农村供销社逐步恢复民办性质活力增强 一亿四千万农户入股九万多农民任领导
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农村供销社逐步恢复民办性质活力增强
一亿四千万农户入股九万多农民任领导
本报讯 记者杨传春报道：农村供销社从1982年改革以来，“组织上的群众性，经营上的灵活性，管理上的民主性”逐步恢复。广大基层供销社注意克服“官商”作风，增强为发展农村商品生产服务的能力，活力增强。
农村供销社本来是民办的合作商业，后逐渐变为“官办”。1982年起，全国三万五千多个基层供销合作社和六十多万个供销网点，从清股扩股入手，进行恢复“三性”的改革。查清了原有的三亿六千万元社员股金，补发了一亿二千万元红利。在此基础上，农民踊跃入股，现在入股农户已有一亿四千万户，占总农户的85％。供销合作社还改革了劳动人事制度，健全了社员代表大会制度。几年来，招收了二十七万多农民合同工，九万多农民当上了县联社、基层社及理事会和监事会的领导。
改革中，供销社不但注意在流通领域努力为发展农村商品生产服务，还利用自己的技术、设施和信息等优势，扶持生产，开展产、储、供、销等综合服务。供销社已和一千多万专业户、联合体开展联营；普遍推行了“代理制”，仅去年代储代运商品就有一千一百多万吨，代购代销商品总额为二十九亿元；在购销方式上，打破条块分割的限制，实行分购联销和联购分销；农村供销社还利用集资形式自办加工企业，去年建企业三万多个，吸收农村剩余劳力三百多万，年产值达一百六十多亿元，工业利润已占供销社总利润的20—30％。
供销社还开展横向联合，促进商品生产发展。如河北省兴隆县供销联社利用当地丰富的水果资源，辽宁省法库县供销联社利用当地的水果加工技术，联营水果罐头厂，产品畅销。
经营范围的扩大，服务方式的改善，促进了农村商品生产，也发展了供销社自身。农村供销社的固定资产已从1980年的九十九亿多元增至一百七十九亿元，仓储设施、运输车辆、营业面积都有大幅度增加。
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一家集体所有制企业沈阳市小型压缩机厂自去年开始实行股份制，吸收职工个人投资，激发了职工积极性，经济效益增长很快。今年1至6月该厂各项经济技术指标的完成均创历史最高水平，产品质量全部达到一级品标准，利润比去年同期增长26.6％。这是工人在检查产品质量。
新华社记者 张小龙摄
中共石家庄地区纪委作规定 旗帜鲜明支持改革保护改革
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专栏：经济改革短讯
中共石家庄地区纪委作规定
旗帜鲜明支持改革保护改革
本报讯 据河北日报报道：最近，中共石家庄地区纪委作出九条规定，旗帜鲜明地支持改革、保护改革。
这些规定包括：对搞改革的单位和人物作评价时，要分清主流和支流，不要一出点问题就放弃对改革的支持；对于改革中的工作失误和改革者的缺点错误，要帮助他们总结经验教训，对于领导决策的失误，要由有关领导负责，不要追究执行者的责任；对于因改革而受到责难和非议的好同志，各级领导要为他们撑腰；严格区分改革中的失误和违法乱纪的界限，不要没有根据地把改革中的失误当成违法乱纪案件去查；不要向有关企业乱派专案组，若有重要问题需调查，有关方面要联合进行，事情弄清后，要在一定范围内向干部群众讲清楚。
郑州市下半年企业工资改革重点 拉开档次奖勤罚懒搞活内部分配
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专栏：经济改革短讯
郑州市下半年企业工资改革重点
拉开档次奖勤罚懒搞活内部分配
本报讯 据郑州晚报报道：最近，郑州市市长胡树俭在一次企业工资改革会议上提出，今年下半年郑州市企业工资改革的重点，是拉开分配档次，认真搞活企业内部分配。
这次会议认为，在国家统一政策下，企业内部的工资制度要搞得更加灵活，合理拉开差距。企业的领导者要很好发挥工资、奖金的经济杠杆作用，把死钱活用，同效益挂钩，真正做到奖勤罚懒，奖优罚劣，促进企业的经营管理。
上棉十二厂确保厂长用人权 干部科划归厂长领导
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专栏：经济改革短讯
上棉十二厂确保厂长用人权
干部科划归厂长领导
本报讯 据解放日报报道：上海国棉十二厂实行厂长负责制，把原来由党委领导的干部科划归厂长领导，保证厂长有用人权。在厂长挑选干部时，党委积极为厂长提供干部情况。厂长初步确定聘用名单后，只个别听取党委书记的意见，不拿到党委会上逐个讨论，最后由厂长决定任命。今年二月，有人提出要把干部科还给党委领导。党委书记说：如果再把干部科交给党委领导，岂不是走回头路了吗？党委坚决支持厂长行使职权。
地矿部和建设部达成部际合作协议 共同开展城市地质勘察
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专栏：
地矿部和建设部达成部际合作协议
共同开展城市地质勘察
本报讯 记者萧体焕报道：地质矿产部和城乡建设环境保护部领导经主动协商，目前就加强两部之间横向联系，携手开展城市地质勘察工作达成协议。
两部领导认为，城市地质勘察是直接为城市规划、建设和管理服务的一项重要基础工作。今后编制城市规划，必须具有包括城市地质勘察资料在内的前期基础资料，并以此作为审批城市规划的重要内容之一。同时，城市地质勘察工作，要在地区国土规划和城市总体规划的指导下，统筹规划，分工协调，有计划、有步骤地开展。
他们还认为，要发挥两部在城市地质勘察工作中的各自优势和特长，取长补短，共同提高，开展广泛的合作。如根据需要，联合承担重大的城市地质勘察工作项目，对有关国民经济建设中的重要城市地质问题，共同组织科技攻关等。
两部商定，由两部负责城市地质勘察工作的副部长及有关人员组成协调小组，根据需要，不定期召开会议，研究协调城市地质勘察工作及有关合作事宜。各省、市、自治区建设厅（建委）与地矿局，也要在政府统一领导下，作出相应的合作安排。
江苏涌现两千农民专业技术研究会 十余万农民互帮互学追求技术进步
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江苏涌现两千农民专业技术研究会
十余万农民互帮互学追求技术进步
据新华社南京7月16日电 据《新华日报》报道：近年来，江苏省农民学习推广专业技术研究会迅速发展。
目前，全省各类农民专业技术研究会已有二千二百个，会员逾十万人，有蚕桑、蘑菇、葡萄、西瓜等一百多个专业。
江苏省兴起的这些农民专业技术研究会，多半是通过农村的技术能手，联合有相同专业兴趣的农户组成的。他们坚持自愿、互利的原则，自创条件，自我服务，在农村发展专业生产开展社会化服务方面发挥了很好的作用。素有“太湖人参”之称的宜兴百合，曾一度濒临绝种，当地的农民成立专业技术研究会后，引进先进的栽培技术，并加以完善提高，使百合生产实现了稳产高产，目前可向外地提供九万多公斤种果及成套的栽培技术。泰兴县农民银杏研究会成立后，组织技术服务专业队，带着器械和农药，热情地为果农提供人工授粉、治虫等技术服务，使全县银杏生产普遍获得丰收；去年全县银杏总产达到一百一十万公斤，收入六百五十万元。
这些农民专业技术研究会既是引进推广农业科学技术的联合体，又是农民学习专业技术知识，提高生产能力的场所。在这里，会员们通过互帮互学，交流经验，及时得到有关的信息和知识，为进一步生产致富创造了条件。铜山县棠张蚕桑研究会通过多次举办各种农业生产技术培训班，几年来培养了一大批农民专业技术骨干。
支持供销社的改革
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支持供销社的改革
本报评论员
农村供销社经过四年多的改革，逐步恢复合作商业的“民办”性质，在商品流通、信息交流等方面，发挥出越来越大的作用。实践说明，只要供销社坚持改革，各级政府、各行各业积极支持，供销社是能够在流通领域里大显身手的。
农村供销社已有三十多年的建设底子，建立了一支四百多万人的职工队伍，形成了一整套经营措施，设置了六十多万个供销网点，经过清股扩股，固定资产和流动资金都大幅度增加。但是，不可否认，长期养成的“官商”作风尚未扫除干净，旧体制对供销社的服务质量和业务发展仍有相当大的束缚。唯有坚持改革管理体制、组织制度和经营方法，供销社的人员、技术、设施和资金优势，才能为农村商品生产的发展，作出更大贡献。
要让供销社发挥更大作用，光靠供销社自身的努力是不够的，各行各业都要看到它的重要性，积极支持它的改革。目前，特别需要各级政府和国营商业积极扶持和支持。有些地方政府对农民当家作主的权利不够尊重，任意干预供销社的业务，对民主选举产生的供销社领导，随便调离、撤换。有些地方的国营商业，在同供销社的业务竞争中，不把对方摆在同等地位，侵犯供销社的经营权力，对有利可图的项目，多方设法维持自己独家经营，无利或微利的项目则设法推给对方。放不开手脚和沉重的乱摊乱派等，已经成为自负盈亏的供销社在改革中的阻碍。
生产和流通，是相互作用的。一方面，流通领域的扩大依赖于生产的发展，要“有物可流”；另一方面，产品只有为流通吸收，生产才能继续扩大和发展，要“物畅其流”。当前突出的矛盾是，封闭、少渠道、多环节的流通体制对商品生产发展起着巨大的阻碍作用。因此，大家都应该本着支持流通领域改革的态度，积极支持农村供销社改革。
让农村供销社发挥更大作用，并不意味着要对农村供销社规定一个以往所说的“流通主渠道”的地位。流通领域改革的目的是要建成开放的、多渠道的、少环节的流通新体制，应该支持各种各样的流通渠道“八仙过海，各显神通”，在竞争中发展。
“莫让孙猴踱方步”——部分轻工集体企业负责人谈改革
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“莫让孙猴踱方步”
——部分轻工集体企业负责人谈改革
本报记者 莫新元
在全国轻工业集体企业第三届职工代表大会期间，我们就当前集体企业的改革问题，同六位轻工集体企业领导进行了座谈。这六位企业领导是：浙江省海盐衬衫总厂厂长步鑫生、河北省石家庄市塑料一厂厂长张兴让、江西省余江县工艺雕刻厂厂长张果喜、四川省重庆市家具一厂厂长赵可平、吉林省白城市服装鞋帽公司书记王永江和辽宁省沈阳市建筑灯具厂厂长高守范。
继续放开搞活
厂长、书记们认为，集体企业的改革虽然取得了不小成绩，但当前的难处仍不少。
实行经济承包责任制，在不少地方出现了困难。沈阳市建筑灯具厂，1982年被市里确定为改革试点单位以后，对分配制度实行了改革：凡能承包的车间和产品，取消工资，实行毛利提成；不能承包的，实行目标岗位浮动工资制。改革后连年利润递增。可是由于去年上级在分配政策上实行一刀切，承包合同无法兑现，只好重吃大锅饭。
不少厂长反映他们所在的地区行政公司多，行政干预也多，企业实际上没权。尤其在用人制度和分配制度方面，厂长权力很有限，很难真正做到赏罚分明。因此，进一步放开搞活，仍然是当前轻工集体企业改革的关键。
打出集体企业的优势
轻工集体企业要打出自己的优势，“不能硬要孙猴子去踱方步”。企业负责人们认为，集体企业应当摆脱国营企业模式的束缚，充分发挥自己的特长：独立自主，自负盈亏；集体所有，民主管理；勤俭持家，灵活经营，等等。
高守范根据自己改革的经验教训，指出集体企业要根据具体情况，尽量划小划细核算单位，这样既便于打破“大锅饭”，又便于灵活经营。
张兴让打算在以下方面突破：实行干部招聘制；进一步发展横向联系；推行岗位工资、责任联酬；试行股份制。
还要善于改革
参加座谈的全国手工业合作总社常务副主任季龙说，集体企业的改革难免会遇到困难，各级领导应该关怀和帮助改革，而集体企业自身则既要勇于改革，又要善于改革。对失误要及时发现，及时纠正。
步鑫生介绍了海盐衬衫总厂遇到的一些困难和经验教训。这两年该厂工人增加很多，素质有所下降；新上项目多了，管理一时跟不上；摊子大了，转向也不灵了。去年年底厂领导发现问题，并及时进行调整，情况有所好转。步鑫生表示，为了探索改革，付出一些代价也情愿。（附图片）
在不久前召开的全国轻工业集体企业第三届职工（社员）代表大会上，全国手工业合作总社常务副主任季龙鼓励步鑫生，要谦虚谨慎，克服困难，继续在改革中发挥带头作用。
新华社记者 戴纪明摄
帮助农民“在游泳中学游泳”
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编者按：这里摘编了部分关于《来自农民的呼声》（原文见本报6月28日第二版）的讨论稿。这些讨论稿并不完全代表编者的观点，读者可就此继续开展讨论。
帮助农民“在游泳中学游泳”
国务院贫困地区经济开发领导小组 杨雍哲
当前，不少农民在商品生产中到处碰壁，叫苦不迭，无所适从。这固然有宏观指导方面的原因，也说明在自给半自给经济向商品经济转变时期，广大农民还缺少经营商品生产的知识和能力，这在贫困地区更为突出。因此，对农民向政府讨要“种地办法”这类呼声的回答，主要是引导和帮助农民自己“在游泳中学会游泳”。
亿万农民成为独立的商品生产者，开始进入了商品经济的汪洋大海。要学会行水如路，主要靠农民自己从实践中增长知识，增长才干，而不是事事靠政府给办法。我国农村特别是沿海一带，已经涌现大批农民企业家，没有哪一个是事事靠向政府“讨办法”发展起来的，都是在政府政策的指导下靠自己勤奋努力成功的。当然，政府要指导帮助，但不可能包办代替，事实上也包办代替不了。过去全国农村几十万个生产队，什么时候种，什么时候收，都听命于上级的指挥。现在八亿农民面对千变万化的市场需求，一切都由政府去发布命令，是绝对不成的。特别在缺乏准确的市场预测的情况下，盲目地号召群众今天干这个，明天干那个，会弄得农民今天一拥而上，明天一拥而下，生产大起大落。因此，把工作的着重点从过去给农民办法，转移到鼓励和帮助农民自己去动脑筋，想办法，是各级领导部门面临的一个最重要的课题。
对坑农者应该严肃处理
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对坑农者应该严肃处理
山东德州农村发展学院 徐泗河
我认为，现在各级政府和党组织应特别注意保护农民的生产积极性。要采取果断的措施，整顿支农部门的不正之风，严肃处理坑农者。这几年，某些部门、个人利用掌管的一点权力卡农、坑农。这类事虽时有揭露惩治，但屡刹不止。农民对“水霸”、“电霸”、“油霸”、“棉霸”痛恨之极！但又惹不起，干生闷气。我认为，对坑农者应依法严肃处理。
最近山东德州地区依法查处棉花购销系统的经济犯罪活动，截止六月十八日，地县两级检察院共查处棉厂、棉站四十一个，立案八十三起，逮捕犯罪分子六十三人，为国家挽回经济损失五百五十四万元，这实在不是小数！
对这些在收棉时压秤、压级、压价、克扣农民以饱私囊的作案者，运用法律手段予以打击是完全必要的。只有惩治了这些经济犯罪分子，才能保护农民的生产积极性。
目前不少地方对坑农者打击不力，需引起有关部门重视。
教给农民致富的根本办法
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教给农民致富的根本办法
河北经济报 张满志
刘道才反映的问题在河北省一些地区也不同程度地存在。但是在我省商品经济发达的地区，农民对市场变化的应变能力较强，相当一部分农民懂得按价值规律进行生产，对国家的依赖性较小。这些发达地区的农民信息灵，易于接受和采用新技术。例如蠡县辛兴村一带的农民，掌握腈纶市场的信息比国家专职情报人员还灵，农民通过开办加工业、经商，手里积累了资金，舍得在农田投资，高价买良种、买技术的人越来越多，种植和养殖业在这里也日益发达。许多地方的实践说明，现在农村最急需的是及时、准确、适用的信息和与之相配套的技术。这就是农民致富的根本办法。
把这一根本办法送给农民，就需要有关部门尤其是县、乡、村的干部做好服务工作，把信息和技术送到农民的家门口。这样，农民才能从根本上解决收入忽高忽低的问题。
一种低温煤气贮罐通过鉴定
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一种低温煤气贮罐通过鉴定
一种用国产新型低温钢材制造的大型低温球型煤气贮罐最近在沈阳通过鉴定。这是我国第一次用国产钢材自行设计和制造低温煤气贮罐。有关专家认为，国产新型低温钢材的综合性能优良，达到了国际煤气贮罐用钢水平。低温球型罐的组装、焊接、热处理工艺及其制造材料相互配套，已形成了比较完整的技术体系，为国内城市煤气化建设工程提供了有益的经验。
国内最大刨花板厂建成
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国内最大刨花板厂建成
目前我国规模最大、技术最先进的刨花板厂，最近在吉林省临江林业局通过国家验收并正式开机投产。
这座刨花板厂设计年产刨花板五万立方米，主要工艺设备从国外引进。它每年可消化林区采伐、造材和木材加工的剩余物八万立方米，对发展我国人造板工业，有效地利用森林资源，开展木材综合利用有重要意义。
手用钢锯条厂组成联合体
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手用钢锯条厂组成联合体
全国二十七个生产手用钢锯条的工厂近日在北京组成行业横向联合体。
据介绍，我国现在一年能生产十一亿支钢锯条，产品除满足国内市场供应外，还向国外出口。但这个行业的企业一般较小，又分散在全国各地，信息不畅通，价格也比较乱。成立横向联合体的目的，主要是为了进行人才、技术、商情、信息、经营管理等方面的交流，使企业之间互通有无。（据新华社）
中美合办《国际商业与管理》
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中美合办《国际商业与管理》
本报讯 中国对外经贸出版社和美国麦格劳—希尔出版公司七月十六日在京签署协议，决定利用该公司出版的《商业周刊》和《国际管理》月刊，合作出版中文版《国际商业与管理》月刊。