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1988-10-04第1版面所有文章内容

国务院布置税收财务物价大检查

第1版(要闻)
专栏:

治理经济环境整顿经济秩序的重要措施
国务院布置税收财务物价大检查
大检查主要是检查各种违反法纪问题
重点是中央和地方大型企业各类公司
新华社北京10月3日电 国务院9月25日为开展1988年税收、财务、物价大检查发出通知,指出这次大检查是治理经济环境、整顿经济秩序、深化改革的一项重要措施,是加强宏观调控机制的一个重要方面。
国务院指出,在检查中,要特别强调按照国家财经政策和法律、法规办事,严肃财经纪律。要把收缴各项违反法纪的收入同严格查处各种违反法纪的行为结合起来,该收的钱要及时足额地收缴入库,该处理的违反法纪问题要严肃处理;要把开展检查同遵纪守法的宣传教育结合起来,增强广大干部群众的全局观念、法制观念和纪律观念;要把查处违反法纪案件同总结经验、完善规章制度结合起来,研究制定新形势下防止违反财经法纪的有效措施。各级财政、税务、审计、物价和其他有关部门,要在当地政府的领导下,加强协作,密切配合,把1988年的大检查工作一抓到底,抓出实效。
国务院指出,这次大检查,主要是检查国营、集体、私营和联营企业,以及行政事业单位和个体工商业户的下列违反法纪问题:非法侵占、偷漏、截留、私分应交国家的税款和收入,以及虚报亏损、骗取国家财政补贴的;违反国家物价政策和法规,乱涨价、乱收费,钻“双轨制”价格的空子,高价转手倒卖铜、铝、镍、钢材、石油、化肥等重要生产资料和紧俏消费品,或以物易物,非法牟取差价收入的;滥发奖金、补贴、实物,用公款请客送礼,游山玩水,擅自购买专控、禁购商品或超过控购指标购买商品,任意扩大消费基金的。此外,对外经济交往较多的地区、部门和单位,还要检查截留应交外汇收入、私自将外汇存放境外等违反外汇政策和法规的问题。检查的重点是:中央企业、省(自治区、直辖市)属企业和其他大型企业;各类公司,包括各种贸易性公司、金融性公司、技术开发公司、劳动服务公司和综合性公司等;各级经济主管部门和有罚没收入的机关单位。重点检查面,一般不少于30%。其中对中央企业、省(自治区、直辖市)属企业、各类公司、经济主管部门和有罚没收入的机关与单位的检查面要达到50%左右。
国务院强调,1986年和1987年经国务院批准的国务院大检查办公室《关于税收、财务、物价大检查处理经济违纪问题的若干政策界限》及其《补充规定》,要继续贯彻执行。根据当前的实际情况和存在的主要问题,今年的大检查,特别要掌握好以下几点:
(一)坚持“自查从宽,被查从严,实事求是,宽严适度”的原则,对有违反法纪行为和屡查屡犯的单位及其直接责任人员,一定要严格按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和《中华人民共和国价格管理条例》处以罚款,并给予必要的行政处分,构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任,决不能姑息迁就。与此同时,也要防止出现对某些问题处理过严的现象。
(二)加强地方对中央企业的检查,做到秉公办事,实事求是,严格掌握政策。
(三)检查承包企业(包括实行财务包干的部门和企业,下同)仍应坚持两条原则:一是对承包企业按照国家政策和承包合同应得的经济利益,要坚决保护,不得侵犯;二是对承包企业违反财经法纪和弄虚作假、投机取巧、非法经营、牟取暴利的行为,要认真查处。
(四)为了协调工作,防止重复检查,在今年大检查期间,凡是年度财务收支经过审计部门审计的,不再进行重点检查;凡是年度财务收支经过大检查重点检查的,审计部门也不再进行审计。
国务院要求:今年10月份突出抓一下对物价的检查,以平抑物价,稳定市场。在此以后到明年春节前,全面开展各项检查。各级政府和有关部门要合理调配力量,妥善安排各项工作,确保大检查和日常工作的顺利进行,确保今年大检查的声势、规模、深度和成效好于往年。各级大检查办公室及其工作人员要保持稳定,机构不能撤销,人员不能解散,工作不能中断。在今后若干年内,各级大检查办公室既要抓好每年一次的大检查工作,也要有组织、有重点地搞好日常的监督检查工作。在开展大检查期间,各级财政、税务、审计、物价部门,除了搞好日常工作外,要集中力量投入这一活动。各级计经委、银行、工商行政管理、监察、公安及业务主管部门要相互协作,积极支持和参与大检查工作,并请各地检察、法院和纪检部门给予大力配合和协助。国务院将继续从中央各部门抽调一批得力的干部,组成工作组,到各地指导和推动这项工作。今年大检查结束后,要表彰一批工作组和检查组成员中有显著成绩的先进个人,同时,还要对1985年以来经过严格检查确无违反法纪行为的遵纪守法户进行表彰。

国务院批转卫生部意见 “八五”末全国预防保健达八项目标

第1版(要闻)
专栏:

国务院批转卫生部意见
“八五”末全国预防保健达八项目标
新华社北京10月3日电 国务院最近批转了卫生部《关于全面深入贯彻预防为主方针,进一步加强预防保健工作的若干意见》。这个意见提出了到“八五”期末全国初级预防保健工作应达到的目标,以及实现这些目标应着手抓好的几项工作。
“八五”期末全国初级预防保健工作应达到的目标是:全国有一个不同层次、布局比较合理、适应经济和社会发展的预防保健网;急性传染病总发病率“八五”期间比“七五”期间下降15%;加强儿童计划免疫,1988年以省为单位、1990年以县为单位,接种率均达到85%以上;疟疾年发病人数控制在20万以内;麻风病现患病人减少75%;孕产妇死亡率城市降至万分之二,农村降至万分之四以下;婴儿死亡率城市降到15‰,农村降到35‰以下;80%的全国农村人口饮水卫生条件得到不同程度的改善等。
为了实现上述目标,卫生部提出,在今后5至7年或更长时期内,各级政府应着重抓好下面几项工作:
——进一步提高对贯彻预防为主方针的认识,切实加强对预防保健工作的领导。各级政府必须把预防保健工作的主要指标纳入当地社会经济发展和脱贫致富规划,从政策上、经济上对预防保健事业的发展给予更多的重视和支持。
——深化改革,加强预防保健机构的建设。各级预防保健机构都要进一步充实、调整和加强。各级医疗机构要增强预防观念,从医疗型逐步向医疗、预防、保健型转化。设立、健全乡镇预防保健组织机构,积极推行预防保健多种形式的有偿服务和保偿制度。村卫生组织、乡村医生都要承担预防保健任务。民办医疗机构和个体开业医生也应担负预防保健任务。
——加强卫生立法,建立健全监督执法体系,用法律手段,保护人民健康和生命安全。
——大力开展群众性的爱国卫生和健康教育工作。要积极推行除四害等综合防治措施,积极开展农村改水工作。要加强健康教育,普及卫生科学知识,使全社会和广大人民群众自觉、广泛地参与各项预防保健活动,提高人民群众的自我保健能力。

既防止贱卖又考虑购买能力 成都市出现买房热

第1版(要闻)
专栏:

既防止贱卖又考虑购买能力
成都市出现买房热
本报成都10月2日电 记者罗茂城报道:今年以来,成都市出现干部群众买房热。据成都市房产局负责人告诉记者,目前成都市已有不少单位预约房产局的房屋估价员、银行收款员到单位去估价和收款。
成都市从实际出发,既防止贱价售房,又考虑干部职工的购买能力,规定了较为合理的房价。房款既可一次付清,也可分期付清。一次付款者可优惠20%,分期付款者首次只须付30%,其余分10年付清。这样,购买一套三居室约70平方米的旧房,首次只须交三四千元。因此,很多干部职工既有能力也乐意购买。据统计,成都市进行房改的39个机关、企事业单位,1—8月共出售新旧房屋2583套,收回现金1242万多元,居全国各大城市首位。9月份以来,要求买房的干部职工越来越多。锦江电机厂有1400多套旧房,已出售了1275套,另外预售了146套新房。成都市委、市政府今年初新建的800套住房,全部实行新房租,最近正准备估价出售。住在里面的几名副市长、市人大副主任和不少中层干部纷纷准备筹钱买房。
买房合算,买房保值。成都不少市民出于这种考虑,纷纷争购商品房。据成都市房屋开发公司反映,今年已出售商品房198套,收回现金765万多元,平均每套住房3.8万元,买房者大部分是个体工商户和经营承包者。另有10多套2000元一平方米的花园式住房,每套约40万元,也已销售一空。现在有不少买主已向成都市房屋开发公司预交房款买期货。

农业银行通知各地 抓好农副产品收购资金供应

第1版(要闻)
专栏:

农业银行通知各地
抓好农副产品收购资金供应
新华社北京10月3日电 中国农业银行最近向各地发出通知,要求各级农业银行切实抓好农副产品收购资金供应工作,以确保国家收购任务的完成。
这个通知的主要内容有:对收购资金要早预测,早安排,务必防止收购资金供应脱节;继续实行区别对待的资金供应政策。对粮、棉、油等主要农副产品收购的资金需要,包括在丰收区议价收购,银行要优先保证;要从多方面扩大农副产品收购资金来源,压缩乡镇企业等贷款,收回到期逾期贷款,挖掘资金潜力;加强资金调度和调剂工作,规定上存上缴的资金所属农行必须执行,凡把收购资金拆借出去的,必须在旺季收购到来之前全部收回来,拆入的资金必须主要用于收购,以解决收购资金不足。
通知还要求正确核算农副产品收购专项贷款。收购农副产品专项贷款供应的对象和范围包括国营粮食商业,供销合作社,烟草公司等收购的粮食、棉花、油料、烤烟、糖料、黄红麻、天然橡胶、猪、牛、羊、肉、水产品、畜禽产品、茶叶和各省大宗的农副产品。加强结算管理,严格结算纪律。要尊重农民意愿,除国家有规定者外,不代任何单位扣收款项,保护农民的合法权益。各级农行要主动和企业、主管部门搞好配合,向当地政府报告情况,共同做好收购资金的供应工作。

整顿经济秩序见行动 西安查处三起非法倒卖钢材案

第1版(要闻)
专栏:

整顿经济秩序见行动
西安查处三起非法倒卖钢材案
本报西安10月3日电 记者景险峰报道:最近,西安市工商部门查处了3起非法倒卖钢材经济案件,并没收了他们的非法所得。
陕西省钢铁炉料供销公司原是陕西省冶金厅物资处。1986年至1987年间,该公司先后从洛阳钢铁厂和陕西金属材料公司等单位进货,向深圳市设备材料公司、安徽省来安县金属公司、石油部西北办事处等非供应单位销售。共售出钢材1120.6吨,有色金属20.5吨,去除税款,非法所得为3.78万元。奇怪的是,该公司长期无证营业,直到被检查时,才于3月16日在陕西省工商行政管理局领取了营业执照。西安市工商局决定将其非法所得全部予以没收。
国家物资局西安储运公司物资供销服务公司,近两年先后从主管公司购进平价圆钢、钢板、钢管和线材等28余吨,从中牟取暴利1.96万元。该公司擅自高价出售国家指定性计划调拨分配物资,非法所得1万元,亦被没收。中国物资储运总公司西安公司经营部亦将计划内钢材转计划外高价销售,违犯了国务院和陕西省政府的有关规定,被罚款4000元。

李鹏会见施密特时指出 我国改革总方向不变 步骤方法上有些调整

第1版(要闻)
专栏:

李鹏会见施密特时指出
我国改革总方向不变 步骤方法上有些调整
本报北京10月3日讯 记者刘水明报道:国务院总理李鹏今天下午在钓鱼台国宾馆会见德意志联邦共和国前总理赫尔穆特·施密特时指出,中国改革的总的方向不变,但是在步骤和方法上有一些调整。
李鹏总理向客人介绍了中国经济情况和最近召开的中共十三届三中全会。他说,十三届三中全会的精神就是要用两年时间治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革,把通货膨胀降下来,使经济健康地发展。
李鹏说:“有些外国朋友对我们的改革有些误解,认为中国搞市场经济就是搞资本主义市场经济,这种理解不正确。中国的改革是要把市场经济的机制引入中国的经济生活中来,但是从宏观上要进行有计划地指导,要实行社会主义的有计划的商品经济。”
施密特同意李鹏总理的看法,他相信中国的改革政策没有变。他对中国最近采取的治理措施表示理解。他说任何一个国家如果出现通货膨胀这样的情况,都会采取紧缩货币发行量等措施。
在亲切友好的气氛中,李鹏总理和施密特还就国际形势和双方共同关心的国际问题交换了意见。
在介绍中国独立自主的和平外交政策时,李鹏强调,中国不依附于任何大国或大国集团。他认为,美苏主宰世界的时代已经过去了,将来是一个多极的世界。多极的世界有利于世界和平。李鹏还说,中国欢迎美苏关系缓和,但是也不把和平的希望寄托在美苏两家身上,主要的还是要依靠世界各国和各国人民为争取和平而共同努力。
施密特是应中国人民外交学会邀请来华访问的。

完成太空飞行使命 美国“发现”号航天飞机成功降落

第1版(要闻)
专栏:

完成太空飞行使命
美国“发现”号航天飞机成功降落
本报华盛顿10月3日电 记者景宪法报道:航天飞机“发现”号于美国东部时间今天中午12点37分(北京时间4日凌晨0时37分)在美国加利福尼亚州的爱德华兹空军基地成功降落。“挑战者”号失事32个月后,航天飞机首次完成太空飞行使命。
“发现”号于9月29日上午11点37分在美国东南部的佛罗里达州肯尼迪太空中心升空。在为时4天环绕地球轨道64圈、全程270万公里的太空飞行中,“发现”号成功地发射了一枚通信中转卫星,并进行了有关艾滋病因研究的蛋白结晶增长等11项科研实验。在飞行过程中,除了舱内空调和活动天线出现过轻度故障之外,“发现”号运行情况良好。
“发现”号在降落之前由西向东飞行,在位于印度洋上空时点燃尾部推动火箭,倒退着飞行以降低飞行速度。航天飞机于降落前半小时在太平洋中部上空进入大气层,然后滑向基地轨道。由于降落时机身表面摩擦过热,“发现”号同基地的通信联络中断了大约14分钟。
今天前往爱德华兹空军基地观看航天飞机降落的观众约近30万人,其中许多人昨天晚上就在基地附近露宿等候。布什副总统也专程前往迎接从太空归来的宇航员。
此间舆论认为,“发现”号的飞行成功,标志着人类的太空科学技术进入了新纪元。

我体育代表团人员全部回到北京 李铁映代表党中央国务院向健儿表示慰问和感谢

第1版(要闻)
专栏:

我体育代表团人员全部回到北京
李铁映代表党中央国务院向健儿表示慰问和感谢
新华社北京10月3日电 (记者李贺普)第24届奥运会刚刚结束,中国体育代表团的最后一批运动员、教练员和官员共103人今天乘中国民航专机回到北京。
中共中央政治局委员、国务委员李铁映,全国人大副委员长荣毅仁,全国政协副主席方毅等前往首都机场迎接。运动员代表向在乒乓球、女子铅球等项目比赛中取得优异成绩的陈静、陈龙灿、韦晴光、李惠芳、焦志敏、李梅素等献了花。
参加第24届奥运会的中国体育代表团共445人,先后分五批回到北京。今天的首都机场是欢迎人数最多、气氛最热烈的一天。组织单位在机场休息厅举行了简短的欢迎仪式,李铁映代表党中央、国务院向中国体育健儿表示慰问和感谢。
本届奥运会是历史上规模最大、水平最高的一次世界体育盛会,高手云集,群雄竞争。我国运动员在比赛中获得5枚金牌、11枚银牌、12枚铜牌。李铁映赞扬体育健儿取得这样的成绩来之不易,也反映了我国体育的实际水平。
李铁映还向代表团人员介绍,奥运会期间,人民群众非常关注体育健儿的胜败得失,有喜有忧,有褒有贬,反映不一。他说,国内广大群众的关心和积极参与是件好事。他建议中国体育代表团要认真总结经验,把参加这届奥运会作为新的起点,重振体育雄风。
代表团团长李梦华在讲话中谈到比赛中有失误时说,这暴露了队伍的管理、技术训练、赛前准备、临场发挥等方面存在的问题。他认为,我国体育的实际水平与世界体育强国相比有较大的差距。
清华大学的几名学生自愿赶到机场欢迎体育健儿归来,并代表学校师生把一幅《八骏全图》织锦画和一幅写着诗句:“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的织锦赠送给中国体育代表团。

杨尚昆万里昨天电贺戈尔巴乔夫当选苏联最高苏维埃主席团主席

第1版(要闻)
专栏:

杨尚昆万里昨天电贺戈尔巴乔夫
当选苏联最高苏维埃主席团主席
新华社北京10月3日电 中华人民共和国主席杨尚昆、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长万里,3日打电报给戈尔巴乔夫,祝贺他当选为苏联最高苏维埃主席团主席。电报全文如下:莫斯科苏联最高苏维埃主席团米·谢·戈尔巴乔夫主席
在您当选为苏联最高苏维埃主席团主席之际,谨向您表示衷心的祝贺和良好的祝愿,祝您在这一崇高的岗位上取得新的成就,并祝苏联人民幸福。
我们真诚希望通过双方的共同努力,中苏两国的关系能够在和平共处五项原则的基础上沿着睦邻、友好的轨道不断地向前发展。
中华人民共和国主席 杨尚昆 中华人民共和国全国人民代表大会
常务委员会委员长万 里
1988年10月3日于北京

肯尼亚总统莫伊今天到达我国访问

第1版(要闻)
专栏:人物介绍

肯尼亚总统莫伊今天到达我国访问
应中华人民共和国主席杨尚昆的邀请,肯尼亚共和国总统丹尼尔·阿拉普·莫伊将于10月4日至7日对我国进行国事访问。
莫伊1942年9月2日出生在肯尼亚西部裂谷省巴林戈区的一个农民家庭。他是肯尼亚最小的部族之一的卡伦金族人,信奉基督教。
莫伊于1955年开始参加政治活动。
在肯尼亚获得独立前,莫伊已是内阁成员,曾任教育部长和地方政府部长。1963年肯尼亚独立后,肯尼亚非洲民族联盟在大选中获胜组成政府。1964年非洲民主联盟解散后,莫伊重新加入由已故总统肯雅塔领导的肯尼亚非洲民族联盟,并出任内政部长。1967年起任共和国副总统兼内政部长。1978年8月,肯雅塔病故后任代总统,10月当选肯尼亚民族联盟主席和总统。1979年、1983年和1988年大选,蝉联三届总统。莫伊总统执政后,对内提出以“和平、友爱、团结”为内容的“尼亚约”哲学,强调团结和稳定,注意发展经济,改善人民生活。对外奉行不结盟政策,反对霸权主义,重视睦邻友好,积极维护和促进非洲团结和合作。
莫伊总统曾于1980年9月访问中国。(据新华社)(附图片)

称道之余的思索

第1版(要闻)
专栏:今日谈

称道之余的思索
春夏
上海市公安局、航运公安局的一些主要负责干部,在今年6月初的一次工作会议上,挪用城建费和船舶管理费搞宴请。不久前,上海市监察局严肃查处了此事,同时,市政府主要领导批示,在报上公开进行批评。
对这件事,舆论反映普遍良好。新一届的上海市政府曾作出改善政风的八条规定,不少人将信将疑,“等着看”。现在,连执法部门违反了规定照样要受到处理,不由得使人信服起来。
然而,在称道之余,也有令人深思的东西。报道说,这件发生在6月初的事情,当天晚上就有人向监察部门反映。在我想来,查清这样的事并不困难,而要作出处理又有市政府的规定可作依据,可是,一直拖了两个月。这其间,恐怕不能说没有阻力,或许还有其他因素掺杂在内。由此可见,有了好的规定,真正要贯彻起来也并不那么容易。没有一抓到底的决心,缺少不管是谁、违者必究的“铁面”,廉政的措施规定很可能成为纸面上的东西。
改善政风,一不能法出不行、言出不效;二是对某些事情处理不能拖得太久,更不能不了了之。

晚年(图片)

第1版(要闻)
专栏:华联新闻摄影比赛

晚年
湖北省公安县裕公乡社会福利院中秋传佳话:两位70多岁老人在共同的生活中建立了感情,终于结为伉俪。
图为新娘正在往新郎嘴里塞糖果,乡亲们祝贺他们晚年幸福。  邱焰摄
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