1988-05-31第2版面所有文章内容

第2版(经济)
专栏：

拆掉城墙　靠紧重庆　挤进沿海
遵义跨出行政界约按经济流向搞联合
本报贵阳电　记者潘帝都、胡跃平报道：沿海发展外向型经济，内地怎么办？贵州省遵义地区纵观沿海，着眼重庆，立足本地，根据所处的地理条件和经济自然流向，大胆地打破行政区划界限，提出“拆掉城墙，靠紧重庆，积极竞争，挤进沿海”的经济发展战略，为全区经济发展开辟了新的蹊径。
隶属贵州省行政区域内的名城遵义，离省会贵阳只有160公里，而距重庆却有300多公里。“靠紧重庆”的战略提出后，曾有人说：贵阳不靠，靠重庆，舍近求远不说，还让外人来赚自己的钱，变成人家的“殖民地”，划不来。那么，遵义的同志是怎样来考虑的呢？
地委书记梁明德向记者介绍了他们的思路：遵义地处黔北，全地区13个县、市，有7个县与四川山水相连。历史上，遵义和重庆的经济、文化交流就比较密切。近几年来，随着改革开放的逐步深入，这种联系更进一步增强。中央提出沿海经济发展战略后，重庆为图共同发展，把遵义列为重庆经济协作区的紧密圈内，这给遵义紧靠重庆，走向省外、国外创造了一个有利的时机。这样，遵义就可以通过重庆，沿着长江把产品、半成品和原材料运往沿海，拓宽市场；就可以通过重庆引进遵义需要的技术、资金、设备，开发黔北丰富的自然资源，增强全区的经济实力。
究竟是以改革促生产力发展，还是囿于传统的行政区划，死抱过去一些固有原则？遵义地委、行署经过认真分析、论证，认为，只要有利于生产力的发展，就不要怕人家说我们当“殖民地”，怕人家赚我们的钱，就要敢于制定更开放、更灵活的政策，吸引更多的国内外客商前来投资开发。
为实现新的发展战略，遵义地委、行署领导带队前去重庆考察。并且把全国各地驻重庆办事处的主任们请到遵义开会，其间，上海、天津、浙江等办事处与遵义还初步洽谈了一批合作项目。
5月中旬，地委、行署又专门邀请了驻遵义地区的军工企业和部、省属的大中型企业的厂长、经理举行了一次规模较大的横向联合会议，借助他们雄厚的技术、设备和经济力量，增强自己在省外市场、沿海市场和国际市场的竞争力。
同时，遵义地委、行署本着互惠互利的原则，制订了一系列引进资金、技术、人才的优惠措施。
遵义地委、行署领导信心十足地对记者说：打破行政区划界限，按经济自然流向搞联合，既有利于遵义地区经济的发展，也有利于贵州全省经济的发展，相信这条路子将会被越来越多的人所接受，越走越宽广。

第2版(经济)
专栏：

黑龙江全面推行家庭农场双层经营体制框架已建立
本报哈尔滨讯　记者王钟人报道：一年前，本报曾以《种子何以不发芽》为题，报道了我国重要垦区之一——黑龙江省国营农场总局在尖山农场试行家庭农场承包国营农场的做法，经过一年的推行，现在有了重大突破。日前，记者来到位于祖国东北边陲的垦区采访，看到家庭农场已成为该垦区的主体承包经营形式，“大农场套小农场”的双层经营体制的框架已经初步建立。据了解，现在共兴办各类家庭农场16.39万个，比去年增加5.2万个，家庭农场承包劳力328053人，比去年增长47.5％，承包耕地2236.95万亩，比去年增长87.7％。家庭农场承包的耕地和承包劳力已占承包总面积、承包总劳力的87％和90％以上。
黑龙江省国营农场总局是由原黑龙江生产建设兵团和省农垦局合并而成。垦区总面积约5万平方公里，其中耕地3000多万亩，职工76万人，下属100个国营农牧场和43个直属单位，垦区横跨小兴安岭山麓区、松嫩、“三江”平原区。随着全国经济改革形势的发展，集体、个体、私营经济应运而生，给垦区带来了新鲜空气和活力，同时也提出了问题：原有的一套经营机制以及管理办法严重地压抑了职工的生产积极性，阻碍了经济的发展。农垦总局在推行联产承包责任制的同时，选择了生产凝聚力和职工向心力较强大的家庭农场，作为垦区经济体制改革的突破口。自去年以来，职工统一经营承包的数量锐减，家庭独户承包猛增。农机具占有经营形式，转让和承包、自购的比重大幅度上升，转让和承包、自购的比重由1987年的三七开转变为今年的七三开或八二开。“大包干”的分配形式也占了主体，1988年各业承包总劳力参加“定额上交、自负盈亏”的占92％，参加“共负盈亏，盈亏分担”的仅占2.8％。
家庭农场的推行加快了农场生产发展，以1987年与1984年相比，工农业总产值增长34.3％，年递增10.3％，产业结构开始趋向合理，工业产值比重由28.4％提高到33.5％，职工生活水平有较大幅度改善，职工储蓄年均增长27.2％，人均年收入增长14.2％。全国人大代表、五一奖章获得者徐茂芳拥有3077亩耕地，是垦区大独户农场主，三年来，他的家庭农场向国家交售粮豆123万公斤，上缴税费26.8万元，纯收入近18万元，其中投入再生产、添置农机具13.6万元。现在徐茂芳已把分配基金的20％留作股金，为明年（1989年）实行股份制奠定基础。

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专栏：记者来信

提倡搞点“向内学习”
现在全国有一股风，各方人士都涌向沿海，说是去学习沿海发展外向型经济的经验。据不少回来的人士说，眼界是开了一些，但真正的适用新招却很难学到。
问其原因，大家都说，沿海有沿海的特点，内地有内地的特点。“一窝蜂”似地往沿海跑，人家难以招架，自己也收效甚微。
因此，记者建议：在学习沿海经验的同时，也可因地、因事、因人制宜地来点“向内学习”。
今春，我随安徽省政府开发长江跟踪服务队，溯江而上，访问了沿江马鞍山、芜湖、铜陵、安庆四市。地处安徽腹地、距离沿海省市最远的安庆市，外向型经济发展却走在前列。这个市去年的外贸收购总额，比紧贴江苏的马鞍山市高出3倍，比距离沿海较近的铜陵高出2倍，比皖南重镇芜湖也高。
这个内地小市外贸工作搞得好，据调查，主要因为他们“见事早，抓得实；多渠道，一齐上；讲信誉，走高线（即严格执行、用足用活政策）”。
他们发展外向型经济不拘一格，能大能小，能多能少，众人拾柴，四处开花。近10年来，全市外贸供货总值和创汇额平均每年都以35％的速度递增。全市有将近1／5的工业企业生产100多种产品出口。最近这个市又在全省率先设立了安庆出口创汇奖励基金，用于奖励为安庆出口创汇立有功劳的市内外、国内外一切志士仁人。
这些“家门口”的外贸真经，过去很少有人前去学习。聪敏的安徽人，现在回过头来看中了它。因此，它的“外贸经”，已开始像安庆的黄梅戏那样吸引着观众。特别是同饮一江水的马鞍山、芜湖、铜陵3市正在急起直追。他们3市的经济实力和后劲都比安庆大。如果安庆不一搏再搏，后来者定要居上。十分可喜：一个远学粤闽、近学江浙、内学安庆的竞争态势，正在安徽400公里过境长江两岸形成。　
本报记者　张振国

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专栏：

王震考察京郊两家合资企业
新华社北京5月31日电 （记者李尚志）国家副主席王震今天在考察京郊几家合资企业时说，发展生产，改善人民生活，这是党和国家制订政策的出发点和归宿，进行改革，推进开放，办合资企业，都是为了这个目的。
王震今天兴致勃勃地考察了北京市饲料公司与泰国正大集团合资经营的北京正大饲料有限公司和由中、美、泰三方合资经营的北京家禽育种有限公司，听取了这两家公司负责人的介绍，询问了两家公司的设计和生产情况，参观了一些设施和生产车间，称赞这两家公司办得好。王震在考察过程中，希望中方人员积极努力，尽快学会和掌握先进技术，提高自己的生产技能和素质；希望这两家公司扩大经营规模，进一步提高经济效益，为改善人民的生活作出更大贡献。泰国正大集团执行副总裁李绍祝专程从泰国来京，向王震介绍了两家公司的经营情况。

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专栏：

唐山打破框框发展外向型经济
市长宣布开城门吸收四海资金
本报讯　记者尹韵秋报道：更新观念，解放思想，增强竞争意识、商品意识，打开城门，放胆大干，加快发展外向型经济。这是5月29日唐山市市长陈立友在新闻发布会讲的话。
陈立友首先从地理位置、交通、矿产、工业基础、农业生产等方面介绍了唐山市发展外向型经济的优势和潜力。接着，他直言不讳地分析了近年来唐山市在发展外向型经济方面步子迟缓的主要原因。他说，从客观上说，有1976年大地震造成严重破坏的影响；从主观上看，是干部中还普遍存在小生产意识，还存在“左”的后遗症，商品经济观念、开放观念、参加国际交换的观念不强，因而办事固守旧章，缺乏创造性、灵活性，还有一些人在改革开放面前等待观望，没有政策向上要政策，给了政策又不敢大胆用政策，只求平稳办事，不敢承担风险。今年初，国务院批准唐山市区及滦县、滦南、乐亭、唐海、丰南五县为沿海对外开放地区。这对唐山是很大的促进。我们不能再安于现状了。经济开放，思想必须先解放，奋发进取，追赶先进，要敢于借洋钱，吃洋料，发洋财，放开胆子大干，振兴唐山。
陈立友市长向新闻界公布了唐山市发展外向经济的战略目标，以及为吸引国内外人士来唐投资建设的一些优惠政策。

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专栏：

三大轿车基地引入新型投资体制
走以企业为投资主体的建设新路
本报长春5月29日电　记者林钢报道：我国建设史上一个新的尝试——国家定点的一汽、二汽和上海三大轿车基地，正以企业为投资主体进行筹建。企业将主要依靠自己的力量，利用自筹、借贷和中外合资等方式，筹集巨额资金，引进先进技术，建成现代化的轿车生产基地和配套的零部件生产体系。
国务院发展研究中心总干事马洪说：采用以企业为投资主体的方式筹建大型轿车项目，是新型建设模式。这是按照社会主义商品经济的原则，贯彻改革与建设相结合的精神进行的有益探索。当然，在起步阶段迫切需要国家支持，要充分运用政策的力量，为发展轿车工业创造一个良好的宏观环境。他是在5月24日到27日在长春一汽召开的发展轿车工业政策研讨会上讲这番话的。近百名汽车专家、学者和企业家参加了这次研讨会。
自从去年8月国务院确定汽车工业发展的战略重点由载重卡车转向轿车的方针以后，三大轿车基地都已开展了紧张而卓有成效的前期准备工作。
与会者普遍认为，轿车工业是在国家财政较为困难的时期上马的，指望国家集中巨额投资建设3个年产30万辆的工厂是不现实的。轿车工业的发展寄希望于投资体制的改革。企业家们渴望给予强有力的政策支持。

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专栏：

新疆航空公司异军突起
三年实现三个飞跃：飞机从小型到大型，航线从区内到全国，经营由亏损到盈利。
本报讯　记者曾坤报道：昔日固守边疆惨淡经营的新疆民航局，已经飞出疆内、飞向全国，架起了通往西北、华北、东北、华东、西南、中南等全国六大经济区的空中桥梁。
从60年代到80年代初的30年里，新疆民航从未盈利过，处于长期停滞不前状态，客运量年平均才4300多人。改革给新疆民航事业带来了生机和活力。1985年新疆民航进行了体制改革，成立了新疆航空公司，成为自主经营的独立经济实体，使生产大幅度上升，当年扭亏为盈；1986年，新疆航空公司购置了4架图—154大型客机，开始向区外开通航线，生产和建设更加改观；1987年生产出现高速发展，利润突破千万元大关。在国家民航总局规定的7项指标综合考核中，该公司连续两年名列全国第一，自1979年以来已连续8年实现了安全年。今年头4个月生产形势更加喜人，又开辟了5条国内新航线，参加国内航线的竞争。现在，新疆航空公司共承担区内10条航线和国内10条航线的航运任务。据悉，新疆航空公司目前正在积极筹备开通到国外的航线。

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专栏：

我国又有54城市设国库券转让市场
新华社北京5月31日电　（记者丁坚铭、通讯员许烽）经中国人民银行批准，第二批54个城市的国库券转让试点，将从6月1日至10日陆续开始。至此，经中国人民银行批准进行国库券转让试点的城市已达61个。据了解，目前国库券转让交易额总的情况是卖多买少。到本月27日，1985年和1986年的国库券持有者向交易机构卖出21741.6万元，买入5733.18万元。

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专栏：市场随笔

茶香那儿去了
张友仁
前不久，我到大连某商场买茶叶，来到卖茶叶的地方，首先闻到的不是花茶特有的宜人清香；而是虾、贝、鱼干之类海产品散发的异味，继而又有葱、蒜、蔬菜和牛、羊、猪肉混杂的气味扑鼻而来。
原来茶叶柜台，被设置在肉、蛋、菜案与干鲜海产品柜台的缝隙之间。由于“寡不敌众”，茶叶的香味已荡然无存。我对营业员讲：“茶叶是经过脱水烘干、香料配制的，具有吸潮、吸味的特性，不应与散发异味的商品放得太近”。她说：“这是经理决定的。”
一个月过去了，茶叶柜依然在异味的包围之中。我想，这个商场的经理和营业员到底是缺乏商品知识，真不了解茶叶的特性，还是缺乏应有的责任感？

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专栏：

年产50万台冰箱压缩机生产线通过国家验收　这条生产线是由航空航天部远东机械公司引进国外先进技术和重点设备建成的。
这个公司坚持边引进、边改造、边建设、边生产，已生产出35万台压缩机，为国家替代进口节约外汇1500多万美元。
（孟西安）

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专栏：

长城系列微机CAD系统通过部级鉴定　该机由北方CAD公司开发成功。这套系统包括主机、外部设备软件、各种接口以及不断丰富的各种应用软件。它是目前我国最为完备的一套微型计算机辅助设计系统。
（杨维全）

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专栏：

湖南一架运输机坠毁
本报讯　湖南省民航局一架编号为8167的运5型民用飞机五月三十日中午坠毁于望城县谷山乡一座山上，机上九人全部遇难。
三十日中午十二点半左右，望城县谷山乡金甲村上空突然发生一声巨响。十四村民组农民吴合明等五人闻声进山察看，在谷山大坡西南侧离山顶约二十米处发现飞机坠毁现场，看到这架飞机除尾部外，其余全部烧毁。湖南省、长沙市、望城县党政有关领导和有关部门负责人闻讯后，相继赶到现场调查处理，指示要迅速组织抢救，并对善后工作作了妥善安排。现在已经初步查明，这架飞机是湖南省民航局派往沅江县喷洒农药返回长沙时失事的。失事原因正在调查中。
（吴兴华　廖克勤　陈代祥）

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专栏：

《企业法》条文解说
五、“企业有权要求调整没有必需的计划供应物资或者产品销售安排的指令性计划。”（见第二十三条）
所谓指令性计划，是指国家计划部门向企业下达的具有约束力的计划。计划指标一经下达，便具有法律强制性，有关单位和企业必须执行。对关系国计民生的重要产品和企业，按照国家的指令性计划进行生产和经营，这是国民经济稳定、持续发展的重要保证。所以，《企业法》规定，企业必须完成指令性计划。任何企业或个人都不得擅自修改和调整计划指标或者拒不执行。否则，就要承担相应的法律、经济、行政的责任。
但是，企业对指令性计划并不是无条件地遵守执行。企业进行再生产的供产销过程和企业享有的独立经济利益，决定着指令性生产计划一定要与计划供应物资和产品销售安排相紧密结合。下达计划的主管部门和接受计划的企业，对完成指令性计划均负有责任。国家计划部门在给企业下达指令性生产任务时，必须相应安排完成计划所必需的物质条件，特别是要保证给企业提供完成指令性计划任务所必须的生产物资。否则，企业生产难以进行。同样，国家计划部门给企业下达指令性生产任务，必须对产品销售作出安排。否则，生产出的产品销售不出去，会给企业和国家造成损失。因此，如果没有必需的计划供应物资或者产品销售安排，企业有权要求下达计划任务的机关调整指令性计划。企业正当行使这一权利，是对国家负责的表现。若不予调整，主管机关及其责任人员要对所产生的后果负责。
根据国务院有关规定，企业在遇到下列情况之一时，也可以要求主管机关修改或调整计划指标：（1）发生重大自然灾害，严重影响计划完成；（2）发生了未能预料的重大情况，如供需情况发生重大变化；（3）国际关系发生重大变化，严重影响国内的经济生活；（4）其他特殊重大情况。修改或调整计划的审批和抄报程序，与原计划审批和抄报程序相同。
（全国人大常委会办公厅研究室）

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专栏：

闹得黄海新潮起
——记山东省荣成县渔民企业家唐厚运
綦国瑞　董旭日　王健
昔日荒芜不毛的黄海滩上，如今是一方连一方的放养出口对虾的虾池，港口边停泊着威武雄壮的远洋船队，加工厂里正在对准备出口的花鱼、带鱼进行精包装，一棚一棚的貂场里，油光发亮的黑貂在笼里上下窜跳。鳞次栉比的冷藏厂、塑料厂、海带食品厂、育苗场……一派繁荣景象。这就是去年总产值达4500万元，出口交货额达800多万元的山东省荣成县邱家渔业公司。提起这个公司的业绩，人们总会夸道带领他们创业的总经理唐厚运——一个省内外知名的渔民企业家。
“望天滩”上创新业
是挫折把唐厚运逼上了发展外向型企业的道路。
1984年初，公司海上船队不断传来捕捞不景气的消息，而出口对虾的收购价格却不断上涨。这一升一减的现实使唐厚运萌发出一个大胆的念头：改变传统的单纯海上捕捞生产方式，发展养殖对虾。
第二天，唐厚运召开干部会，计划和盘托出。没想到大伙不同意，说“渔民自古打鱼为生，养不了对虾”。有人还好心地劝他，“你50多岁的人了，还嫌累得不够吗？”
这些年，唐厚运是出了过头力的。1978年渔队刚成立那阵，只有几条渔船。是他，领着大伙劈石填海修建港口；是他，带领大伙啃窝头，喝泥汤，在辽宁盘山等地先后建起了8个渔业基地；是他，带领大伙勒紧裤带发展了远洋船队……按说是该喘喘气了。
可他不这样想。他亮着粗大的嗓门说：海产资源有限，眼下对虾出口需求量很大，我们不抓紧发展出口货源，就丢了这个好时机。他挥了一下粗大的手掌，有力地说：“将来我们就要靠海滩发家。”
大家敬佩唐厚运的胆识，终于同意了他的意见。
大地尚未解冻，沉睡多年的荒滩上开进了2000多名劳力、150多台拖拉机、30多台推土机，经过70多天鏖战，搬动50多万土石方，建成了534亩高标准虾池。
秋风渐起，一网网银光闪闪的对虾拖上岸边，当最后一筐对虾抬下磅秤时，会计报告了振奋人心的消息，当年建池，当年收获对虾8.5万多公斤，平均亩产162公斤，创当时全省港养对虾的最高纪录。唐厚运领着渔民走出了发展外向型经济的第一步。
干了大的又想干更大的。唐厚运看到国际市场上，貂皮行情好，就调派精兵强将，投入大量人力物力发展养貂场。1985年发展了1000头种貂，1986年就翻了一番，1987年又盖起1200间貂棚，发展了第二养貂场，使种貂猛增到6000头。
现在，经济鱼类、贝类、对虾、貂皮、貉皮都成了邱家渔业公司销往国际市场的拳头产品。
“渔花子”做起“洋买卖”
1984年秋天，当对虾还在虾池蹦跳的时候，唐厚运已经在琢磨扩建虾池和建设加工出口基地的问题。他得知日本明华贸易株式会社的老板安滕先生住在青岛，决定同他谈一谈。
有人劝他说，补偿贸易在荣成县还没有可借鉴的先例，你一无身份，二无经验，直接同外国人打交道，能行吗？
他扬起了浓眉：“等到什么时候是个头？没有先例创先例，没有经验创经验，俺就是要闯闯补偿贸易的大门。”
没想到出门闯了个大疙瘩：“你们渔业大队没有资格同外商谈判。”青岛外贸部门的一位工作人员对他说。他那打鱼人的“倔劲”上来了：“不行，就改名。”在县里领导的支持下，邱家渔业公司的名字就这么诞生了。
几经周折，唐厚运终于在青岛八大关一间豪华的会议室里同安滕先生见面。1985年6月，日方按合同将2400吨钢材、3辆8吨冷藏车、双排座汽车、铲车、码头加油机、充氧机和对虾育苗设备等运抵烟台港。
当这批钢材、设备源源不断地运往邱家渔业公司时，乡里惊动了，县里惊动了，连烟台口岸也惊动了。“渔花子”终于闯开了补偿贸易的大门。
唐厚运并没有陶醉，他脚不沾地地南跑北奔，找亲戚，托朋友，八方求援，先后与石油部服务公司、济南部队后勤部开展横向联合，又吸引了大量资金和设备，开发了1000余亩的虾场和1400立方米水体的对虾育苗场。
补偿贸易和横向联合的成功，使邱家渔业公司出现了奇迹般的腾飞。现在固定资产已达4000多万元，是1978年的11倍。
在公司的经营活动中，唐厚运反复要求大家按价值规律办事。在他的组织下，公司改革过去卖鲜货的传统做法，所有鱼货都经过加工厂分类、包装，出口产品还要进行精包装。随着加工水平不断提高，加工收入连年增加，仅去年，就加工海产品7200吨，加工增值1331万元，分别占全公司捕捞、总收入的69％和33％。随着出口产品的发展，带动了全公司经济的全面起飞，近几年全公司纯利润以平均60％的速度递增，1984年利润达397.1万元，1986年利润达893.4万元，1987年利润达到1606万元。
最近，党中央提出沿海经济发展新战略以后，唐厚运逢会便讲：“国家给我们指出了沿海企业打出去的道路，我们要迈出新的步伐。”短短的时间，他拟定了三套出击方案：一是根据对日本出口需要，投资200万元修建一条挡浪坝，发展菲律宾海蛤，引进现代化生产流水线，实现海蛤软包装出口。二是同美国环球公司谈判引进貂皮加工流水线，实现成品出口。三是投资300万元参与北京农民大厦的建设，以此做为对外贸易洽谈的基地。方案一拍板，唐厚运立即派人去北京、广州，直接同外国客户接触洽谈。临去北京开会前，他又召集公司负责人会议，反复叮嘱说：“同外商谈判有了具体方案，该拍板就拍板，不要等我回来。”
可以预见，邱家渔业公司的外向型经济将会实现一次新的更大的腾飞。

第2版(经济)
专栏：

福州市福万玩具有限公司，是一家现代化的玩具生产企业。这家公司引进日本、香港最新型设备和聘请日本、香港技术人员进行有效管理，从1985年试产以来，已生产了30多个品种的玩具，去年创汇200多万美元。 　新华社记者　李开远摄