1988-10-26第6版面所有文章内容

第6版(国际)
专栏：

联合国秘书长向联大提交报告
呼吁促进中美洲早日实现和平
　　德奎利亚尔发表“联合国日”文告
新华社联合国10月24日电　（记者雷力利）联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天呼吁中美洲各国与国际社会进一步努力，共同促进中美洲早日实现和平与经济发展。
他向第43届联大提交的一份关于中美洲局势与和平的报告中指出，不公正的经济与社会结构是中美洲危机的根源，这一结构在该地区根深蒂固。他说，在中美洲冲突中，和平与发展之间的相互作用表现将十分突出。在中美洲，不仅地区发展受到政治动乱的影响，而且经济危机也使不公正的社会经济结构长期存在下去，加剧了内部冲突，从而使实现中美洲和平和经济发展无法达成一致的意见。
据泛美开发银行1988年度报告提供的数字，中美洲地区的经济发展在过去几年中一直处于停滞或下降的状态。1981—1984年间，这一地区的平均国民生产总值非但没有增长，反而下降了3.2％。
秘书长指出，尽管中美洲国家在过去几年内做出了一定的努力，但它们必须进一步做出努力，克服它们目前面临的困难。
他说，目前，在中美洲不利用领土侵犯别国以及停止援助叛乱运动等方面没有取得明显的进展。
美国多年来一直向在洪都拉斯境内的尼加拉瓜反政府军提供巨额军事援助。据报道，古巴也一直在支持萨尔瓦多境内的反政府游击队组织。
德奎利亚尔呼吁与中美洲有联系和在这一地区有利益的外部国家果断地采取行动，促进中美洲国家的和平努力，而不要采取任何可能破坏这一努力的行动。
新华社联合国10月24日电　联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔今天就“联合国日”（10月24日）发表文告说：“多年以来，联合国在多边合作的海洋中沉浮，现在终于开始在国际生活中恢复它应有的作用。”
他说：在当今的世界上，许多对抗和冲突正让位于对话。由联合国鼓励、指导和开辟的多边和平努力现在已经结出了果实。联合国再也不能被忽视了。
他号召所有会员国努力维护和平的势头、巩固最近在国际关系中取得的进步，并在共同关心的问题上争取更广泛的一致。
本届联大主席丹·卡普托也在今天发表“联合国日”文告，称赞秘书长佩雷斯·德奎利亚尔为改善国际气候所作的贡献。

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专栏：

　　朝鲜纪念我志愿军赴朝参战38周年
朝鲜党政领导人向朝中友谊塔献花圈
据新华社平壤10月24日电　（记者郑保勤）朝鲜人民武装力量部今天晚上在平壤玉流馆举行宴会，纪念中国人民志愿军赴朝参战38周年。
朝鲜人民军总参谋长崔光大将、政务院副总理郑浚基、朝中友谊协会中央委员会委员长李子方及各部门负责人等出席宴会。
中国驻朝鲜大使温业湛和大使馆外交官员、正在朝鲜访问的中国人民解放军沈阳军区政委宋克达中将及其一行、朝鲜军事停战委员会朝中方面中国人民志愿军委员田胜少将等应邀出席。
新华社平壤10月25日电 （记者黎能清）朝鲜党政领导人今天向位于平壤市中心牡丹峰山麓的朝中友谊塔敬献花圈，纪念中国人民志愿军赴朝参战38周年。
朝鲜平壤市、开城市和咸镜北道稳城郡的党政机关等今天也向当地的中国人民志愿军烈士墓敬献了花圈。
据新华社平壤10月25日电　平壤报纸今天就中国人民志愿军赴朝参战38周年纷纷发表社论，赞扬志愿军的无产阶级国际主义精神和他们在朝鲜土地上创立的英雄业绩。
朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》的社论说，中国人民志愿军赴朝参战是中国人民对朝鲜人民的无产阶级国际主义的支援。中国人民志愿军在朝鲜战争中建树的不朽功勋将永远留在朝鲜人民的心中。
朝鲜政府机关报《民主朝鲜》的社论指出，今天，朝中两国人民的关系是不可分割的唇齿关系、革命战友关系和用鲜血凝成的血肉关系。继续加强和发展传统的朝中友谊是朝鲜人民坚定的意志。

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专栏：

　 泰国总理府部长发表谈话
　　欢迎李鹏总理访问泰国
新华社曼谷10月24日电　（记者马胜荣）泰国总理府部长差伦·于班銮今天在这里表示欢迎中国总理李鹏今年11月份对泰国的访问，认为这是泰中关系中的重要事件。
差伦说：“泰中两国友好关系十分密切。我相信李鹏总理访泰必定会使两国关系继续发展。”
他说：“我作为一个负责大众传播工作的部长，将要使广播、电视、报刊对李鹏总理访泰国的重要意义作广泛宣传，让泰国人民了解这一重要事件。”
差伦部长是在总理府接受泰华报人基金会要求在泰国扩大华文教育的呈文时发表上述谈话的。

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专栏：综述

　　苏联政治体制改革的新进展
　　方荣萱
今年6月底召开的苏共第19次全国代表会议，对政治体制改革进行了热烈的讨论并通过了相应决议，加速了改革的步伐。时隔3个月后，戈尔巴乔夫在西伯利亚地区视察时，强调指出，改革已经到了一个十分重要的阶段。在9月30日和10月1日分别举行的苏共中央全会和苏联最高苏维埃非常会议上迅速地做出了重要的人事变动：戈夫巴乔夫被选为最高苏维埃主席团主席，有5人被解除重要职务，同时有5人被提升进入中央政治局或书记处，对一些政府成员也进行了调整。苏联报纸认为，通过这次大的改组，建立了一个成员更加年轻和更富有革新精神的政治局，为进一步推动政治改革和经济改革从组织上提供保证，这也是为贯彻苏共第19次党代会议确定的改革方针而采取的重大步骤，将对苏联今后内外政策产生深远影响。
根据苏共19次代表会议决定党政分开的原则，苏共中央机关将不再直接参与政府的具体事务，只执行政治职能，党中央机构要裁减近一半。因此，这次苏共中央新成立了6个委员会，从而把原来的20个部门裁减为7个委员会，把分得过细的党内各领导机构相对统一起来，避免机构过于庞大，有利于克服官僚主义。各加盟共和国和区一级党的机构也将精简1／3左右。这样能使党的组织摆脱日常管理事务，更好地发挥制定方针政策的作用。
苏联全国基层党组织目前正在改选。在全苏工厂、农村和学校的第一轮3万个基层组织选举中，通过差额选举和无记名投票选出了1／3的新的基层领导，而在西伯利亚地区已更换了40％的基层领导人。
最近，苏联先后公布了宪法修改草案和苏联人民代表选举法草案，为苏联政治体制改革奠定了法律基础。
据苏联报纸报道，戈尔巴乔夫执政3年多来，改革已取得初步成效：经济发展下滑的趋势已被制止；过去3年来有将近2／3的中央、州、市、区领导干部更换了新人，补充了新生力量；戈尔巴乔夫提出的改革方针得到党内，特别是知识界广泛的支持。这次中央重大人事变动给改革以新的推动。当然，众所周知，在苏联，改革也遇到很大的阻力，前一段时间《苏维埃俄罗斯报》刊登的署名长信，围绕对历史的评价影射攻击改革，而后对运用市场机制、对戈尔巴乔夫的外交“新思维”的一些观点都作了批评。最近，戈尔巴乔夫在对苏联新闻和创作界负责人讲话时指出，“新与旧的对抗给改革增加了复杂因素”，决不允许一些人“把过去的过失归咎于改革”，改革要由“富有朝气的人来推行其进程”。苏联舆论认为，今后随着改革进程的起伏，对待改革态度不同的两种势力的较量还会继续下去。

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专栏：

　　联合国经费紧张得到缓解
新华社联合国10月24日电　（记者洪允息）在今天一年一度的“联合国日”，正在纽约东河之滨的联合国大厦里热烈讨论行政和预算问题的各国代表听到了一个令人宽慰的消息：下个月联合国总部将不会因行政经费短缺而停止活动。
大约在两个月以前，秘书处曾经发出警告说：如果一些会员国，特别是美国，继续拖欠按照《宪章》规定应缴的会费，到今年11月初，维持联合国日常行政开支的现金就将用光，缺乏后备金的联合国总部将不得不停止活动。
但是，在今天举行的联大第五委员会会议上，负责联合国行政和管理事务的助理秘书长科费·安南高兴地宣布：根据最近一些会员国的秘书处作出的缴纳会费的保证，“我们相信东河畔的灯光将不会在11月变得暗淡。”
安南没有透露哪些会员国作了哪些保证，但是会费额最大而欠缴会费又最多的美国曾经在9月中旬表示，美国政府将在今年12月底以前缴纳1.88亿美元。据专家估计，即使美国把这一笔缴出来，仍欠联合国大约2.78亿美元。
安南不无感慨地说：“如果人类不得不承认自己有钱打仗、无钱议和，那真是莫大的讽刺”；“如果联合国因为缺少经费而不能履行其日益繁重的维护和平与安全的职责，那真叫人啼笑皆非。”

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专栏：

10月24日，联邦德国总理科尔（右）同苏联领导人戈尔巴乔夫在莫斯科举行首次会谈。
新华社发（传真照片）

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专栏：

　　戈尔巴乔夫设宴欢迎科尔
　　对双边关系意见一致　在两德和裁军问题上各持己见
新华社莫斯科10月24日电　苏联和联邦德国领导人今天都表示要作出努力使两国关系达到一个新的高度，但双方在两个德国和裁减常规武器等重大问题上各持己见，观点相距甚远。
在今天为欢迎联邦德国总理科尔访苏而举行的宴会上，戈尔巴乔夫在致词中指出，今天德国问题状况是历史的结果，想要推翻业已形成的局面或者想用不现实的政策加以改变，都是危险的行动。科尔在答词中认为目前的分裂是反常的。他说：“我们尊重现存边界，同时希望所有德国人如同所有欧洲人一样能够自由选择自己的命运。”他要求将柏林问题纳入发展西德和苏联关系进程。戈尔巴乔夫表示苏联“不反对西柏林参与欧洲和国际的交往，准备考虑它在经济和文化生活方面的特殊利益，但城市的特别状态仍不能动摇”。
关于欧洲安全和裁减常规武器问题，宾主都主张尽快举行谈判。科尔明确提出裁减常规武器谈判应达到这样两个目标：一是在更低的水平上建立稳定的和均衡的力量对比；二是任何一方都不具备采取大规模进攻行动和突然袭击的能力。戈尔巴乔夫只是说华约对这个问题有一整套想法，但他未作具体阐述。
在双边关系问题上，双方认为科尔此次访苏和戈尔巴乔夫明年的回访都将有利于揭开两国关系的新篇章。
宴会前，戈尔巴乔夫同科尔进行了单独会谈。两国外长今天也举行了会谈。

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专栏：

　　伊拉克巴解埃及三方首脑会谈
约巴联合委员会举行会议
新华社巴格达10月24日电　埃及总统穆巴拉克和巴勒斯坦执委会主席阿拉法特在结束同约旦国王侯赛因的会谈后，23日抵达这里同伊拉克总统萨达姆·侯赛因举行会谈。
伊拉克通讯社今天报道说，3方首脑就巴勒斯坦问题的最新发展和11月12日将在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会会议问题举行了会谈。
报道说，3位领导人还讨论了拟议中的中东和平国际会议等问题。
新华社安曼10月24日电　约旦电台今晚广播，约旦和巴勒斯坦联合委员会今天在这里举行会议，讨论了约旦河西岸和加沙地带的形势，坚决支持以色列占领区的巴勒斯坦人民。
此间观察家指出，这是自上星期六亚喀巴三方首脑会谈以来，该委员会举行的第一次会议。（附图片）
10月23日，巴解执委会主席阿拉法特（右）和埃及总统穆巴拉克（左）同伊拉克总统萨达姆（中）就中东和平进程举行会谈。新华社发

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专栏：

　 南共盟地方领导机构讨论17中全会决议
　　认为决议具有重大意义
新华社贝尔格莱德10月24日电　南斯拉夫一些共和国和自治省的共盟领导机构今天分别开会，高度评价刚刚结束的南共联盟17中全会，并明确自己在贯彻落实全会决议方面的任务。
本月17日至19日举行的南共联盟17中全会，着重讨论了党在扭转南当前不利的经济、政治和社会局势方面的迫切任务，并决定要对中央委员会和中央主席团进行干部更新。
斯洛文尼亚共盟中央主席团会议强调，17中全会是理智和责任感的胜利，为南斯拉夫社会摆脱危机开辟了前景。全会表明，必须明确共盟领导机构及个人的责任，具体落实经济改革、政治体制改革和共盟改革三项任务。
马其顿共盟中央主席团的会议公报指出，17中全会通过的决议对保证国家的政治稳定和坚决实行三项改革具有重大意义。17中全会为巩固国内团结奠定了基础。
波斯尼亚和黑塞哥维那共盟中央主席团的会议上强调，17中全会体现了实行三项改革的坚定方针，表达了南共联盟中央在实现干部更新方面的决心。
今天开会讨论17中全会决议的还有克罗地亚共盟中央主席团和科索沃共盟省委主席团。

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专栏：

　　泰总理会见谭文瑞总编辑一行
本报曼谷10月25日电　记者刘爱成报道：泰国总理差猜·春哈旺今天晚上在官邸会见了以总编辑谭文瑞为团长的人民日报代表团，双方进行了十分亲切友好的谈话。
差猜总理回顾了两国友好关系后说，他很高兴地看到泰中两国友好关系不断发展，希望泰中两国今后在贸易和投资方面进一步加强合作，共同促进两国经济的发展。差猜表示他将继续鼓励泰国企业家去中国投资。他期待着李鹏总理下月中旬的来访。

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专栏：

民柬副主席乔森潘发表声明
　　希望联大保护弱小国家自决权
新华社北京10月25日电　据民主柬埔寨电台今天广播，民主柬埔寨负责外交事务的副主席乔森潘10月17日在柬埔寨发表一项声明，希望国际社会继续在保护弱小国家的自由、主权方面发挥作用。
乔森潘是针对今年联大在柬埔寨问题决议草案中所作的某些修改发表声明的。
乔森潘说，联合国宪章明确规定各个国家、各国人民享有自己决定自己命运的权利。
声明呼吁国际社会继续支持柬埔寨人民的抗越正义斗争，并表示对联合国继续寄于希望，希望本届联大能继续维持联合国宪章精神，通过一个符合世界人民，特别是弱小国家人民神圣意愿的决议。

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专栏：

　 智利反对党领导人发表讲话
　　要求皮诺切特总统还政于民
新华社圣地亚哥10月23日电　智利反对党社会党领导人、前外长克洛多米罗·阿尔梅达今天在一次有8万人参加的集会上说，皮诺切特总统在10月5日举行的全国公民投票中失败以后应该交出权力，还政于民。
阿尔梅达还指出，反独裁斗争尚未结束，现已进入更有利于实现完全民主的新阶段。他呼吁智利社会各阶层民众为推动民主化进程而加强团结。
阿尔梅达是智利社会党正统派总书记，曾在阿连德执政时期任外交部长。1973年9月，皮诺切特发动军事政变推翻阿连德文人政府后，阿尔梅达流亡国外。他于1987年3月返回国内，即被当局逮捕，并以“非法回国罪”被判541天徒刑，一直被监禁到今年10月18日获释。阿尔梅达出狱后表示，要继续为国家的民主化进程而斗争。

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专栏：资料

　　漫话美国大选
今年美国大选已进入最后冲刺阶段。民意测验普遍表明，共和党总统候选人布什目前遥遥领先于民主党总统候选人杜卡基斯。鏖战犹酣之际，谈谈美国大选的几点有关情况。
根据美国宪法规定，总统必须年满35岁，生为美国公民，至少在美国居住14年。国会1845年立法：总统选举每4年举行一次；大选之年11月第一个星期一以后的第一个星期二举行投票。今年是日为11月8日。
美国总统选举采取的是间接选举方式，即普通选民投票推出选举人，选举人再投票选举总统。由于选民是根据自己所支持的总统候选人而投选举人的票，而且选举人的立场一般不会改变，根据推出选举人的数目便可判断当选总统是谁。选举人则在12月第二个星期三以后的星期一正式投票选举总统。
总统选举人共有538名，其总数及在各州的分配比例和国会两院议员的总数及分配比例相同（首都华盛顿另增3名）。照此规定，各州之间普通选民与选举人的比例便相去甚远，譬如在人口稀少的怀俄明州，普通选民与选举人的比例为156000∶1，而在人口稠密的纽约州，其比例则为497000∶1。据认为，这样做的目的是为了防止人口众多的大州垄断投票结果。
总统候选人须获半数以上选举人票数（即至少270张）方可当选总统。如果两位总统候选人中无一获得选举人多数票，则由国会众议院投票产生总统，由参议院投票产生副总统。此时，各州和首都华盛顿分别只能投一票，得多数票者当选。美国历史上曾两次出现这种情形，一次是1800年的杰斐逊，另一次是1824年的亚当斯。
美国总统竞选中的另一特殊规定是“胜者拿走全部选票”。即倘若布什在加利福尼亚州获得的选举人票数超过杜卡基斯，那么该州的47张选举人票便全部由布什囊括。目前美国舆论对布什在全国范围内领先于杜卡基斯所作的预测，其主要根据之一就是布什有较大把握在一些举足轻重的州里得到半数以上亦即全部选举人票。在此情势下，杜卡基斯最近决定缩短竞选战线，将其人力财力集中在东北、西北和西部等民主党实力较为雄厚的10多个州。分析认为，如果杜卡基斯能在上述地区如愿以偿，便有可能以272张选举人票险胜布什。
新总统将于明年1月的第三个星期六宣誓就职。布什和杜卡基斯究竟孰能躬逢其盛，答案指日可待。
（景宪法）

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专栏：述评

　　巴西苏联关系的新变化
　　本报记者　兰才基
巴西总统萨尔内10月17日至21日对苏联进行了为期5天的访问，苏联领导人戈尔巴乔夫同萨尔内举行了多次会谈，双方发表了《为争取和平与国际合作原则的声明》，签署了进行太空考察及和平利用外层空间的合作协定以及增进外交往来，加强经贸、科技、文化合作等一系列协定。
萨尔内是巴苏两国建交以来对苏联进行访问的第一位巴西总统。此间舆论认为，这次访问表明巴苏两国关系有了很大的变化和发展，是近几年来两国各自实行内部改革和调整对外关系的结果。
巴、苏两国关系历史上长期处于停滞和冷淡状态。巴西曾经两次宣布与苏联断交。1964年军人执政以后，巴西在政治、经济、军事、外交各方面加强了同美国及其他西方国家的关系，实行与美国“自动结盟”的方针。尽管苏联对改善和发展同这个南美大国的关系表现出很大兴趣，但由于巴西内外诸多因素的牵制而未获进展。70年代中期以后，巴西随着经济实力的加强，政治上要求独立自主的倾向日益明显。在拉美地区民主化潮流的推动下，军政府开始推行“民主开放”政策和“政治改革”计划，对外关系逐步调整，与苏联、东欧国家的贸易也有所增长。但是，巴西对苏联在拉美地区的活动怀有戒心，保持距离。
近几年内，世界政治大气候发生明显变化。萨尔内总统1985年执政以后，在完成国内民主化过渡、不断实行经济调整的同时，进一步推动对外关系的发展，提出了同所有国家包括不同意识形态的国家发展关系的外交方针。与此同时，苏联内外政策的改革，也使巴西逐步改变了对苏联的看法，双边关系开始迈步。1985年底，巴西外长首访苏联，去年10月，苏联外长回访巴西，两国政府建立了高阶层“政治对话”渠道，开拓了发展经贸和科技合作的途径，在教育、文化、体育等领域的交流也逐步增多。这次巴西总统首访苏联，正是两国关系发展的体现。萨尔内在出访苏联时强调，这次访问表明巴西以意识形态作为划分国家关系的标准的时代已经结束。
谋求经济和科技方面的合作、寻找新的贸易伙伴，是巴西同苏联发展关系的又一个重要因素。目前，这个南美大国正在加紧发展自己的经济和科学技术，追赶西方国家，但在发展中也遇到了严重困难，主要是外债包袱过重，资金短缺，在引进尖端技术方面受到美国等发达国家的限制，在进出口贸易方面与美国的摩擦也不断加深。苏联允诺向巴西提供某些尖端技术，进行广泛的经济、技术合作，提供一些援助，正是适应了巴西的需求。巴西企业界也想利用苏联当前经济改革和对外开放的气候，打入它的市场，出口家用电器、信息产品以及纺织品、服装鞋子等轻工产品。而巴西地大物博，资源丰富，在拉美地区的影响举足轻重，对苏联也有很大的吸引力。
巴、苏双方最近达成了一些合作协定，如苏联为巴西东北部水利灌溉工程和电站、港口建设提供资金和设备，准备参与巴西南北铁路的建设，双方还决定在两国和第三国建立联合企业，合资经营桔汁、水泥、钢铁等。这次萨尔内总统访苏，又决定两国在空间技术上合作和进一步扩大贸易领域，为两国发展经济开辟了新的途径。但贸易界的人士指出，由于苏联进口能力有限，向巴西出口的产品很多都不对路，因此，在短期内大幅度发展双边贸易还是困难的。
（本报巴西利亚
10月21日电）

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专栏：国际要闻简报

国际要闻简报
里根批准关闭部分基地
美国总统里根二十四日签署一项法案，授权国防部关闭不需要的军事基地。这将使政府节省五十亿美元的开支。
国防部指定的一个委员会将在十二月三十一日前列出需要关闭的基地的名单，国防部长卡卢奇将于明年一月十五日前就此作出决定。
美国现有三千八百个军事基地。关闭不需要的基地工作将在一九九○年一月开始，至一九九五年九月三十日结束。
芬兰举行和平火炬游行
二十四日晚上，芬兰大约四万名各界人士在全国五十个城镇举行火炬游行，以表达他们争取裁军和世界和平的愿望。
在首都赫尔辛基，数千名群众冒着刺骨的寒风，举着火炬和标语在市中心广场举行集会和游行，要求大国进一步裁减和销毁核武器。在西部沿海城市瓦萨，游行者们用锯子将一枚巨大的导弹模型一截一截地锯掉，以表达他们要求更大幅度裁军的愿望。
在坦佩雷、土尔库和奥卢等许多城市，人们还举行了和平与裁军问题的讨论会，希望当前国际局势和大国关系中的积极发展能够继续下去。
法外长谈调整对苏政策
法国外长罗朗·迪马最近在接受法国《费加罗报》的采访时说，调整法国对苏联的政策是法国的首要任务之一。
他说，“苏联所发生的一切是重要的，我们对此十分注意。戈尔巴乔夫的探索值得欢迎和鼓励。”
伊朗原则同意交换战俘
伊朗宣布原则上同意联合国秘书长关于两伊交换战俘的新建议。
伊朗驻联合国大使马哈拉提在二十四日公布的给佩雷斯·德奎利亚尔的信中表示，伊朗随时准备遣返伊拉克的战俘，并指责伊拉克阻碍双方交换战俘的进程。
伊拉克驻联合国代表团一官员说，伊拉克将于二十四日晚些时候或二十五日就这一问题举行记者招待会。
（据新华社）

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专栏：一句话新闻

　　一句话新闻
△安哥拉总统若泽·爱德华多·多斯桑托斯24日在新德里举行的记者招待会上说，他对中国的访问取得了成功。
△朝鲜民主主义人民共和国24日强烈要求南朝鲜当局废除“国家安全保障法”，以打开统一的道路。
△阿富汗通讯社24日报道，阿富汗游击队最近攻克了卡比沙省省会阿拉吉市。（本报讯）