保成代表（安徽）说：
十项任务农业为先
李鹏总理报告中提出的今年十项任务，首先讲的是农业。我们一定要认真把农业这个基础搞牢靠。第一，要摆正农业和其他部门的关系。农业抓不好，其他工作都搞不好。不仅歉收的时候要重视农业，丰收的时候也绝不能放松农业。第二，农业的基础要打牢。必须以水利为重点，花大功夫、大本钱搞好农业基础设施建设。第三，政策要稳定，用政策调动农民的积极性。在稳定联产承包责任制的同时，努力发展集体经济和乡镇企业。第四，要提高农民的素质，提高科学技术水平。第五，农业要上去，干部要下去。谭布真代表（安徽）说：
为发展农业提四条建议
确保农业稳定发展，一要重视水利建设。水利不修不行，国家对这个问题应通盘考虑。安徽调出粮食不少，但国家对安徽的水利投资较少。希望国家能增加投资，进一步治理淮河。二要发展为农业服务的基础工业，如农药等。三要解决农业生产第一线的技术干部工资低、待遇低等问题。四要重视良种基地建设。刘峥代表（内蒙古）说：
经济稳定农业是基础
国家的稳定有两个方面，一是政治方面，一是经济方面。经济稳定是基础，只有经济稳定，政治才能稳定，社会才能稳定。经济稳定，农业是基础。我国拥有１１亿人口，吃饭是个大问题。所以，发展农业是至关重要的，是长期的战略任务。张洪华代表（河南）说：
农民希望完善农业服务体系
发展农业的根本问题在于充分调动和发挥农民的生产积极性，因此涉及农民利益的政策规定必须稳定，不能左右摇摆、经常变化，否则就会挫伤他们的积极性。现在，农民怕政策变，再回到以前的老路上去，他们希望政府组织好产前、产中、产后服务。农业服务体系跟不上，农业很难再上新台阶。完善农业服务体系的关键是乡、村两级，重点是解决乡、村两级农业科技人员缺乏的问题。希望国家制定这方面的政策，增加投资，调动农业科技人员的积极性。同时还应在大中专招生指标中拿出一定比例的名额，实行定向培养，以充实乡、村两级农业科技人员队伍。仲济学代表（山西）说：
要解决好科技兴农中的问题
科技兴农是使农业再上新台阶的重要措施，有几个问题需要解决。一是要协调好有关部门的关系。现在是多头投入，形不成拳头，各个部门都强调自己的服务体系，没有统一的协调，建议由国家科委统一协调组织，充分发挥现有人力、物力、财力的作用。二是要真正从思想认识上重视科技兴农问题。不能认为只要有化肥、地膜就可以解决问题。三是我们目前还有短期行为，对新的农业科技研究不够。科研单位只有“吃饭钱”，没有“干活钱”，长期下去是很危险的。四是要给科研单位必要的政策。有些政策国家有了文件，但落实不了，这些问题都需要认真解决。夏宗明代表（四川）说：
中央采取的扶贫政策不要变
我们希望：（１）中央采取的扶贫政策不要变，应再延续五年到“八五”期间；（２）中央征集各种资金时，原则上取之于山区，用之于山区，不要造成贫困山区去支援发达地区；（３）要保证农产品收购资金，不给农民打白条子；（４）中央的农业投入应照顾一下老革命根据地，发展农用工业。胡德才代表（广西）说：
农民希望政府搞好农村社会治安
在农村除了稳定经济政策，还要创造一个安定的社会环境。有一个时期，农村的社会治安状况不大好，农民没有心思种田。中央决定“扫六害”，农民很欢迎，希望政府继续采取有力措施，搞好社会治安。马秉臣、刘兴文、谭富吉、罗敬辉代表（解放军）说：
加强部队革命化现代化正规化建设
人民解放军是我国人民民主专政的柱石，对维护国家安定团结起着特殊作用。作为军队的代表，我们对政府工作报告中对军队的评价感到欣慰，同时也觉得责任重大。我们要为保卫祖国的安全和社会稳定作出应有的贡献，决不辜负祖国和人民的期望。我们要努力加强部队革命化、现代化、正规化建设，把枪杆子牢牢掌握在忠于党和人民的人手里，随时准备完成祖国和人民交给的光荣使命。赛福鼎·艾则孜代表（新疆）说：
要加强汉族和少数民族间的团结
李鹏总理报告中讲了安定团结问题，讲了民族团结问题。在新疆，民族团结问题尤为重要。过去一直有分裂主义活动，我们要对分裂活动保持警惕。要教育群众，特别是青年人，对反动言行进行坚决斗争。要加强汉族和少数民族之间的团结，特别要像毛泽东同志指出的那样，加强汉族干部和少数民族干部的团结，加强兵团和地方的团结，把新疆的工作搞得更好。阙求豪代表（内蒙古）说：
帮助解决民族地区发展中的困难
经济发展中存在的资金短缺、市场疲软、产品积压、三角债等问题还很严重，应该尽快解决。中央要进一步重视民族地区的经济发展，帮助内蒙古自治区解决企业资金不足和农畜产品收购资金短缺的困难，以充分体现党的民族政策。陈煦代表（甘肃）说：
计划生育工作要抓得紧而又紧
李鹏总理把计划生育列为今年的十大任务之一，说明这项工作的重要性，也说明国务院重视人民代表的意见，对计划生育引起了足够的重视。抓好计划生育，除了报告上强调的几项措施，还要解决好一个观念问题，特别是对人们传统的传宗接代的观念要用马克思主义的辩证唯物主义的思想去认识，不然，既不利于计划生育，又不利于生产力的发展。朱宣人代表（甘肃）说：
独立自主自强不息
李鹏总理的报告中，关于我国奉行独立自主的和平外交政策，讲得很精彩。解放四十年来，我国真正走上独立自主的道路，社会主义中国巍然屹立在世界东方，是党的十一届三中全会以来才实现的。我们找到了一条独立自主发展经济，建设具有中国特色的社会主义的正确路线。面对西方资本主义国家的所谓“制裁”和敌对势力的干扰破坏，社会主义中国岿然不动，改革、建设各项工作仍取得了辉煌成绩。事实证明，只有坚持独立自主的政策，才能自强不息；只有自强不息，才能做到独立自主。蒋士和代表（山东）说：
现行的技术引进政策需要调整
政府工作报告对在治理整顿和深化改革中推动科学技术进步所采取的措施作了明确的阐述，不足的一点是，报告对引进、消化、吸收国外技术方面的问题讲得不够。引进国外技术，应引进关键技术和软件，而不应重复引进设备。同时，引进技术要立足于自力更生、振奋民族精神，搞好消化、吸收和创新，保护和发展民族工业，使有限的外汇发挥出更大的作用。这几年重复引进的现象仍未制止，这个问题需要从管理体制上加以解决。玉素甫·艾沙代表（新疆）说：
城市工作好坏对全局影响很大
李鹏总理报告总结的六条经验十分宝贵。今年的工作部分中，建议增写抓好城市工作的内容。城市是政治、经济、文化中心，各种矛盾集中，而且错综复杂。去年的动乱主要发生在城市，这一事实也证明城市工作的特殊重要性。城市工作的好坏对全局影响很大。抓城市工作主要应抓好社会治安、民族团结、物资供应、平抑物价、交通、公共卫生、文化科技教育和廉政建设等工作。蒋志坚代表（山东）说：
部门和地方都要树立全局观念
政府工作报告提出要健全宏观调控体系，这非常正确，很有针对性。目前，国家有的部、委考虑问题和制定政策往往从部门利益出发，站在各自部门的立场上处理问题，这不仅没有发挥好政府职能部门应有的宏观调控作用，而且严重干扰和影响了国家总体的经济发展。一些地方也确实存在着地方主义和本位主义，使国家的宏观调控失灵。这些问题如果不采取得力措施加以解决，健全和加强宏观调控体系的目标就会落空，经济的治理整顿和深化改革也难以完成。林汉雄代表（湖北）说：
要积极慎重推进住房制度改革
高消费不适合我国国情，但适度消费还是必要的。要把艰苦奋斗与适度消费、过紧日子与过苦日子的关系处理好。住房商品化是刺激适度消费的一项措施，要积极慎重地推进住房制度改革，并制定相应的法律予以保护。现在全国有５００万缺房户，据武汉市对１５００人调查，８０％的人想买房。王兆国代表（福建）说：
尽快把报告中的具体措施变为政策条文贯彻下去
李鹏总理的报告，既体现了党的四中、五中、六中全会精神，又结合了当前实际情况，提出了一系列搞好治理整顿、缓解当前经济困难的办法。当前市场疲软的情况较为严重，不少地方经济低速增长，少数地方出现了负增长，如不及时解决，就会影响经济稳定和社会安定。因此，希望国务院各部门能尽快把报告中提出的具体措施，变为政策条文，尽快贯彻下去，以保证经济不仅不滑坡，而且能够保持适度的发展。邵奇惠代表（黑龙江）说：
政府工作报告应提学大庆
政府工作报告中提到了学习雷锋，但是没有提到学习大庆。学习雷锋可以解决个人行为规范问题，学习大庆可以解决各行各业的创业思想、艰苦奋斗和科学态度问题。无论治理整顿，还是深化改革，都是迫切需要大庆精神的。大庆精神可以使我们共度难关。周重芝代表（辽宁）说：
希望国家扶持国内工业
现在，工厂对一些国家部门检测中心的多头重复检测和检测过程中的不正之风意见很大。建议国家加强对质量监督机构的管理，组织统一的集中的质量检测，杜绝滥用职权的现象。还希望国家扶持国内工业。凡是国内企业能够生产的产品，国家有关部应把任务交给国内企业。马志华代表（宁夏）说：
管理煤炭经营措施要真正落实
政府工作报告中提出对煤炭实行统一分配，统一定货，统一运输，统一调度，是完全必要的。过去煤炭经营条块分割、各行其是，国家统配矿生产的煤炭运不出去，而私人经营的煤炭却充斥市场，少数“煤耗子”大发其财，严重干扰了国家经济建设。希望有关部门把国家制定的这些措施真正落到实处，不折不扣地贯彻执行。秦宝兴代表（上海）说：
应鼓励企业调整出口产品结构
国家在政策措施上，应鼓励企业对产品结构不断进行调整。我们现在出口的东西多数是属中低档，很不合算。建议科技部门、高校等各方面组织力量，推动产品结构的改进工作，以生产促进科研，科研带动新产品的发展。要把产品结构调整作为促进工业生产、开拓市场、增强产品在国际市场上竞争能力的一项重要任务来抓。胡桂清代表（上海）说：
要实行全国一盘棋
产业结构改革要合理化，产业政策必须要全国统一，搞好宏观控制，解决目前“诸侯经济”的问题。如果我们的产品老是低水平的重复，民族工业就没有希望。“一五”期间为什么发展得那么快？一个重要原因是实行“全国一盘棋”，各行业互相支持。现在，一汽、二汽、广州、福建都引进小汽车生产流水线，资金、力量都分散了。这样就很难达到专业化，大批量生产和技术密集的要求。祝嘉铭代表（上海）说：
控制“洋货”进口杜绝伪劣产品
报告中分析了市场疲软的四条原因，我再补充一条，现在“洋货”和“伪劣商品”充斥市场，“洋货”大都是高档商品，一般群众买不起；“伪劣商品”则为消费者所深恶痛绝，不愿买、不敢买，这也是当前市场疲软的一个不可忽视的重要原因。建议国务院采取切实措施控制“洋货”进口，杜绝伪劣商品。朱维斌代表（解放军）说：
要树立领导干部的先进典型
要做到政府工作报告中的“三个稳定”，就必须为人民多办实事。事情办好了人民就没有怨气，社会就安定了。我们树了很多基层的工人、农民、战士的先进典型，我看还要树立一些各方面表现突出、有实绩的焦裕禄式的领导干部的先进典型，这对于稳定大局、带领全国人民实现“三个稳定”十分重要。罗天代表（广东）说：
加强廉政建设的措施还不够
政府工作报告中提出为了实现今年各项任务，各级政府必须下更大的力量加强廉政建设，并提出若干措施，但份量还不够。惩治腐败，加强廉政建设，目前是人民群众关心的热点问题，是关系到党和政府的威望，关系到政治稳定、社会稳定的重要问题。各级政府对此应该有紧迫感和责任感，不能停留在口头上，应该扎扎实实地搞。张长蔚、黄玉章代表（解放军）说：
廉政建设还有不尽如人意地方
廉政建设现在已经有了一个良好的开端，受到了广大群众的赞扬，但还有不少不尽如人意的地方。诸如对一些严重的违法犯罪的大案要案处理缺乏透明度，对一些党政机关干部至今仍在公司任职、兼职的仍没有严肃处理，清理整顿公司不彻底等，群众还有不少议论，希望政府加以重视，采取有力措施予以解决。高润华代表（上海）说：
一定要净化社会环境
政府工作报告提出要恢复我们党在思想政治工作领域的一些行之有效的优良传统，确实是非常需要和迫切的。一定要净化社会环境，引导青少年奋发向上。建议新闻、出版、广播、电视电影等部门，一定要把社会效果放在第一位，精神产品要有助于把青少年培养成为有高尚情操的社会主义接班人。阎恩荣、苏静白、管美贤等代表（河北）说：
政工队伍亟待加强
一般说来，政治工作者都是各方面素质比较优秀的同志，但由于工作性质不同，他们的经济待遇远不如从事教学或专业技术工作的同志，这对稳定政工队伍非常不利。希望政府拿出切实可行措施加以解决。张再旺、王润生、乔维熊等代表（天津）说：
各部工作效率要有个突破
大会期间，李鹏总理让各部部长下到代表团听取意见，了解情况，这是个突破。希望在提高工作效率上也来个突破。现在下边的问题反映到上边大约需要三个月，上边的决策落实到下边还得三个月。眼下生产滑坡，解决这一问题已是刻不容缓。在这种情况下，动作迟缓不得了。叶选平代表（广东）说：
中央给广东的政策是足够的
政府工作报告提出今年要努力做好的１０项工作，很实在，符合广东的实际。中央给我们广东的政策是足够的，既有宏观指导，又有微调措施，关键是我们要根据广东的实际用好、用足政策，只要工作做好了，今年我们的工作就大有希望。广东实行治理整顿，不是像有些人说的那样，是被动地执行中央的决策，而是从我们广东的实际情况出发，也要求治理整顿，而且治理整顿工作更加艰巨，有些方面至今仍未达到中央下达的治理整顿的标准。但是广东从一开始就坚决拥护和坚决执行党中央、国务院治理整顿的决策，丝毫没有怀疑和动摇。

第3版(两会新闻)
专栏：

　　中国致公党
中国致公党（简称致公党）是以归侨、侨眷和与海外有联系的代表性人士、专家学者组成的，具有政治联盟特点的，致力于建设有中国特色的社会主义的政党，是与我国执政党中国共产党通力合作的一个参政党。
中国致公党由华侨社团美洲致公堂发起，于１９２５年１０月在美国旧金山成立。抗日战争开始后，致公党号召党员抗日，并通过致公堂等团体发动华侨积极支援祖国抗战。１９４７年５月，致公党在香港举行第三次代表大会，实行改组，发表宣言和告海外侨胞书，宣言提出联合一切民主力量建立新中国的政治主张，走上了接受中国共产党的领导和新民主主义革命的道路。１９４８年５月，致公党响应中国共产党“五·一”号召，与各民主党派联名通电表示拥护召开新的政治协商会议，并发表宣言，号召广大侨胞积极支援祖国的革命，为即将成立的新中国贡献力量。１９４９年，应中国共产党的邀请，致公党代表参加中国人民政治协商会议第一次全体会议，参与制定《共同纲领》，选举中央人民政府。
新中国成立后，根据形势的变化，致公党的组织和活动，从海外转移到国内，在国内的归侨、侨眷有代表性的中上层人士中发展党员。１９５０年４月，致公党召开第四次代表大会，确认以《共同纲领》作为致公党的政治纲领，接受中国共产党的领导。１９５２年，致公党召开第五次代表大会，选举陈其尤为主席。１９５６年４月，致公党召开第六次代表大会，号召党员积极投身社会主义革命和建设，协助和配合侨务部门，做好促进华侨团结爱国的工作。陈其尤再次当选为主席。
进入新的历史时期以来，致公党以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，致力于完善和发展业已确立的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继续为社会主义事业贡献力量。
１９７９年致公党举行第七次全国代表大会，决定把党的工作重点转移到为社会主义现代化建设服务上来，积极参政议政，推动党员和所联系的归侨、侨眷，为实现四个现代化，完成祖国统一大业贡献力量。大会选举黄鼎臣为主席。１９８３年１１月，致公党举行第八次全国代表大会。大会修改了党章，黄鼎臣再次当选为主席。１９８８年１２月，致公党召开第九次全国代表大会。大会强调致公党接受中国共产党的领导，遵循中华人民共和国宪法，认真贯彻执行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。会议号召高举爱国主义和社会主义两面旗帜，团结全体党员以及所联系的归侨、侨眷和海内外亲友，发扬爱国爱乡的光荣传统，共同为实现统一祖国、振兴中华的宏伟大业而共同奋斗。大会选举董寅初为主席，推举黄鼎臣为名誉主席。
目前，致公党在全国有１５个省级组织，党员一万多人，中上层人士占７５．５％。致公党党员有５０４人被选为各级人大代表，１３９５人担任各级政协委员，还有一些党员在地方各级政府中任职，有的被聘为特邀监察员。致公党在参政议政和民主监督方面积极发挥作用，对国家的大政方针、人事安排、政府工作和统战工作等提出意见和建议，协助和督促有关部门落实侨务政策，反映侨情，维护归侨、侨眷和海外侨胞的合法权益和正当利益。
致公党充分发挥与海外各界人士有广泛联系的特点，积极开展海外联谊工作，鼓励党员和所联系的归侨、侨眷密切同海外亲友的联系。改革开放以来，致公党在接待侨胞、华人来华探亲、观光、旅游、讲学以及引进外资、技术设备和促进对外贸易等方面，做了大量的工作。同时，致公党多次组团出访菲律宾、加拿大、美国、牙买加、澳大利亚等地的洪门团体和侨团组织，扩大了友好往来，加深了友谊。

第3版(两会新闻)
专栏：中国民主党派简介

　　九三学社
九三学社是由科学技术和文化教育、医药卫生界高、中级知识分子组成的、致力于社会主义事业的、具有政治联盟特点的政党，是与我国执政党中国共产党通力合作的一个参政党。九三学社接受中国共产党的领导，高举爱国主义和社会主义旗帜，参加中国共产党领导的爱国统一战线和多党合作，为统一祖国，振兴中华，使我国成为富强、民主、文明的现代化国家而奋斗。
九三学社的前身是“民主科学座谈会”。一九四四年底，一批进步学者为争取抗战胜利和政治民主，继承和发挥五四运动的民主、科学精神，在重庆组成“民主科学座谈会”，讨论时局，发表政见。后为纪念一九四五年九月三日抗日战争和国际反法西斯战争胜利，于一九四六年五月四日在座谈会基础上正式成立九三学社，选出许德珩、褚辅成、税西恒、潘菽、涂长望等十六人为理事，梁希、卢于道、黎锦熙等八人为监事。
解放战争时期，九三学社支持中国共产党的各项政治主张，在北平、上海、南京、重庆等地积极参加中国共产党领导的反内战、反饥饿、反迫害等运动，同国民党的反动统治进行斗争。一九四九年一月，九三学社发表宣言，响应毛泽东主席的八项和平主张，拥护召开新政治协商会议。一九四九年九月，九三学社代表参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议，参与了《共同纲领》的制定、中央人民政府的组成和中华人民共和国的建立。
新中国成立后，九三学社郑重宣布：接受中国共产党的领导，以政协《共同纲领》作为自己的政治纲领。此后，九三学社作为中国共产党领导的多党合作中的一个民主党派和爱国统一战线的成员，参与了对国家政治生活中重大问题的协商，参加了中央和地方政府的工作，团结推动成员及所联系的人士积极投身于中国共产党领导的“抗美援朝”、“土地改革”、“镇压反革命”三大运动和新中国的经济、科技、教育等各项建设事业，为加强全国人民的团结，巩固人民民主专政，推动社会主义革命和社会主义建设事业作出了自己的贡献。在这个过程中，九三学社发展成为一个为社会主义服务的政党。
“文化大革命”期间，九三学社被迫停止活动。
中共十一届三中全会拨乱反正，开创了我国社会主义现代化和民主政治建设的新时期，也为九三学社带来了新的生机和活力。随着全国工作重点的转移，九三学社把工作重点转移到为现代化建设服务上来。一九七九年召开的九三学社第三次全国代表大会，明确指出九三学社是一个以社会主义知识分子为主要成分的民主党派，是社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是中国共产党领导下的为社会主义服务的政治力量。在新的历史时期，九三学社以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，致力于发展和完善业已确立的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，遵循同中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，在国家政治生活、社会生活和建设事业中发挥了越来越大的作用，诸如维护成员的合法权益，协助党和政府落实知识分子政策；经常参加改革建设等方面重大问题的政治协商，国事咨询，参与国家事务的管理；就教育、科技、知识分子问题、经济建设等方面的重大课题进行调研，向中共和政府提出意见和建议；面向社会开展智力开发、科技咨询和支边支农等活动；推动成员和所联系的广大科学技术、高等教育和医药卫生界专家学者作好岗位工作，为改革和现代化建设多做贡献；协调有关方面的关系、维护安定团结的政治局面；积极开展海外联络和人民外交活动，促进祖国统一和国际间的相互了解。这些工作对推进我国社会主义事业的发展和民主政治的建设都产生了良好的影响。
随着工作的进展，九三学社组织也有了很大的发展。现有社员四万五千余人。目前除台湾、西藏外，全国二十九个省、自治区、直辖市和一百六十四个市建立了委员会或筹委会（筹备组）。
九三学社社员中有九十一人担任七届全国人大代表，一百二十四人担任七届全国政协委员，三千一百一十七人参加地方各级人大和政协，一批同志担任各级人大、政府和政协的领导职务，还有一批同志担任了监察机关的特邀监察员，九三学社的成员中有九十四人被选为中国科学院学部委员。在一九八三年至一九八八年间，有六千五百四十六人获全国或省、市级荣誉称号和奖励。
一九八八年十二月九三学社举行了第五次全国代表大会，总结了过去五年的工作，确定了今后的任务，修改了社章，选举了新的中央领导机构。
九三学社的机关刊物是《民主与科学》杂志。
九三学社的前任主席为许德珩。“五大”后周培源任主席，许德珩、严济慈、茅以升、金善宝任名誉主席，王淦昌任参议委员会主任。