1988-10-24第1版面所有文章内容

第1版(要闻)
专栏：

40城市体育健儿汇聚泉城
全国城市运动会隆重开幕
　　李铁映余秋里杨静仁等到会祝贺
本报济南10月23日电　记者吴骅、贾建舟报道：“通过城运会的较量，为我国参加1990年亚运会和1992年巴塞罗那奥运会发现培养一批优秀体育人才，为本世纪末把我国建成体育强国作出贡献。”这是中共中央政治局委员、国务委员李铁映今天下午在济南举行的1988年全国城市运动会上提出的要求和希望。
今天泉城济南洋溢着节日气氛，徐徐升腾的气球、凌空怒放的焰火，把山东省体育中心体育场装点得格外壮观。5万名观众在这里兴致勃勃地观看了1988年全国城市运动会开幕式隆重热烈的场面。
下午4时30分，组委会主任、国家体委主任李梦华宣布城运会开幕，来自全国40个城市身着各色服装的2300多名体育精英，精神抖擞地步入会场。
党和国家领导人李铁映、余秋里、杨静仁，以及国家体委、全国体总、山东省和济南军区等方面的负责人，频频地向通过主席台前的城市体育大军招手致意。
李铁映代表党中央和国务院向大会表示热烈祝贺。他说，城运会是体育改革过程中的一个尝试，是体育社会化的一项措施，也是对城市竞技体育运动的一次检阅。他希望体育战线的同志们共同努力“促进以青少年为重点的全民健身战略和以奥运会为最高层次的竞技体育战略协调发展。”
中顾委常委余秋里在开幕式上将1988年城市运动会会旗授予山东省省长姜春云。姜春云和济南市运动员杨文海分别代表山东省人民和全体运动员在开幕式上致词。
在优美的乐曲中，济南市1.4万多名青少年向大会表演了由“泉城欢腾”、“希望之星”、“青春似火”、“巨龙腾飞”组成的大型团体操《龙腾虎跃》。（附图片）
1988年全国城市运动会开幕式。 新华社记者　王洪峰摄
（传真照片）

第1版(要闻)
专栏：社论

　　形势教育要入耳入脑
党的十三届三中全会提出，要以治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革为中心内容，向全党和全国人民进行一次广泛、深入的形势教育，并以此作为加强和改进思想政治工作的新起点。最近，中宣部召开全国宣传部长会议对此做了部署。一次广泛、深入的形势教育将在全国城乡逐步展开。
如何把形势教育切实搞好，以取得明显的成效呢？
首先，各级领导干部对这次形势教育的必要性、重要性要有深刻的认识。三中全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针是克服我们面临的困难和问题，把改革和建设事业胜利地推向前进的正确方针。要使之顺利实施，既需要自上而下的部署和安排，也需要广大干部和群众自下而上的支持和积极贯彻。通过形势教育，使党的正确主张为干部、群众所理解、所接受，是完全必要的。三中全会的指导方针是形势教育的中心内容，形势教育是实现三中全会的指导方针的重要保证。拥护三中全会的指导方针，就应当重视形势教育；要真正贯彻三中全会的指导方针，就应当把形势教育认真抓起来。那种认为贯彻三中全会精神只要靠行政命令、行政措施就行了，形势教育似乎可有可无、可抓紧可放松的看法是片面的，必须坚决克服。
要使形势教育确有成效，关键是要在入耳入脑上多下功夫。如果不入耳、不入脑，人们不愿听，或者听了也不信，那么这种形势教育就是失败的。只有入耳入脑，才能使广大干部、群众提高认识，增强信心，鼓舞斗志，自觉地为实现党中央的方针、政策而奋斗。
形势教育要入耳入脑，最根本的是坚持实事求是的原则，摆实情、讲实话。我国十年改革的成就是巨大的，改革为国民经济注入了强大的活力，促进了经济和社会的发展，提高了人民的生活水平。没有改革，我国就不会有这十年的大发展。当前，我国总的经济形势是好的，但是存在的困难和问题也不少，突出的是物价上涨幅度过大。三中全会正是基于对成绩和困难的全面分析，才确定把明后两年改革和建设的重点突出地放到治理经济环境和整顿经济秩序上来，并且强调一定要抓出成效。各地在进行形势教育中，应当结合当地的实际，实事求是地把成绩讲够，把困难讲透，把办法讲明，把前景讲清，用科学的清醒的分析统一大家的认识，提高克服困难的信心和勇气。有的同志认为，一讲抓形势教育，就是又要讲“形势大好，不是小好”那一套空话了。这完全是一种误解。中央文件上没有这么讲，中央领导同志也没有这么讲。相反，中央要求我们在形势教育中一定要实事求是，既要充分肯定取得的成绩，也要正视存在的困难和问题。有些同志只看到困难和问题，看不到已经取得的巨大成绩，这种看法不符合实际。用这样的观点来进行形势教育，只会使人们把形势看得漆黑一团，对改革的前途丧失信心。这种片面的悲观的看法是应当坚决克服的。另外有些同志对于摆困难和问题有顾虑，担心这样做会否定成绩，会影响群众的信心。这种顾虑是不必要的。困难和问题是客观存在，讲明它们产生的原因以及克服和解决的办法，只会使人们更深刻地认识中央提出的指导方针和各项政策、措施的正确性、必要性，增强战胜困难的勇气和信心。如果遮遮盖盖，讳言困难和问题，那倒是会产生相反的效果。党的十三大提出的“重大情况让人民知道，重大问题经人民讨论”的原则，在形势教育中应当更好地贯彻。
形势教育要入耳入脑，必须有的放矢，紧密结合干部群众的思想实际进行。一讲进行形势教育，有些同志总盼着上级领导机关能拿出个现成的形势教育宣传提纲、形势教育宣传材料来，认为照本宣科就能搞好形势教育。这种看法是很片面的。进行形势教育，确实需要有一些文件、材料。而最重要的文件、材料是什么呢？是十三届三中全会和中央工作会议的文件，是最近一个时期党中央、国务院领导同志有关的重要讲话。这些文件和讲话，对形势和任务做了全面、精辟的分析和论述，是进行形势教育的最重要的教材。一些领导机关编写的宣传提纲和报刊上发表的一些材料当然应该利用，但是不能主次颠倒，更不能取代对中央文件和领导同志讲话的学习。组织干部群众认真学习这些重要文件和讲话是否就够了呢？也还远远不够。每个人的社会地位不同，利益不同，实践也不同，因而会自觉不自觉地对形势做出自己的分析和判断，形成自己对形势的看法。这些看法各不相同，困惑和疑虑也各有特点。通过学习文件、讲话，能够解决一些带普遍性的问题，但是并不能解决每个人认识上的所有问题。这就需要引导大家把自己对形势的看法、疑问统统摆出来，通过对话、讨论等方式，解疑答难，各抒己见，这样就能使形势教育更有针对性。对话也好，讨论也好，有领导教育群众，也有群众教育群众、群众教育领导，双向交流，多向交流，对某些问题的看法暂时不一致也不要紧，允许保留，让实践去检验。这样形势教育就搞活了。目前，一些地方、部门和单位已经开始这样做了，收到了好的效果，这种做法应当推广开去。三中全会提出要以这次形势教育作为加强和改进思想政治工作的新起点，我们应当为此而努力。
形势教育要入耳入脑，还要求各级领导机关和领导干部必须拿出坚决贯彻三中全会方针的切切实实的行动来。这是这次形势教育中一个十分尖锐的、有决定意义的大问题。对于十三届三中全会对形势的分析以及制定的方针、政策、措施，党内外干部、群众是衷心拥护的，他们最关心的是：这些方针、政策、措施能不能贯彻下去，过大的基建规模、过旺的需求能不能压下来，通货膨胀能不能抑制住，物价能否控制住，腐败现象能不能受到严厉的惩治，也就是说，群众还有些担心。要解决这个问题，当然也要进行教育，但是仅仅靠教育是不能使人们消除担心、增强信心的，最重要的还是拿出行动，拿出治理环境、整顿秩序、深化改革的一个又一个切实有力的行动。一步实际行动胜过一打纲领。扎扎实实解决问题的行动是最有说服力的教育。中央工作会议和三中全会以来，党中央、国务院围绕治理环境、整顿秩序、深化改革的指导方针，制定了一系列具体的政策、措施。各级领导机关和领导同志务必通过努力工作，把党中央、国务院制定的政策、措施一项一项地落实，在整顿、治理中取得明显的成效，用榜样和事实来增强干部、群众的信心。
在十三届三中全会确定的指导方针的指引下，在党中央、国务院采取了一系列坚决有力的措施之后，一度出现的令人担忧的局面开始扭转。但是这仅仅是个开端。还有大量艰巨的工作有待我们去做。在这样的时刻，进一步抓紧抓好形势教育，将为推动整个形势进一步向好的方向发展发挥重要的作用。

第1版(要闻)
专栏：

纪念中日和平友好条约生效十周年
　　李先念王震分别会见日本老朋友
据新华社北京10月23日电　（记者周慈朴）今天是中日和平友好条约生效10周年的纪念日。在这喜庆的日子，政协全国委员会主席李先念会见了日中友协全国本部会长宇都宫德马和日本经济协会常任顾问冈崎嘉平太。
82岁的宇都宫先生和91岁的冈崎先生从50年代起就致力于恢复和发展日中友好事业。李先念在人民大会堂福建厅见到他们时，称他们是日中友好事业的“奠基人”。
李先念对两位年逾古稀的日本朋友说，“现代的中日友好关系先从民间开始。你们从50年代起就为中日恢复邦交和发展友好事业操劳奔忙。在日本民间人士中，你们算得上是日中友好事业的奠基人。中国人民永远会记住你们的功绩。”
他说，日本前首相田中和大平也为日中关系的发展作出过很大贡献，他们是伟大的政治家。
李先念端起杯子，走到宇都宫、冈崎和随同来访的其他日本朋友以及在场的中日友协会长孙平化等人面前，同大家一一碰杯，祝贺中日和平友好条约缔结10周年，祝愿中日友好事业世世代代发展下去，同时也祝愿宇都宫和冈崎先生健康长寿。顿时，大厅里响起了一片欢笑声。
宇都宫先生说，虽然日本以前干过坏事，有痛苦的回忆，但日本人民现在为发展日中友好事业的意识是很强的。他说，日中友协将继续致力于推进世界和平与日中友好。
新华社北京10月23日电　（记者周慈朴）国家副主席、中日友协名誉会长王震今天晚上希望中日两国能够不断地、顺畅地发展友好关系。
正值中日和平友好条约正式生效10周年之际，王震在人民大会堂会见并设宴欢迎长期致力于日中友好工作的日中友协全国本部会长宇都宫德马和日中经济协会常任顾问冈崎嘉平太，以及随同来访的其他日本客人。
王震称赞宇都宫先生和冈崎先生不顾八九十岁的高龄，“老当益壮”地继续为发展中日友好而努力工作。
王震说，事实证明，中日两国虽然社会制度不同，但只要严格遵守中日联合声明和中日和平友好条约的原则和精神，遵照和平共处五项原则办事，两国的友好关系就一定能够不断地、顺畅地发展下去。
他说，当前国际形势发生了很大变化。对话代替对抗，和平解决国际争端的趋势正在发展。但是，反对霸权，维护世界和平的斗争并没有结束，它们仍然是中日两国、亚洲和世界各国人民面临的共同任务。
王震接着说：“因此，中日和平友好条约不仅具有重要的历史意义，而且具有重要的现实意义。”
他说，冈崎和他都希望日中和平友好条约成为日中两国不断发展友好合作关系的永久性条约。
宇都宫呼吁日中两国和两国人民进行“心交心”的友好交流，为推进两国友好合作关系，促进两国的繁荣，而共同努力。
中日友协会长孙平化参加了会见和宴会。

第1版(要闻)
专栏：

　　国内生铁紧缺仍有人大量组织出口
　　几家外贸“官倒”在天津海关被扣
本报天津电　本报记者肖荻、今晚报记者张维功报道：几家急不可耐越轨“闯关”的外贸“官倒”，在天津海关被扣亮相。
10月9日，深圳轻工工贸进出口公司向天津海关申报出口硅铁295吨。经查，申报该许可证的单位却是中国冶金进出口公司内蒙古分公司。此前9月28日，天津海关还查出海口对外经济发展公司申报出口的生铁6530吨，签约领取许可证的却是湖南省苎麻纺织品分公司。后者从中收取好处费30万元，已被责令作出检查。
9月中旬和8月初，天津商检局还先后查出湖南、北京两家公司伪造商检证书、编号、签名，分别申请出口生铁5000吨和400吨。
今年以来，我国各地炼钢企业所需生铁、硅铁、废钢十分短缺，天津钢厂几近半停产状态。与此同时却出现了一方面花大量外汇进口生铁，一方面又大量出口生铁的怪现象。仅据天津海关统计，1至8月即出口废钢11万吨、生铁78万吨。天津工商等部门对塘沽、东郊一带栈存20多万吨生铁追踪结果，即有60家货主，多是千方百计忙于出口者。
为加强宏观调控，国家决定从9月20日开始由免税改为开征“三铁”出口关税。值得注意的是，据天津海关统计，自9月20日开征生铁关税至10月17日期间，仍有33个单位79票共计13.5万多吨生铁、硅铁、废钢申报出口，大量“三铁”出口的势头并未减少。据分析，一是原有对外签约势在必行；二是现有税率还不足以遏止生铁出口。

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专栏：

　　田纪云谈开放地区治理经济环境整顿经济秩序
　　要与实施沿海经济发展战略相结合
新华社济南10月23日电　（记者杨凤山）中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云在青岛同山东沿海开放城市负责人进行座谈时指出，沿海开放地区要认真贯彻执行党的十三届三中全会精神，把治理经济环境、整顿经济秩序与坚定不移地实施沿海地区经济发展战略紧密结合起来，促使对外开放工作更扎实地稳步前进。
田纪云于本月20日至23日在山东考察，并就在治理经济环境、整顿经济秩序的形势下，怎样更好地实施沿海地区经济发展战略的问题，同青岛、烟台、潍坊、淄博、威海等城市的负责同志进行了座谈。
田纪云说，今年头9个月沿海经济发展战略实施总的情况是很好的，投资环境、包括软环境和硬环境都有较大改善，外商来华投资出现了好势头，新批准的项目比去年同期增加两倍，投资结构同国民经济发展联系更加紧密，起点更高了；外贸出口持续稳定增长，出口产品结构有了较大变化。
田纪云指出，治理经济环境、整顿经济秩序，将对实施沿海经济发展战略，发展对外贸易，吸收国外投资创造更为良好的社会、经济环境。不能设想在通货膨胀、经济秩序混乱的情况下，能顺利开展对外经济交往。因此，要坚定不移地实施沿海经济发展战略，当前必须认真治理经济环境，整顿经济秩序，并把这两方面的工作结合好，使沿海地区的经济发展更上一层楼。
田纪云考察了莱州市和昌邑县的滩涂开发，对当地采取统一规划，集中开发，分级承包，规模经营，有计划、有领导地组织群众开发滩涂资源的做法表示赞赏。田纪云指出，胶东半岛气候好，资源多，潜力大，发展创汇农业大有可为，但必须注意不要“与民争食”，不要挤占粮田。要向荒山、荒丘、荒滩和水面进军，搞综合开发，深度开发。这是沿海地区经济发展的潜力所在，是增加出口创汇的重要商品资源。

第1版(要闻)
专栏：

　　全国控办负责人答记者问时强调
　　必须坚决处罚违犯控购纪律单位
新华社北京10月23日电　国务院日前发布了《关于从严控制社会集团购买力的决定》，记者就“决定”中的一些问题走访了全国控办负责人。
问：您能不能具体谈一谈什么是社会集团购买力？
答：社会集团购买力是指社会集团即党政机关、人民团体、部队、学校、企业、事业单位以及基本建设单位等用于购买供集团消费的非生产性用品的资金。
属于社会集团购买力的商品主要有6大类：药品和医疗器械；职工劳动防护用品；职工饮水、洗澡、取暖用煤；非生产汽车用油；专项控制商品；其他商品（主要是办公用品、公共用布、家具设备、文体用品、礼品、食品等等）。
问：社会集团购买力是如何统计的？
答：社会集团购买力数字，目前有两个统计口径，一个是国家统计局按卖方出售商品口径统计的数字，即各类商业、饮食业、工业和其他行业，通过各种流通渠道售给全社会各类社会集团，包括城镇的居民委员会和街道企业、农村的村民委员会和乡镇企业在内的非生产经营用的消费品的总金额。按这个统计口径，1987年全国社会集团购买力为553亿元。另一个是全国控办根据各类社会集团上报的、按买方购进商品口径统计汇总的数字，这个数字只包括县城以上的机关、团体、学校、国营和大集体企业、事业以及基本建设单位购买的用于非生产经营的消费品。
问：国家对社会集团购买力为什么要严格控制？
答：控制社会集团购买力，是国家一项长期的政策，这是由我国的国情决定的。现在我们国家经济比较落后，人口多、底子薄，勤俭节约的原则不能丢掉。近几年来，社会集团购买力增长过快，同我国的财力物力很不相称，它不仅不必要地加大了国家的财政支出，冲击市场，与民争利，而且也助长了铺张浪费、追求奢侈之风。这种情况，不利于改革和四化建设，必须加以控制。
当前，社会集团购买力的过快增长，也是近年来消费基金膨胀，引起物价上涨幅度过大的重要原因之一。因此，控制社会集团购买力的过快增长，是党中央、国务院为治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革而采取的一项重要措施，我们必须认真贯彻执行国务院的决定，把控制社会集团购买力的工作做好。
问：国家对社会集团购买力主要采取哪些办法进行控制？
答：按国务院的“决定”，国家对社会集团购买力实行直接控制和间接控制两种控制办法。所谓直接控制，就是对县城以上的党政机关，人民团体，全民和集体企、事业单位，基本建设单位以及职工在200人以上的乡镇企业，城市街道企业的社会集团购买力，由上级机关分配指标，按计划管理。各单位只能在上级下达的控制指标内购买所需商品。对突破控制指标的单位，要按照有关规定进行处罚，并追究有关领导的责任。所谓间接控制，就是对县城以下单位，包括职工在200人以下的乡镇企业和城市街道企业的社会集团购买力，由上级机关提出控制要求，自行安排落实。同时，不论是实行直接控制的单位，还是实行间接控制的单位，凡购买国家规定的29种专项控制商品，都必须报经社会集团购买力管理机关审批，并到指定商店购买。
问：当前在控制社会集团购买力方面存在什么问题？
答：今年2月，国务院曾发出《关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知》，多数地区、部门执行认真，采取了一些有力措施，使社会集团购买力增长过快的势头有所改变。据全国控办统计，今年1—7月份，社会集团购买力比去年同期增长1.5％。但是，铺张浪费现象还比较严重。
问：根据现在的情况，您认为应当怎样从严控制社会集团购买力？
答：现在关键的问题是要坚决、迅速地贯彻落实国务院《关于从严控制社会集团购买力的决定》。为此，要认真做到以下几点：
第一，各级政府和各级领导要加强对这项工作的领导，要把这项工作列入重要议事日程，认真落实控制指标，健全控办机构，充实人员，并加强检查监督，切实抓紧抓好。
第二，实行首长负责制。县以上各级政府、各部门和单位都要有一位负责人抓这项工作。今后，问题出在哪一级，首先要追究哪一级领导的责任。其次要落实部门的责任。商业、工业、物资、银行和车辆管理部门都要互相配合，分兵把口，各司其职，哪一个环节出了漏洞，就追究哪个部门的责任。同时，财政、审计、监察机关要加强监督检查。
第三，要严肃纪律。做到令行禁止。对屡禁不止，我行我素，随意违犯控购纪律的单位，必须坚决按“决定”的规定处罚。

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专栏：

　　十大文艺集成志书首卷出版发行
　　全书310卷3亿余字预计下世纪初完成
本报讯　记者费伟伟、易凯报道：被列为“六五”、“七五”和“八五”计划期间国家艺术科研重点项目、我国文艺史上的空前壮举——十大文艺集成志书编纂工程，经过全国各地20万从事搜集整理的文艺工作者及5万余编纂人员近十年的艰巨努力，已有部分工程竣工。《中国民族民间舞蹈集成·江苏卷》和《中国民间歌曲集成·湖北卷》于近日同时出版发行。
10月23日，全国艺术科学规划领导小组在人民大会堂举行全国艺术集成志书首届表彰大会。
卷帙浩繁、绚丽多彩的十大文艺志书集成编纂工作由文化部会同国家民委和中国文联的有关文艺协会联合发起，从1979年起逐渐展开。这十大文艺集成志书是：《中国民间歌曲集成》、《中国戏曲音乐集成》、《中国民族民间器乐曲集成》、《中国曲艺音乐集成》、《中国民族民间舞蹈集成》、《中国戏曲志》、《中国民间故事集成》、《中国歌谣集成》、《中国谚语集成》和《中国曲艺志》。
十部文艺集成志书按现行行政区划立卷，每个省、市、区各一卷，每卷约100万字左右，共计310卷、3亿余字。预计这次工程将于下世纪初全部结束。
这次在京举行的全国文艺集成志书工作首届表彰会上表彰的43个先进集体、187名先进工作者就是其中的代表。另外有数千名领导同志和文艺工作者分别获得荣誉奖和纪念奖。

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专栏：

　　郴州行署违章购进小车
　　湖南省府宣布全部没收
本报长沙电　记者吴兴华报道：湖南省委、省人民政府作出决定，严肃查处郴州行署和地委机关及其下属局违章购置进口小汽车问题。
据湖南省审计局、省财政局、省控办联合调查，郴州地委、行署机关于今年八、九月份，先后从广东购进日产高档小汽车十辆，车款耗资二百六十万元。不仅没有办理准购手续，而且在支付购车款时，在汇款凭证和发票上弄虚作假。
为了严格执行控购纪律，狠刹奢侈浪费之风，十月十八日，湖南省委、省政府作出决定，违章所购十辆小汽车全部予以没收，其处理价款全部用于支援灾区；郴州地委、行署作出认真的深刻的书面检查；对于违纪的有关领导和责任者，由省监察厅进行检查，视其情节轻重和认错态度作出处理；责成郴州地区对今年购置小汽车的情况进行一次全面清查，凡违章购置的均应按有关规定作出严肃处理。