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江西加快律师队伍建设 全省已有律师八百多名事务所一百一十个

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

江西加快律师队伍建设
全省已有律师八百多名事务所一百一十个
本报讯 江西省为适应改革、开放和社会发展的需要,加快律师队伍的建设步伐,让被誉为“正义的宝剑”的律师在经济和法制建设中显身手。目前,全省已有律师事务所110个,律师868名,成为我国专职律师最多的省份之一。
江西省律师工作是从1980年开始恢复的。随着江西省改革开放的深化和商品经济的发展,律师供不应求的状况十分突出。针对这一情况,江西省司法厅采取了一系列措施,加快律师队伍的建设。他们先后5次举办了全省律师资格考试,择优录用专职律师。为健全律师制度,制订了刑事辩护、民事代理、法律顾问业务规则。从去年开始,在全省范围内实行律师行业目标管理。
江西省司法厅还注重提高律师队伍素质和服务质量,加强律师的政治思想工作,切实抓好职业道德教育和业务水平的考核和提高。
他们对全省专职律师进行了党的十一届三中全会以来公布的法规的测验,制订了律师职业道德规定十条和律师担任政府法律顾问工作规定五条,并查处了6件律师的违法乱纪事件。今年5月7日,表彰和奖励了12名最佳律师和30名先进律师,这在我国尚属首次。
据不完全统计,自1980年到1987年底,全省律师共为7个地(市)、43个县(区)人民政府,3555个企事业单位、团体和政府部门担任了法律顾问,进行了数万起刑事案件和民事纠纷的辩护或代理工作。律师通过法律服务和法律咨询为国家和集体挽回和避免经济损失1.65亿元,其中通过涉外法律事务挽回损失699万元。
(余清楚)

开辟协商对话渠道 帮助群众排忧解难 东莞定点定日接待来访群众

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

开辟协商对话渠道 帮助群众排忧解难
东莞定点定日接待来访群众
本报讯 广东省东莞市各级领导把“政通人和”作为振兴经济的一个重要条件,建立了领导每月定点定日轮流接待来访群众的制度,通过直接同群众对话,了解社情民意,帮助群众排忧解难。同时,作为协商对话的一种形式,吸取群众智慧,实施民主监督。
领导直接出面为来访群众排忧解难,是领导接访日的一个重要内容。去年12月15日,莞城105名成衣个体户联名写信并由5名代表来到市里上访,反映他们每人已进了成衣货1万多元,准备春节前供应市场,但接到市城建办通知,因建街心公园,要他们在12月底前迁移到别处,他们担心摊档迁移到新地方后,群众不熟悉,货卖不出去。所以要求市领导体谅他们的难处,让他们在原地延长摆卖至春节。接访的黄发副市长问明情况后,当即找抓市政建设的刘树基副市长和抓城镇工作的王德恩副市长商量,组织市信访办与城建办联合到实地了解情况,丈量土地,并召集了市工商局、莞城工商所和莞城个体协会会议,决定在不影响街心公园正常施工的情况下,划出地段,让个体户在原地方设摊延长两个月,到春节后第5天才搬迁,使个体户的成衣货及时供应市场。个体户们纷纷感谢市长们对他们的关心。
随着改革开放的深入,群众的民主意识增强了,对各项工作的建议增多了,接访领导通过直接同群众对话,吸取群众智慧,并以此接受群众监督,减少和避免工作上的疏漏和失误。前不久,常平镇桥沥管理区马屋村一个姓马的老年农民专程到常平镇政府上访,提出责任田15年才调整一次,不符合当地农村实际,要求适当调整责任田。当天接访的镇党委书记陈润松耐心地听取了这个农民的意见,觉得这个农民反映的意见很有代表性和现实性,迅速布置党委领导成员分头到各个管理区调查,发现大多数农户都有调整责任田的要求。党委尊重群众的意愿,决定在群众自愿和不影响生产的前提下,可以通过协商,适当调整承包土地,以解决农户人口增减而责任田定死的矛盾,并鼓励土地向种田能手集中。
(冯章 方毓佳)

南空党委要求各级干部廉洁奉公 拒腐蚀受表扬 受贿赂被查处

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

南空党委要求各级干部廉洁奉公
拒腐蚀受表扬 受贿赂被查处
本报讯 新华社通讯员陈勇、新华社记者蔡善武报道:南京军区空军前不久表彰一批发扬正气顶歪风,廉洁奉公,艰苦奋斗的共产党员,要求各级党员干部在改革开放的新形势下做到一身正气,廉洁奉公。
据统计,南京空军有1 200多名党员在改革开放的新情况下,带头端正党风,做出明显成绩,受到了团以上单位的表彰。某航空兵团党委和纪委,为纠正基层请客送礼等不正之风制定了具体规定。4年多来,团党委常委成员变动较大,无一人违犯规定。团长顾江平、政委董立武和团政治处主任裴宗金先后9次拒收干部战士与地方送的各种钱物。某场站副站长王吉甫长期负责后勤工作。去年3月,他属下的一承包人员为了继续承包工程,借机将1000元人民币与一张合同书悄悄放在他的办公桌上。王吉甫发觉后,立即退回现款,并严肃批评了送款人。
在表彰廉洁奉公党员的同时,南空党委坚决查处了32起党员干部违纪案件和不正之风问题。对6名贪污受贿的党员干部,向全区通报了他们的错误事实和处理决定,要求党员干部从中接受教训。某场站主要负责人,对部队请客送礼歪风不予制止,而且带头受礼受贿,多吃多占,造成恶劣影响,军区空军党委除责成他们经济退赔外,并给予党纪处分。
(新华社供本报专稿)

周口地委把竞争机制引入干部管理 对不胜任现职的一百多名干部予以免职降职

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

周口地委把竞争机制引入干部管理
对不胜任现职的一百多名干部予以免职降职
本报讯 近年来,河南省周口地委把竞争机制引入干部管理,给人才脱颖而出创造了良好条件。
1986年12月,周口地委决定在全地区范围内公开推荐选拔团地委书记。这次公开选拔,共有130多名青年干部报名应试,竞争激烈,经过四个月的文化考试、政治考核和论文答辩,不但选拔了比较理想的团地委书记、副书记,而且在选拔中,发现了一大批优秀人才。地委对其中特别优秀的人才,分别给予了提拔任用。在总结公开选拔团地委书记的基础上,地委又进一步把公开选拔领导干部的方法,从群团组织引向经济领域,公开推荐选拔地区乡镇企业局正副局长。
除公开推荐选拔形式外,周口地委在干部选拔任用方面还坚持多方位、多层次地引入竞争机制。他们先后在17个企业单位开展了投标竞选厂长(经理)活动。并由企业逐步扩大到一些事业单位;组织各县公开选拔乡级领导22人,参加应试人员达213人。去年以来,全区在干部考核中经群众民主评议,有142人不能胜任现职工作,根据不同情况,分别作了免职、降职和同级调整。
公开推荐选拔、招聘竞选干部,搅动了干部队伍的一潭死水,奋发、竞争成了全区干部思想的主流。去年10月,地委组织2000多名干部到全地区63个贫困乡任职,实行任期目标,并作为一种换岗锻炼干部的办法坚持下来。这样,既加强了贫困地区的领导,又为一些干部找到了用武之地。
(李同良 李国发)

某集团军和驻地调整经济关系 军民之间坚持互助互利

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

某集团军和驻地调整经济关系
军民之间坚持互助互利
本报讯 某集团军和驻地河北省承德市、秦皇岛市、唐山市、丰宁满族自治县等市县按照价值规律办事,在互助互利中调整军地军民之间的经济问题。
过去,这个集团军每年都要出动大量的人力、物力无偿支援地方各项建设。同时,部队的许多战备工程设施和通信设施,也无偿委托驻地政府和群众义务维护。
随着商品经济冲击波的出现,军地双方都觉得这种无偿互助的关系不能顺应改革的发展,违背价值规律,不符合军地双方的实际和建设的需求。
在改革、发展中走出一条军地互助互利,重友谊、重团结、重经济效益的共建新路的重任,摆在军地双方领率机关面前。从前年开始,某集团军率先与驻地政府订立合同,定期给为部队担负护线和维护国防工程设施的民兵、群众发放合理的经济报酬。同时,部队聘请地方人员来部队教学和参加各项支援帮助活动的,也都协商付酬。部队在承担地方经济建设项目和任务时,也同地方协商,采取合理合法的有偿支援,收取一定报酬。在互助互利,有偿支援中,他们还正确处理“有偿”和“无偿”的关系,明确规定:对参加地方抢险救灾、捉拿罪犯等特殊任务,则坚决不收任何报酬。
两年多来,这个集团军各部队,通过支援地方经济建设,得到了几十万元的经济收入,缓解了训练经费不足的问题。地方负责维护的线路和工程设施的事故发生率和破损率,通过有偿经济承包,也明显下降。实践证明,互助互利不仅使军地在经济上受益,而且也避免了许多纠纷,加强了军地之间相互理解和团结,调动了军地之间主动相互支援的积极性。
(李春元 张贤明)

民主权利与“自主意识”

第4版(政治·法律·社会)
专栏:漫话

民主权利与“自主意识”
陈维伟
京戏《法门寺》里的贾桂,人家赐座,他偏不坐,自贱曰:“我站惯了。”
民主政治发展到今天,贾桂的影子仍在某些地方时隐时现。有的单位搞干部民主选举,一些人竟言称:“还是领导拍板吧!”还有的系统,上级把一些权力下放给所属的部门,那里的决策者们反而惶惶不安了。
民主,民主,人民作主。每个集团、每个公民都有民主的权利,所以,从某种意义上说,“民主意识”依托于“自主意识”。倘若一个地方多数人都缺乏“自主意识”,整体的民主发展又从何而言呢?而缺乏民主的集中,又能“集中”上来什么东西呢?
党的十三大和七届人大为民主政治的发展创造了良好的大环境,各个地方、各个系统,包括各人民团体,只要努力,都是可以大有作为的。随着改革开放的深入,代表不同层次群众的利益集团将越来越多,这是一件大好事,只要正确引导,必将使我国的民主气氛愈加浓厚。但是,不管哪一个组织、哪一个利益集团,若是缺乏自主意识,就不能充分代表它所代表的那一部分群众的具体利益,不能为正确的集中提供多侧面的依据,最终会妨碍民主进程。

上海出现私人律师事务所

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

上海出现私人律师事务所
本报上海5月23日电 在上海和平饭店南一楼,日前挂起了“李国机律师事务所”牌子,这是中国大陆出现的第一家私人律师事务所。
今年63岁的李国机律师是50年代初从事法律工作的,当年因胜诉“四明堂”一案而名声大振。1979年归队后,刻苦工作,得到民众的信赖,成为上海知名度很高的律师。
李国机律师创办私人律师事务所得到了上海司法部门的支持,从递交申请到接到批文仅用了4天时间。
(吕网大 何向明)

天津出现合作制律师事务所

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

天津出现合作制律师事务所
本报天津5月23日电 记者肖荻报道:天津第一家独立核算、自负盈亏、对外独立承担民事责任的合作制律师事务所今天问世。
李增产、孙芳桥等六位律师以留职停薪方式离开原单位第一法律顾问处,经自愿报名、自由组合、组织批准组成合作制的天津东方律师事务所,实行按劳分配的纯效益工资。平均35岁的6位具有刑事、民事、涉外、经济不同专业的律师,自筹资金1万元,艰苦创业。

青年战士唐学根舍己救人被授“模范共青团员”称号

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

青年战士唐学根舍己救人被授“模范共青团员”称号
新华社西安5月23日电(通讯员郑伟民、王志强)“模范共青团员”唐学根命名大会今天下午在空军航空兵某师隆重举行。
唐学根1984年从浙江桐乡县入伍。今年3月9日,他在驻地附近火车站为从急驶的列车轮下抢救出怀抱孩子的妇女,英勇地献出年仅22岁的生命。兰州军区空军党委追认他为中共正式党员,并为他追记了一等功。空军政治部授予他“模范共青团员”称号。

杨建新正当防卫刺死流氓 检察机关依法律不予起诉

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

杨建新正当防卫刺死流氓 检察机关依法律不予起诉
新华社长沙5月22日电(记者邹云)湖南省汨罗市人民检察院21日宣布,农村青年杨建新在保护女青年不受侮辱,自己生命受到严重威胁时,持刀自卫,刺伤流氓致死,其行为属于正当防卫,决定对杨建新不予起诉。
今年19岁的杨建新,是城郊乡归义村农民。去年10月24日晚,他路过汨罗镇李家坪村坝口时,发现鱼思村的胡文华等6人对正在看电影的两名女青年进行调戏侮辱,便上前制止,遭到胡文华等一伙的毒打。胡文华将杨建新打倒在地,用右手卡住杨建新的喉咙,杨建新在挣扎中用身上带的水果刀刺向胡文华,使胡文华受伤。胡文华在被同伙送往医院途中死亡。杨建新随即到市公安局报案。许多群众向政法机关写信,要求将杨建新释放。汨罗市检察院在复检和收集大量证据后认定,杨建新在刺伤致死胡文华的全过程中,一直处于被动防卫状态,依照《刑法》和《刑事诉讼法》的有关规定,杨建新不负有刑事责任。

荣毅仁宴请美大通银行国际咨委会会议成员

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

荣毅仁宴请美大通银行国际咨委会会议成员
本报北京5月23日讯 记者计泓赓报道:中国国际信托投资公司董事长荣毅仁夫妇,今晚在人民大会堂宴请正在北京举行的美国大通银行国际咨询委员会会议全体成员及其夫人。
大通银行国际咨询委员会由17个国家和地区的一些大公司董事长、总裁、实业家知名人士及大通银行的高级负责人组成。大通银行前董事长戴维·洛克菲勒任主席,美国前国务卿基辛格任顾问。该委员会每四年在国外举行一次会议。1988年会议在北京举行。由中国国际信托公司协助举办。在今晚的欢迎宴会上,荣毅仁和美国大通银行现任董事长威拉德·布彻分别讲了话。戴维·洛克菲勒和基辛格等来自14个国家和地区的贵宾在座,这些国家的驻华使节也应邀出席。
今天,客人们还分别拜会了国务委员、财政部长王丙乾,外交部部长钱其琛,经贸部部长郑拓彬,国家计委副主任甘子玉和中国国际信托投资公司领导人。

简讯

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

简讯
▲国务院副总理吴学谦23日上午在中南海会见由部长弗里德里希·索弗松率领的冰岛工业能源部代表团。
地质矿产部部长朱训会见时在座。
▲中共中央书记处书记芮杏文23日上午在人民大会堂会见以电影总局局长普鲁士为团长的捷克斯洛伐克电影代表团。
代表团应广播电影电视部邀请于5月21日抵京,参加5月26日在京举行的“捷克斯洛伐克社会主义共和国电影日”的开幕式,并进行访问。
▲全国政协副主席、宋庆龄基金会主席康克清23日上午在宋庆龄故居会见了美国大通·曼哈顿银行国际咨询委员会代表团成员的夫人们。会见后,大通·曼哈顿银行董事长威拉德·布彻的夫人、美国前国务卿亨利·基辛格的夫人和15名国际知名人士的夫人参观了宋庆龄故居。
▲国务委员兼机械电子部部长邹家华23日在北京会见了由美国联邦航空局前局长、退役海军中将唐纳德·恩金率领的美国航空安全访华团。 (据新华社)

非正常死亡——一起轰动湘阴县的冤案

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

非正常死亡
——一起轰动湘阴县的冤案
“丁书记呀,我丈夫死了,死得好惨啊,你们要为他伸冤啊!”一声声撕心裂肺的哭喊,打破了湖南省湘阴县委大院黎明前的宁静。
徐纯英,这位全国“三八”红旗手、湖南省劳动模范此时正跪在地上泣不成声。
1986年11月21日凌晨,徐纯英的丈夫熊吉祥——一位填补过水产科研空白的科技工作者,已含冤离开了人间。
1985年7月,湖南省湘阴县东湖渔场鳜鱼人工孵化成功。这是熊吉祥取得的第二项科研成果。在此之前,熊吉祥与人合作,攻克“鲫鲤杂交”难题,推翻了国外专家关于“鲫鲤远亲繁殖雄性不育”的定论,被评为湖南省1985年十大科研成果。
就在湖南电视台报道鳜鱼人工孵化成功消息的第二天,东湖渔场党支部书记彭棣华竟公开指责熊“弄虚作假”、“骗取荣誉”。
彭的信口开河,居然得到了水产局某些人的呼应。一时间,“熊吉祥骗取荣誉”的谣言不胫而走,闹得满城风雨。
过了不久,湘阴县整党和打击经济犯罪的序幕一拉开,熊吉祥立即成了“重点对象”。他所在的渔场是承包单位,因管理不善,存在一些经济纠纷。很快,县水产局派出了工作组,整出一份熊“贪污公款”1万多元的材料。接着,水产局便将熊隔离审查,进而派专人看管,实行“非法拘禁”。
与此同时,水产局忙着向县“经打办”、县纪委、县人民检察院汇报。当时主管整党和经打的县委副书记听到汇报很是兴奋,他不作调查,马上将此事作为“重要成果”上报市里、省里。水产局长黎金城更是大小会上作报告、造舆论,给熊贴上“大贪污犯”的标记。
1986年3月24日,湘阴县检察院正式立案,第二天将熊逮捕入狱。
具体办案人钟胜前无视法制原则,采取胁迫手段取得证人证词,甚至将未到职干警的名字补签在证据上,使不合法的证据变成合法。
在侦查过程中,钟只搜集对熊不利的证据,对熊有利的证据则不取,甚至截留、隐匿不报。
县检察院还违反《刑事诉讼法》规定,雇请非执法机关的闲散人员,参与侦查、取证、搜查和审讯。主管熊案的副检察长,立案6个月不看案卷,只听钟汇报断案定性。
检察院向法院起诉后,法院通过调查核实,认定熊吉祥不构成贪污罪,准备宣告无罪释放。县检察院闻讯后,谎称“熊有新的犯罪”取走案卷,致使法院不能作出公正判决。
在熊的贪污数额认定过程中,出现了一串飘忽的数字。经粗略计算,先后变化不少于14次。据有关方面调查证明,检察院、水产局、经打办在认定熊的贪污数额时,牵强附会,极不严肃——如把承包应得的利润和奖金作为侵占,把扩大再生产的投入当作窃公为私,把科研和生活补助费视为侵吞。
熊吉祥入狱之后,他的“贪污”问题尚在调查之中,一系列打击便接踵而至:
熊的妻子——一位勤劳的养猪能手,她获得“全国‘三八’红旗手”荣誉后,理应享受劳模待遇,可市县工会的劳模填报表,却被水产局黎金城等人扣住了;
县政协为了表明态度,匆匆从检察院取了一纸不具法律效力的“罪证”证明,除掉了熊吉祥的政协委员……
这时候,凶恶的癌细胞正在熊吉祥体内扩散。早在“审查”期间,他便吐过几次血。入狱不久,他的病情恶化,只能喝稀粥度日。
熊吉祥在狱中6个多月,多次请求看病,竟遭到拒绝。他病危批准取保候审后,水产局和东湖渔场领导互相推诿,不愿接熊出狱治病。
熊吉祥身强体壮,冬天也能赤身下水工作,人称“河马”。当他被抬进广州军区第一总医院时,一位老教授仔细检查后确认为食道癌。老教授摇头叹息:“晚了!晚了!怎么拖到这时候才来呢?早两个月来,不就好了吗?”
11月21日,熊吉祥辞世,时年44岁。
熊吉祥生前曾多次要求检察院对他的问题作出结论,以“死而瞑目”。但没有人理睬。他死后第一天,县检察院作出了“熊有贪污行为,不构成犯罪”的结论。
这个具有法律效力的决定遭到水产局黎金城、徐志达和县政协负责人的强烈反对。黎、徐说:如果这样结案,水产局将不给熊开追悼会!检察院匆匆作了修改,认定熊犯有“贪污罪”。
当熊吉祥伴着罪名长眠地下时,县经打办给水产局颁发的“经打先进”奖状赫然挂在会议室里,直至今日。
更具讽刺意味的是,熊吉祥做了主要工作的鳜鱼人工繁殖研究项目,被评为1987年岳阳市科技成果奖,水产局上报的研究者名单中竟没有熊,而与此事不沾边的黎金城却名列其上。
轰动湘阴的“熊案”,经岳阳市检察院去年5月复查,被确认为错案。但时至今日,制造这个悲剧的责任者没受到任何处理,官照样当,有的还升了。
对此,岳阳市委、湘阴县委主要负责同志态度明朗。他们认为,熊吉祥冤案是少数干部“左”的思想的“曝光”。这话切中要害——某些心术不正的人常常利用堂而皇之的机会“整人”,一旦他们有“左”的纱帷和官僚主义作掩护,便极有可能形成可怕的势力,给社会造成新的创伤。
湘阴县委书记丁来文等同志表示,一定要认真总结经验教训,对迫害熊吉祥的责任者给予严肃处理。不过,在这些话兑现之前,“熊案”就不能说已经完结。
本报记者 杜若原
湖南电视台记者 邹跃翔
岳阳晚报记者 张继忠

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第4版(政治·法律·社会)
专栏:

北京新文化街四十四号院陈克勤(右)五月十八日收到妻兄的台北来信后说:四十年了,真想啊!
新华社记者 白连锁摄