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1988-05-20第4版面所有文章内容

我国2000年将步入“老年型”国家 大陆现有60岁以上老人九千万 27个省市区建立老龄委员会

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

我国2000年将步入“老年型”国家
大陆现有60岁以上老人九千万
27个省市区建立老龄委员会
本报北京5月20日讯 记者吴学林报道:目前我国大陆60岁以上的老人已有9000万,约占总人口的8.4%。据预测,到2000年,全国老年人口将达到1.3亿人,占总人口的11%,开始进入“老年型”国家(联合国确认60岁以上老年人口占全国人口10%以上为老年型国家)。这是中国老龄问题全国委员会负责人在今天的记者招待会上透露的。
世界上57个进入“老年型”国家的经历表明,人口老龄化是社会进步的象征,也对社会经济发展产生一系列影响。我国老年人口迅速增加,劳动结构发生变化,各种老年人问题相继出现,为适应这种形势,现在全国已有27个省、自治区、直辖市,95%的地(市),65%的县,建立了老龄委员会。全国还成立了中国老年学学会、中国老年基金会、中国老年书画研究会,不少地区也建立了上述组织。各级老龄委员会都有一批专职干部。许多城市和农村基层单位,还成立了老年人协会,这是老年人自愿组织起来的群众组织,他们在维护老年人合法权益,参加各项建设事业,为居民排忧解难等方面起了很好的作用。
近几年,在党和政府的关怀下,我国老年事业已有一定程度的发展。全国现有老年报刊30多家。依靠各方面的力量,全国兴办了老年活动场所6万多处,老年病医院80多所,老年门诊3000多处。现在,全国有老年大学(学校)500所,遍及27个省、区、市,成为老年人老有所学、老有作为、老有所乐的重要场所。老龄问题的调查研究和学术讨论也在积极开展,全国性的学术讨论会已开过两次,交流论文150多篇;在北京还召开过“老龄问题国际讨论会”,有8个地区的老龄问题专家和学者出席并作了学术报告。
我国人民有尊老、爱老、养老的优良传统,为了发扬这个优良传统,维护老年人的合法权益,北京、天津、湖北等省市制定了有关地方性法规或决议。
许多地方规定了“敬老日”、“敬老周”或“老人节”。各地老龄组织支持和协助司法部门,对虐待和迫害老年人的案件及时进行严肃处理。

大力提倡拥政爱民 武警江西总队杜绝有偿执勤

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

大力提倡拥政爱民
武警江西总队杜绝有偿执勤
新华社南昌5月20日电(通讯员熊相仔、记者骆国骏)如今,名目繁多的有偿服务正冲击着社会。武警江西总队指战员面对这新品种的诱惑,心不为所动。数十个支队、近万名官兵,未从事过一起“有偿执勤”。
近一个时期,许多金融单位、工矿企业和个体户为了自身安全,纷纷到驻地武警部队联系,以高薪聘请战士当“保镖”,情况反映到总队,总队长丁鑫发和党委一班人认为这种“有偿执勤”违背我军宗旨,不符合军内外有关政策,应予杜绝。
思想统一,态度鲜明,行动迅速。总队专门行文所属各部队,明令禁止“有偿执勤”。通知发出后不久,有位运输专业户来到某中队,表示愿以月薪千元的酬金请几位战士夜间守护他的车棚。中队领导当即予以回绝。
禁止有偿执勤,拥政爱民的无偿劳动,在江西武警总队却得到大力提倡。去年,江西发生地震、龙卷风等自然灾害,武警江西总队派出大量官兵抢险,还发动全体指战员捐助大批钱粮衣物,救济灾民。他们还派出精干的小分队,配合公安部门打击各类犯罪活动。据统计,去年至今,他们共增派临时执勤兵员2万余人次。

崔乃夫谈社会主义初级阶段民政工作的任务 调节人际关系 缓解社会矛盾

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

崔乃夫谈社会主义初级阶段民政工作的任务
调节人际关系 缓解社会矛盾
本报北京5月20日讯《社会保障报》记者王然、本报记者贾昭全报道:在社会主义初级阶段,我国民政工作面临怎样的新形势、新任务?今后我国民政工作的指导方针是什么?这是今天在这里结束的全国民政厅局长座谈会研究讨论的主要问题。
民政部长崔乃夫在座谈会上作了总结报告。他说,1983年第八次全国民政工作会议以来的5年,是民政工作改革的5年,开拓前进的5年。5年来,在救灾救济工作方面,改变了单纯救济观点,发展了扶贫事业;在社会福利事业方面,改变了包揽过多的现象,发展了多渠道多层次的福利生产和城乡福利事业;在安置退伍军人工作上,改变了单纯安置方法,把安置与开发使用两用人才结合起来;优抚工作,改变了单纯的国家抚恤和群众优待,形成了国家、集体和个人“三结合”的体制;行政区划改变了建市、镇的标准,促进了小城市和建制镇的发展。另外,还做了许多属于开拓性的工作,如:农村的救灾合作保险、救灾扶贫经济实体、互助储金会、基层社会保障、红白理事会,城市的社区服务,有奖募捐,以及民政教育、民政理论研究等。崔乃夫说,成绩是来之不易的,是民政系统广大干部职工在极其困难的条件下,发扬孺子牛精神,艰苦奋斗得来的。
崔乃夫指出,在社会主义初级阶段,我们面临着许多与民政工作紧密联系的社会问题:随着改革、开放,地区间、人与人之间的贫富差距将会进一步拉大;随着计划生育政策的推行,人口结构的变化,老年人问题将更加突出;随着人口的增加,资源的发现,边界争议也会增多;随着民主政治的推进,社会团体组织将有一个大的发展,支持社团组织的发展,加强社团组织的管理也是一个重要问题;随着开放,人们道德观念将起新的变化,家庭、婚姻、赡养、残疾人、婚丧嫁娶,都会出现一些新的问题。积极参与解决这些新的社会问题,就是民政部门面临的新形势。
崔乃夫说,在社会主义初级阶段,民政部门的任务主要是调节人际关系,缓解社会矛盾,为社会主义现代化建设创造一个安定和谐的社会环境。具体说,就是通过基层政权建设,去推进政治民主,增强群众组织的凝结力;通过救灾救济、扶贫济困、福利生产、福利事业等工作,保护生产力,促进社会安定团结;通过各项行政管理,促进社会主义精神文明建设;通过优抚安置的特殊社会保障,加强军政军民团结,促进军队和国防现代化建设。
关于今后民政工作的指导方针,崔乃夫强调要以改革总揽全局,转变观念,开拓前进。

有人说,改革给党风和社会风气带来问题;有人说要良化和匡正风气必须坚持改革……从河北看改革与风气

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

有人说,改革给党风和社会风气带来问题;有人说要良化和匡正风气必须坚持改革……
从河北看改革与风气
新华社记者 郑战国 于绍良
房改虽不完善
国务院住房制度改革的试点城市——唐山,一片片宿舍新楼。大地震后,国家投资兴建了1200多万平方米的民用住宅,百万人人均超过10平方米,在全国名列前茅。但这里不久前还流传一首歌谣:“月儿弯弯照九州,有人欢乐有人愁。有人新楼养鸽子,有人棚中度春秋。”
今年初,国务院批准了唐山城市住房制度改革方案。方案规定了人均住房标准,超过部分按每平方米月标准租金1.08元收取房租。实施不久,300多户提出换房。4月的头三天,就有70多户以多换少。
家住龙东小区的一名工人,早晨7时就去换房站排队。他家只有2口人,住3间房,其中一间养鸽子玩。房改后每月要多交30多元钱。他要求换成一间半的。市工业品贸易中心职员何福生,几次到换房站,要求将6间换成2间,他托人说情:“早换成一个月,我就节省几十元钱。”
房租改革虽不完善,但已减少了住房分配中的不正之风,使真正缺房住的人得到了调剂,不再像过去那样为了房子去求人走后门。市计划生育委员会干部李川,是河北有名的作曲家,三代5口人住一间房。拥挤、狭窄的环境影响了他的创作。房租改革,使他换成了3间房。李川感慨地说:“还是改革好。改革能体现人人平等。”
条子在市场失灵
两年多前,石家庄市物资局长张铁勋有一个装“条子”的抽屉,群众称它是不正之风的“集装箱”。用不了一个月,条子就差不多装满一抽屉。给他写条子的人有上级领导、同事、老乡、亲戚、朋友等,目的都很明确:走走张铁勋的后门,买上点平价物资或紧俏物资。这些物资大到十几辆汽车、几十吨钢材,小到一立方米的木材。张铁勋整天被搅得不得安宁。
也难怪,同一个型号的钢材,计划内供应价比市场价便宜一半左右,一吨钢材就差七八百元。这个局的木材公司有人把平价木材卖给木器厂,一下捞到1万多元好处费。
1984年,石家庄市建立了生产资料市场,对计划内、外物资实行同一价格。物资部门筹集了2000多万元的资源开发资金,同全国700多个生产厂家、物资部门建立了联营、补偿贸易等关系,使市场物资拥有量比过去增加3倍。企业有了选购物资的自主权。再也没人给张铁勋写条子了。物资局干部职工的作风大大好转,连续3年被评为市“双文明建设先进单位”。市长王葆华的儿子在平山县扶贫,县里想托他买点便宜钢材、木材。他请爸爸给张铁勋写个条子,王葆华笑着递给他一张表说:“你看看,这是近几天钢材市场挂牌价,要多少都行。写不写条子都一样。”
据石家庄市工商局统计的数字,改革初期的1984年全市共查出倒买倒卖钢材275吨,1985年查出违法倒卖钢材60吨。随着改革措施的进一步完善,1986年下半年至今,一件也没发现。张铁勋感慨地说:“改革堵了漏洞。”
当官需要竞争
“生命在于运动,当官在于活动。”社会上流传的这句话,是对极少数人钻营“官场”的讽刺。
去年初,邯郸地区在企业实行了招标承包。地区化肥厂由王俊义和李治二人竞争当厂长。一个年仅25岁,刚工作4年,连主管部门的领导都不认识;一个是厂长兼党委书记,在主管部门是推门就进的老干部。答辩会上,25岁的王俊义以出色的答辩赢得长时间的掌声,中标了,成了全地区4家大企业之一的厂长。
公开竞争招标选择企业领导人这一改革,使一向神秘封闭的选拔干部制度有了透明度,靠拉关系、走后门也无济于事了。邯郸地区去年在竞争中上任的801名首席法人代表中初次担任领导工作的有205人,与此同时,100多名从原来岗位上降下来的领导干部没有一人说情。地区组织人事部门的同志评论说:“一次下来100多名领导干部,要是过去得闹翻了天,而现在居然风平浪静。”

改革用工制度减少生产用兵 武警北京总队七百余战士回到执勤岗位

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专栏:

改革用工制度减少生产用兵
武警北京总队七百余战士回到执勤岗位
本报讯 武警北京总队改革生产经营单位的用工制度,减少部队的生产用兵,今年1至4月份,有700余名从事生产经营的战士回到执勤第一线。
这个总队担负的执勤任务十分繁重。这几年随着部队生产经营的发展,尽管按上级要求把生产用兵控制在规定的比例之内,仍感兵力吃紧。从今年起,他们对支队以上生产经营单位在继续推行承包责任制的基础上,实行生产用兵计入生产成本、纳入收益核算,促使各生产单位在经营中减少用兵。目前,全总队有12个农场实行雇农工种植水稻、西瓜和其它经济作物,其中有5个农场今年不再调用生产用兵;百余个工业、服务业、修理业和养殖业等生产点也都根据情况雇请一定的地方专业技术人员进行承包经营。这样不但提高了经济效益,而且也保证了执勤任务的完成。
(李树春 蔺久龄)

王震在会见索马里国防部长时说 加强同第三世界合作是我国对外政策基石

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专栏:

王震在会见索马里国防部长时说
加强同第三世界合作是我国对外政策基石
新华社北京5月20日电 国家副主席王震今天下午在人民大会堂会见索马里国防部长阿旦·阿卜杜拉·努尔少将时说,中索两国人民和军队之间的关系有美好的发展前景。
王震赞扬索马里政府在西亚德总统领导下,对内实行民族团结政策,努力发展经济,对外奉行不结盟政策,发展同世界各国的友好合作。
王震说,中国和索马里建交后,两国在各个领域的合作关系得到了令人满意的发展。两国都面临着和平与发展的问题,都需要一个和平的国际环境,来进行经济建设。
王震重申,加强同第三世界的团结与合作是中国对外政策的基石。中国将一如既往地加强同非洲国家和其它第三世界国家的团结合作,促进各自国家的经济发展和繁荣。
阿旦表示,索马里愿意同中国继续发展友好合作关系。阿旦转交了索马里革命社会主义党总书记穆罕默德·西亚德
·巴雷致赵紫阳总书记的一封信。
国务委员兼国防部长秦基伟会见时在座。
阿旦一行定于明天离开北京回国。

台湾舆论要求对劫机犯依法制裁

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专栏:

台湾舆论要求对劫机犯依法制裁
新华社北京5月20日电 台北消息:连日来,台湾舆论和“立法委员”、专家学者纷纷要求当局对劫持厦门航空公司客机的两名犯罪分子,“依国际民航法之劫机罪严格处理”。但也有的主张,考虑政治因素,“量刑可从轻”。
两名劫机犯13日到台湾后,被收容在“中国大陆灾胞救济总会”,遂由“警备总部军法处”依违反“民用航空法”罪嫌,函送台北“地检处”侦办。台北“地检处”首席检察官刘景义表示,检方在侦办时,将会考虑以往的案例,同时也会依法“从宽”处理。
据台湾《中国时报》、《自立晚报》报道,多位“立法委员”向“行政院”提出书面质询或发表公开谈话,指出“劫持中共民航客机的行为,显已有强暴威胁劫持航空器的行为”,应明确“以罪犯视之,依司法程序交付侦查,审判”,“绝不可以英雄或义士看待”。“立法委员”林钰祥认为,“劫机行为对飞机安全造成莫大威胁”,“不应宽恕其法律责任,否则无异鼓励仿效者”。“增额立委”林时机指出,“应严格遵照国际航空法规有关劫持民航机的规定,依法办理。不应以堂皇理由掩盖劫机犯罪事实”。民进党“资深立委”费希平也表示,对于两名劫机者,必须依法处理。“不能因政治因素的考虑,而变相鼓励此种行动。”
据台湾《联合报》报道,一些台湾法律专家和国际政治学者也发表谈话指出,劫机者触犯国际民航的有关规定和1970年的《制止非法劫持航空器公约》,以及台湾民用航空法的规定,须依法加以制裁。台湾政治大学法律系副教授陈长文指出,“依据国际法和台湾民用航空法,对于劫机者应加以起诉、处罚,以维持民用航空的安全。”“不能因同情他们行为而免除其刑责。”“因为劫机行为不论在国际间或国内都是不被容许的”。
台湾一些报纸也发表了为劫机者辩护,要求处理宽容的言论。有的认为对劫机者应依法处理,但他们的“动机”
“应该加以尊重与保障。”也有的认为,“他们未对机上旅客造成伤害,应不致罪刑过重”。

提一个问题

第4版(政治·法律·社会)
专栏:漫话

提一个问题
许锦根
《报刊文摘》在显著位置介绍了原广东省有色金属进出口公司总经理、中国有色金属进出口公司广东分公司经理叶琪叛逃事件的前前后后,引起了市民的广泛议论,据说叶琪早在80年代初就贪污受贿,劣迹斑斑,然而就是这样一个人越受调查越被提升,1985年初还得到了1000元奖金,加入了中国共产党。就在他贪赃枉法的罪行败露、省纪委明确指出:“叶琪暂时不能出国访问”之后,他的上级公司——省有色金属工业总公司有关领导人,还让叶琪带队去泰国,致使他得以畏罪叛逃。
看了这则报道,如果承认行政机关内有腐败现象的话,这实在是典型的一例。由此提出一个具有正常思维的人都十分容易想到的问题:那些提拔叶琪、重用叶琪、奖励叶琪、考察叶琪的人,尤其是那个对抗省纪委指示、坚持让叶琪出国的省公司负责人,该负什么责任?对这些人,该作何处理?可惜的是,叶琪叛逃至今已有十一个月,人们尚未看到下文。有关部门对这种腐败现象的容忍,真是到了令人吃惊的程度。
每一个正直的公民在读了上述报道后,都会义愤填膺。不清除如此腐败现象,怎么能调动群众干社会主义的积极性?

全国政协举行在京委员活动日

第4版(政治·法律·社会)
专栏:

全国政协举行在京委员活动日
新华社北京5月20日电 数百名全国政协委员今天下午集聚在政协礼堂,参加政协第一次会议以来的第一次在京委员活动日。
今天下午的政协礼堂里一片欢声笑语,丰富有趣的活动内容深受委员们的欢迎。一楼东厅的围棋表演赛、三楼大厅的京剧折子戏、二楼的桥牌比赛,吸引了众多的委员。中医研究院广安门医院大夫刘志明委员和解放军262医院杨诚大夫举办的保健咨询活动解答了许多委员提出的问题。

谭绍文当选为天津市政协主席

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谭绍文当选为天津市政协主席
新华社天津5月19日电 政协天津市八届一次会议,今天下午选举产生了市政协新的领导班子。中共天津市委副书记谭绍文当选为市政协主席。肖元、赵今声、何国模、黄逖非、黄钰生、杨天受、虞颂庭、伉铁隽、陈茹玉(女)、廖灿辉、杨辉当选为副主席。

莫桑比克总统离京赴平壤

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莫桑比克总统离京赴平壤
新华社北京5月20日电 莫桑比克总统希萨诺和夫人一行结束了对中国的正式友好访问,今天上午乘专机离京赴平壤。
前往机场送行的有中国建设部部长林汉雄、中国驻莫桑比克大使张宝生等。
朝鲜民主主义人民共和国驻华大使申仁夏和非洲国家的驻华使节也去机场送行。

中苏两国友协1988年—1989年合作计划签字

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中苏两国友协1988年—1989年合作计划签字
新华社北京5月20日电 中国人民对外友好协会、中苏友好协会同苏联对外友好文化联系协会联合会、苏中友好协会1988年—1989年合作计划今天下午在京签字。
中苏友好协会会长伍修权、苏中友协中央理事会主席齐赫文斯基分别在文件上签字。
根据合作计划,双方将互派代表团,增加专业性交往,为对方一些重大事件、纪念日、著名社会活动家、杰出的文化名人等举行纪念活动,交换新闻纪录影片、图片展览和期刊。
签字仪式前,伍修权会见了由齐赫文斯基率领的苏联对外友好文化联系协会联合会、苏中友协代表团。宾主回顾了两国人民的传统友谊并就加强协会之间的交往进行了交谈。
今晚,对外友协和中苏友协在人民大会堂举行宴会,欢迎代表团。对外友协会长章文晋和齐赫文斯基先后在宴会上祝酒。
苏联客人是应对外友协和中苏友协的邀请于昨天抵京对中国进行友好访问的。

简讯

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简讯
▲中国人民政治协商会议全国委员会和保加利亚祖国阵线全国委员会合作协议5月20日下午在北京签署。政协全国委员会副主席周培源和保加利亚祖国阵线全国委员会主席潘乔·库巴丁斯基在协议上签字。
▲德意志联邦共和国驻华大使韩培德5月20日在使馆举行招待会,庆祝联邦德国基本法公布39周年。航空航天工业部部长林宗棠等应邀出席了招待会。
▲喀麦隆共和国驻华大使让·克恰5月20日在使馆举行招待会,庆祝喀麦隆国庆。
商业部部长胡平和外交部副部长齐怀远等出席了招待会。
▲苏联驻华大使粤·特罗扬诺夫斯基5月20日下午在大使馆举行招待会,庆祝苏联报刊节。中华全国新闻工作者协会书记处书记王飞和首都新闻界代表百余人应邀出席了招待会。
▲全国人大常委会副委员长彭冲5月20日下午在人民大会堂会见加拿大前国会议员郑天华律师和加拿大洪门民治党副主委郑炯光。加拿大客人应全国人大华侨委员会邀请于5月17日抵京。(据新华社)

他努力塑造民警的良好形象——记“全国优秀公安局长”鱼耀龙

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他努力塑造民警的良好形象
——记“全国优秀公安局长”鱼耀龙
陕西日报记者 张西明 本报记者 曹宏亮
去年6月,当鱼耀龙踏上去陕西省咸阳市的征途就任秦都公安分局局长的时候,这位来自边远小县的公安局长心里还不那么踏实:“能干得好吗?”
今年4月28日下午,鱼耀龙从中共中央政治局常委、中纪委书记乔石手中接过金光闪闪的奖状:他成了公安部命名的68名“全国优秀公安局长”中的一个。
其实鱼耀龙并非第一次“曝光”,他早以大力整肃地方治安秩序闻名陕西全省。1980年他被任命为长武县公安局局长。当时,正是公安系统恢复健全时期,局里大都是参加工作不久的年轻干警,人员素质参差不齐。鱼耀龙到任后第一项措施是“三人工作两人干,抽出一人去训练”,对年轻干警分期分批进行轮训,提高他们的业务水平,强化公安队伍素质。然后他建立起陕西全省公安系统中最早的目标管理岗位责任制,定出了考勤、考绩、考德、考能的全面标准,将全局的任务分解到各科室和派出所,再具体到每个人,最后根据各自的职守定出任务细目,全局上下各司其责。1982年,县政府一位局长通过城关派出所,私下为自己的一个儿子办了“农转非”,鱼耀龙得知后立即严肃处理了派出所的有关人员,并自己动手起草了将这个“城镇户口”退回农村的通知,后来他为此遭到诬告,使有关部门提名他作副县长候选人的报告落空,对此,他漠然处之,仍然“我行我素”。
鱼耀龙的辛勤工作终于有了成效。自他担任这个县的公安局长以来,该县刑事案件破获率一直保持在80%以上,发案数从1981年的201起下降到1986年的75起。他所在的公安局一跃成为省公安系统文明单位。
1987年6月,社会治安比较混乱的咸阳市调鱼耀龙出任该市秦都公安分局局长。“城市治安”作为一个新课题出现在他的面前。咸阳,西安的紧邻,又分为两个区,他只是其中一个区的公安局长。他逐一分析了咸阳的这些特点以后,仍然把职业道德教育、提高干警素质作为基础来抓。他告诉全局干警,人民警察重点是为民、便民、利民,治安、破案等一切工作都要用这种思想来指导。他要求全体干警把“您好、谢谢”等文明用语习惯化、自然化,接待群众做到五部曲:一起立,二让坐,三倒水,四办事,五送出门。与此同时,他集中3个月对全体干警进行普及法律知识教育,系统学习《宪法》、《刑法》等法律。到当年年底,群众给秦都区公安分局送来的锦旗达27面,表扬信47封。鱼耀龙上任前,该区发案率为咸阳市发案率总数的70%,现在降到24%以下。
鱼耀龙在基层公安局干了30多年,从农村到城市都有群众这样说:“警察都像鱼耀龙这样就好了!”鱼耀龙多次被各级领导部门记功,得过许多光荣称号和荣誉,但他说,只有一种评价才是对他的最高褒奖,那就是:人民警察。

王震会见日本客人 希望中日关系健康顺利发展

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王震会见日本客人
希望中日关系健康顺利发展
新华社北京5月20日电 国家副主席、中日友协名誉会长王震今天上午在人民大会堂会见了由已故内阁总理池田勇人的夫人池田满枝率领的日本自民党宏池会妇女部代表团。
王震代表中国政府和人民对代表团的来访表示热烈欢迎。他说,这次由日本国会议员的夫人组成的代表团的来访,在中日友好交流史上将会产生深远的影响。他说,宏池会同中国有着友好关系,同中日友协关系密切。宏池会出身的几位首相都为促进中日友好作出了有益的贡献,这同夫人们的支持是分不开。
王震说,10年来,中国执行的坚持改革和开放的政策是完全正确的,取得了可喜的成就。
他说,今年是中日和平友好条约缔结10周年,中日和平友好不但符合中日两国人民的根本利益,也是全世界人民的愿望。他希望中日关系能够健康、顺利地发展下去。
池田满枝说,通过这次访问,她体会到日中友好有着悠久的历史。两国必须长期友好下去。她表示,代表团回日本后将向更多的日本人介绍中国的情况,使更多的日本人为日中友好作出贡献。中日友协会长孙平化会见时在座。

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新疆军区二十医院护士经常到驻地民族中学为学生检查身体,受到师生欢迎。图为护士离开时与学生难分难舍。唐俊义摄
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