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1988-05-21第1版面所有文章内容

上海文化系统将全部实行聘任制 通过六条渠道削减多余人员

第1版(要闻)
专栏:

上海文化系统将全部实行聘任制
通过六条渠道削减多余人员
新华社上海5月21日电(记者赵兰英)在评定职称以后,上海文化系统全部实行聘任制,将通过六条渠道削减多余人员。这是上海市文化局党委书记孙滨最近透露的信息。
有关部门介绍说,目前上海市艺术表演团体正在从事业型向社会化、多样化和事业经营型方向转变,其形式多种多样,剧团与企业攀亲是其中的一种。以文艺团体名称和企业
(或名牌产品)共同命名的演出团体已出现不少。如露美越剧团、静安双鹤越剧团、上南滑稽队、上焦滑稽队等。又如,上海交响乐团与金山石油化工总厂攀亲,上海歌剧院与高桥石油化工总公司结缘。有些剧团还采取联合演出的方法与企业挂钩,如前不久上海青年话剧团演出话剧《半个天堂》,便是与常州市一家花木公司联合演出的。这种做法,一般是企业一次性或定期给文艺团体一定的赞助。文艺团体也不是白拿企业的钱,而承担着丰富企业文化生活和为其产品进行宣传的义务。
上海市属18家艺术表演团体,如今大都办有第三产业,开舞厅、办茶馆、设商场,名目繁多。这可以说是改革道路的另一种形式,有人称它是“以副养文”、“以商养文”。坐落在繁华的西藏路上的西藏书场,去年10月办了一个商场,纯收入已达100多万元。他们的目标是集资300万元,改造老书场。
所谓事业经营型,便是自负盈亏。上海现有7家区级剧团,除一家外,现在均不需国家补贴。在这方面,南市区人民滑稽剧团可谓佼佼者。这几年,他们不仅买房解决了20多名团员的住房问题,还积余60余万元。这个剧团的团长说,他们成功的经验是,要以演出的质量取胜,要有一套严格的规章制度。企业每年有“看样订货会”,他们也有。剧团常请各剧场的负责人来看演出,行,就上他们那儿演出。所以,每年他们的演出都是“供不应求”。
剧团如何“消肿”,是文艺体制改革的一大难题。现在他们解决这一问题的六条渠道是:达到离退休年龄的一般都要离退休;实现提前退休办法;实行带薪离岗的办法;试行自由组合、自给自足的演出实体;转入本局系统非专业岗位;或者转到外系统工作。

违反对外索赔规定 贪图享受影响恶劣 国际招标公司领导受通报批评

第1版(要闻)
专栏:

违反对外索赔规定 贪图享受影响恶劣
国际招标公司领导受通报批评
本报讯 最近,监察部协同经贸部检查处理了国际招标公司有关领导违反对外索赔规定,在为客户索取赔款过程中,企图要外商以“奔驰”轿车作赔供本单位使用的问题。
1985年5月,某部门使用国外贷款,委托国际招标公司进口一批设备,一外国公司中标并与其签订了合同。其中部分合同外商在执行中负有违约延期交货责任。国际招标公司去年派人与外商驻京办事处进行索赔谈判,并提出了赔偿金额。外商提出支付现金有困难,要求以家用电器或办公设备作赔,该公司未接受。经过一段时间谈判,外商又提出用一部轿车作赔,该公司谈判人经公司有关领导允准,表示可以接受,但要提供“奔驰”230至280型好车。外商提出可否将其驻京办事处的一部“奔驰”车长期借给该公司使用,该公司表示可以。后因外商提出需请示其主管部门后才能决定,谈判遂拖延下来。
国际招标公司有关领导在索赔过程中,企图要外商以高档轿车作赔供本单位使用,这种做法违反财政部关于索赔收入“供项目单位继续使用”的规定和国家《进口货物许可制度暂行条例》等有关规定,也违背了公职人员应当廉洁奉公、严格遵守国家有关规章制度的职守。尽管汽车没有到手,但已经造成了不好的影响。
监察部和经贸部发现这一问题后,对国际招标公司进行了严肃的批评,制止了这种错误做法。该公司领导已进行了认真检查,并改正了上述错误,按规定进行了索赔,并将索回款项交委托招标的部门。为严肃政纪,吸取教训,促使公职人员严格按照国家法律、法规办事,决定对该公司有关领导进行公开通报批评。
(郭坚言)

杨尚昆强调全军共同努力搞好改革 军委正在研究解决新形势下出现的新问题

第1版(要闻)
专栏:

杨尚昆强调全军共同努力搞好改革
军委正在研究解决新形势下出现的新问题
新华社北京5月21日电(记者赵苏)国家主席、中央军委副主席杨尚昆今天会见参加北京军区中高级指挥员教学法集训的全体同志时强调,全军上下要共同努力,搞好改革,把军队建设得更加强大。
他说,现在全军总的形势是很好的,但问题也不少,主要是个“严”字不够,管理上、纪律上有些松弛。在商品经济发展的形势下,出现了很多新问题,这是我们过去没有遇到过的。这方面军委在想办法解决。军队需要改革,不改革就没有出路。但是怎么改,军委正在研究,军区也在研究,希望同志们都要参加这些大的问题的研究,共同把我军的现代化、正规化搞得更好。
杨尚昆在北京军区司令员周衣冰和政治委员刘振华陪同下,参观了自动化指挥系统和战役模拟系统,观看了我军现有武器装备展示和效应表演的实况录相。他称赞这次集训搞得好,希望大家努力学习掌握现代军事科学知识,提高指挥和管理部队的能力,提高教育和训练部队的能力,把部队建设好。
秦基伟、刘华清、迟浩田、杨白冰、刘安元等陪同杨尚昆同志参观。

我博士后研究工作逐年发展 队伍壮大 年龄下降 成果增加

第1版(要闻)
专栏:

我博士后研究工作逐年发展
队伍壮大 年龄下降 成果增加
本报北京5月21日讯 记者孔晓宁、王溪元从今天在北京召开的全国博士后工作会议上获悉:自从国务院1985年批准试办博士后科研流动站、试行博士后研究制度以来,全国已有81个高等院校和科研机构共设立博士后流动站122个,进站工作的博士后研究人员共210名。三年来已基本完成18个研究项目,取得阶段性成果50个。
所谓“博士后”研究工作指的是“博士后研究人员”独立地、创造性地开展高层次科研工作。
迄今为止,国家为试行博士后研究制度,制定出17个政策性文件,还拟订和发布了11种突破现行政策的暂行规定。国家已批拨基建投资1000万元,用于建设博士后专用公寓。有关部门还进行了3次博士后科学基金资助金的评审工作,共有72名博士后获得此项资助,总计人民币61万元,外汇12.2万美元。
博士后研究制度在我国的试行,促使一批在国内外获得博士学位的中青年科技人员脱颖而出,迅速取得研究成果。据统计,去年年底以前进站的90余名博士后研究人员,共承担和参与了147个科研项目,其中有国家“七五”科技攻关项目13项,高技术研究项目6项,国家自然科学基金项目20项。
从博士后人员的年龄来看,1986年平均为34.5岁,1987年为32.2岁,今年头四月平均年龄为31.5岁。

中央电视台献给“六一”的礼物 15部国产动画片将展播

第1版(要闻)
专栏:

中央电视台献给“六一”的礼物
15部国产动画片将展播
本报讯 外国动画片长期占据我国电视屏幕的局面即将结束。今年“六一”国际儿童节期间,中央电视台将在电视收看的黄金时间——每天晚上7∶40—7∶55推出由15部片子参加、为期17天的“中国电视动画片展播”,以此作为献给全国少年儿童的节日礼物。这批电视动画片全部由中国电视剧制作中心美术片创作室生产制作。

发挥舆论监督作用

第1版(要闻)
专栏:

发挥舆论监督作用
本报评论员
国际招标公司索赔高档轿车这件事,已经受到通报批评,本报今天予以公开揭露。
这件事,看起来不大,也没有得逞,但是性质是很严重的,假索赔以营私,丢了国格人格,其影响是恶劣的。如果不坚决制止这种经济活动中的不法行径,就无法维护我国合法的经济利益,会给国家造成极大的经济损失。监察部和经贸部认真查处这件事,是必要的。
一个时期以来,不正之风蔓延,屡禁不止,有人叹为顽症,苦无良药。许多人头也摇了,气也叹了,末了只能逐渐麻木,见惯不惊。倒好像不正之风成了无所惧怕的大力神,谁也奈何它不得。其实,办法还是有的。其中很重要的一条就是实行公开批评,发挥舆论监督的作用。搞不正之风的人,贪污、受贿,营私舞弊,干的是见不得人的勾当,他们做贼心虚,不是无所畏惧,而是怕法律、怕舆论,怕群众,怕很多东西。新民谚说道:“不怕通报,就怕登报”,说的就是搞不正之风的人怕舆论,怕通过大众传播媒介让他在群众面前“曝光”。
阴暗的东西,拿到太阳底下就蔫了。把我们一些干部,包括少数领导干部的违法乱纪行为,公开地在报纸上予以揭露,是发扬社会主义民主,增加开放程度,加强舆论监督的重要内容,像国际招标公司索赔高档轿车这样的事,如果只是内部通报批评,脸红一阵,“沉痛”一阵,也许就过去了。一旦登报,众目睽睽,要想再犯就得考虑考虑了,同时还可以教育更多的人,起到更大的惩前毖后的作用。舆论的力量,就在于其公开性、群众性,这是内部通报所不及的。我们应该发挥舆论监督的作用,把社会主义民主之光,打到那些搞不正之风的人身上,让他们没有藏身之地!
党的十三大报告指出:“要通过各种现代化的新闻和宣传工具,增强对政务和党务活动的报道,发挥舆论监督的作用,支持群众批评工作中的缺点错误,反对官僚主义,同各种不正之风作斗争。”本报将根据十三大的精神,在这方面发挥自己的作用。

蛮横无理妨碍公务不接受传唤 保定地区交通局长周志远被拘传到京

第1版(要闻)
专栏:

蛮横无理妨碍公务不接受传唤
保定地区交通局长周志远被拘传到京
本报北京5月21日讯 记者颜世贵报道:今天下午,北京市公安局丰台分局工作人员前往保定,向周志远宣读拘传通知书:根据中华人民共和国刑事讼诉法第38条的规定,为侦查妨碍公务案的需要,对被告人周志远实行拘传,必须于1988年5月21日随书到达北京市公安局丰台分局接受询问。周志远在签字后即被戴上了手铐。
周志远身为保定地区交通局长,5月2日在京石公路7号岗亭收费处蛮横无理,妨碍公务。北京市公安局丰台分局就此于5月11日向周志远发出传唤证,要求他16日来京接受询问。周志远称血压高住院,17日血压即平稳,但仍不接受传唤。在这种情况下,丰台分局决定拘传。拘传前及在来京途中,经检查,周志远的血压是90/130,没有出现其它的疾病。
周志远妨碍公务的恶劣事件被披露后,在古城保定引起了轰动,今天上百群众看着知法犯法的周志远被押上了警车。
(附图片)
图为周志远被公安人员押向警车。
本报记者 颜世贵摄

抓住沿海实施外向型经济的机遇 贵州谋划发展民族地区经济

第1版(要闻)
专栏:

抓住沿海实施外向型经济的机遇
贵州谋划发展民族地区经济
本报讯 记者胡跃平报道:沿海实施外向型的经济发展战略,民族地区怎么办?贵州省民委提出:充分利用机遇,加快民族地区经济发展步伐。
机遇在哪里?各级民委的负责同志经过认真的讨论、分析后认为:采取特殊政策,制定优惠措施,积极开发利用民族地区的资源优势,原材料优势,劳动力优势,发展加工工业和劳动密集型产业,生产当地需要的商品和供应东部,替代进口商品,填补沿海地区腾出的国内市场,同时积极地开拓国际市场。这样做,不仅能使贵州民族经济发展加快步伐,而且在实施外向型经济战略中也能寻找和确立自己的位置,求得更大发展。
为此,有的自治州在放宽上考虑问题,在优惠上作文章,以吸引国内外、省内外的各方人士来州里兴办企业、开发资源。最近,黔西南布依族苗族自治州州长到省城贵阳,向各界人士宣布了《关于鼓励外商投资试行优惠办法》、《关于推动横向经济联合的若干试行办法》等7个优惠政策,在促进多种经济成份、多种经营方式、多种分配形式的发展,以及加强横向联合,进一步改善改革开放的环境等方面都有不少新的突破。他们还将在广州、北京、上海等地举行新闻发布会,宣布这些优惠政策,利用各种渠道,把这些政策送到海外,并不折不扣全部兑现各项优惠,切实做到合法从事各项经济活动的人有利可图。
近年来,黔东南苗族侗族自治州在国内外、省内外广泛开展横向经济联系,借助外部力量开发各种资源,取得显著成效。
今年,他们认为,要紧紧抓住沿海地区发展外向型经济的时机,必须结合本州实际,进一步解放思想。

海峡两岸间接贸易激增 首季比去年同期增长六成以上

第1版(要闻)
专栏:

海峡两岸间接贸易激增
首季比去年同期增长六成以上
新华社香港5月21日电 海峡两岸通过香港进行的间接贸易今年第一季度继续大幅度增长。据香港政府统计处的资料,首季两岸贸易总值高达38.3亿港元,比去年同期增长近65%。
今年第一季度,经香港转口往大陆的台湾货品总值达30多亿港元,比去年同期增长约65.5%。转口到大陆的台湾货品占了台湾经港转口贸易总额的77.8%。大陆经港转口到台湾的货品也有较大幅度的增长,今年首季输台货品总值为8亿多港元,比去年同期增长62.2%。
据香港贸易界人士估计,海峡两岸的转口贸易今年可能增达156亿港元以上,对经营转口贸易的港商,将会带来更大的利益。

改善水利电力交通运输条件 江苏13个穷县变成粮棉基地

第1版(要闻)
专栏:

改善水利电力交通运输条件
江苏13个穷县变成粮棉基地
新华社南京5月21日电 江苏省13个贫穷落后的县,如今已变成江苏新兴的商品粮棉基地。
沭阳、淮阴、灌南、响水、阜宁、滨海等13个县,分布在江苏的北部,土地面积占全省1/5。过去农业生产落后,农民生活靠救济,县财政靠国家补贴。
1983年起,江苏省下决心改变这里的面貌。到目前为止,省里已集中1亿元资金和一批重点物资,在这里兴修了一批骨干水利工程,改造了电网,兴修了县乡公路和港口,新增旱涝保收农田87万亩。
水利、电力、交通运输条件的改善,促进了这些县农业生产的迅速发展。现在,这13个县的农业产值增长速度已超过全省平均水平,人均粮食占有量也已超过全省人均水平。

长白山林区扑灭一场林火 林业部负责人抵大兴安岭布置森林防火

第1版(要闻)
专栏:

长白山林区扑灭一场林火
林业部负责人抵大兴安岭布置森林防火
新华社长春5月20日电(记者赵玉庆)18日13时30分,吉林省长白山林区发生一场火灾,经过一天多扑救,已于19日16时17分扑灭。
这场火灾发生在吉林省桦甸县红石林业局管辖的原始森林地带,没有道路,交通不便。火势是从毗邻的露水河林业局瞭望台上和敦化航空护林站的飞机上发现的,起火原因不明。当天下午6时,吉林市、桦甸县和吉林省森林警察总队组织两批共110人的扑火队伍,携带风力灭火机连夜赶赴火场,次日又增援198人,扑灭了这场危及红石林区腹部地带的林火。现在,扑火人员正在清理火场。
据新华社呼和浩特5月21日电(记者林文堂)5月中旬的大兴安岭气温升高,草木干燥,风多风急,气象台预报火险级为“最危险级”,森林防火进入了关键时刻。林业部副部长、中央森林防火总指挥部秘书长刘广运飞抵大兴安岭林区,再次落实中央森林防火总指挥部的战略部署,检查布置春季森林防火工作。
到目前为止,内蒙古大兴安岭林管局管辖的10万多平方公里的事业区内仅发生火情10起,其中成灾2起,过火面积640亩,与去年同期相比减少火情次数70%,成灾林地面积减少99.4%。

多一些阳光 多一些透明

第1版(要闻)
专栏:每周论坛

多一些阳光 多一些透明
钟怀
七届人大一次会议时,海外一家报纸有“京华满城争说透明度”的说法。确实,这次人大开会最引人注目之处,除了民主气氛浓,就是透明度高。全国人大带了个好头,会后一些省市举行的人代会也增加了透明度,甚至有后来居上之势,群众反映很好。
提高透明度为什么受欢迎,究竟有什么好处呢?至少有以下几条:
一、可以沟通会内会外,让最高权力机关的活动为群众知情,从而取得人民的理解和支持;
二、可以增加群众对人民代表的了解,便于对代表进行监督;
三、可以增强群众的参与意识,提高人民的主人翁责任感。
以上几条,显而易见。还有一条不那么为人注意,其实也很重要,就是可以提高新闻舆论工具的信誉。人们记得,今年春节前,中国人民大学舆论研究所曾向首都二百名知名人士做过一次调查,其中有87%的人认为新闻媒介在报道政务与决策方面的公开程度不高,有65%的人认为新闻报道存在信任危机。这是很严厉的批评啊!而这次对七届人大、七届政协的报道,读者普遍感到满意,觉得“有看头”。因此,“两会”期间既不见“出口转内销”现象,还出现了“小道无消息”的佳话。
提高透明度,自然不能仅仅表现在人大开会,以及党和政府举行重要会议时,而且要表现在各级领导机关的日常工作、日常活动中。重大情况,都应让人民知道。比如价格改革,不能关起门来搞“神秘化”,而要将为什么要改、怎么改、会遇到什么困难等等,向群众交底。又如考核、选拔干部,也要尽可能透亮。深圳市将于今年下半年实行政府主要官员财产和收支情况的公开制度。私人财产为什么要公开?因为你不是普通的公民,你是官员,为政清廉,就要有经济透明度,提供一些条件让群众进行公开监督。
就基层单位来说,凡是关系群众切身利益的事情,都应当增加透明度。最近《光明日报》报道,海军工程学院过去为学员毕业分配、干部提级评职称等问题大伤脑筋,近两年他们使这些工作尽量“透明”。例如学员毕业分配,把分配原则、分配指标、每个学员的情况、分配方案等等都公之于众,还让学员民主评议,结果,关系网失灵,群众感到公平合理,心里服气,棘手的问题变得容易解决了。
透明度,真是个好东西。吸引群众参政议政,参与管理,离不开透明度;实行群众监督、舆论监督,离不开透明度;纠正和杜绝不正之风,离不开透明度;密切领导与群众关系,争取群众为国分忧,离不开透明度。列宁有言:“没有公开性而谈民主制是很可笑的”。所谓“透明度”,是公开性的一种通俗而形象的说法。推进社会主义民主政治的建设呼唤着:透明些,更透明些!
当然,我们并不主张一切都透明。任何国家,任何政党,都有自己的机密,中国也不例外。该保密的,就不能让它透明。但,这要是真正的“密”。不能借口保密而搞“家丑不可外扬”,搞“只报喜不报忧”。在应当暴露于光天化日之下的地方,搞得昏昏暗暗,朦朦胧胧,只会有利于霉菌的滋生,还是多一些阳光,多一些透明好!

图片

第1版(要闻)
专栏:

北京电光源公司积极开拓国际市场,去年与美国费特公司签订合同,每年出口1000万只电灯泡,可创汇300万美元。由于产品质量好,美方表示要与该公司扩大合作。图为工人正在抽样检测产品。
本报记者 陈志摄
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