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1984-11-25第5版面所有文章内容

加强师范教育的几点建议 民进中央教育改革研究会

第5版()
专栏:

加强师范教育的几点建议
民进中央教育改革研究会
最近,我们组织一些长期从事师范教育工作的同志,就如何加强师范教育、培养优秀人民教师的问题展开讨论,献计献策。
六十年代初期,我国的师范教育已基本上形成一个比较完整的体系。但经十年动乱的破坏,许多师范院校,特别是中、初级师范学校(含幼儿师范)停办或减少招生,师资质量下降,数量不足。近年来师范教育虽有所恢复和发展,但仍然不能满足教育事业发展的需要,同时计划性也不强。如:有的地方新建了一批师专,但多数是在原有的中师基础上“戴帽”的,人员编制、经费、校舍、设备等都是原中师的。这样,不但削弱了中师,而且培养出来的毕业生的质量也很难保证。为此,我们建议:
1、各级政府应从调查入手,根据各地的实际需要,制定发展师范教育的规划,建立一个比较完整的师范教育体系。大体上可以考虑,各县要有中师,省辖市或地区要有师专,省、自治区、直辖市要有高等师范院校,音、体、美等科的幼儿教师由各级师范院校设班或系培养;有条件的也可单独设立专科的师范院校。职业技术课的教师,主要依靠有关的大学和专科学校培养;但在任教之前,要进行教育专业的训练。
2、鉴于新建一所师范院校要有一定的条件,因此,目前应当充分发挥现有师范院校的作用,实行定向代培的办法。代培学生的食宿,可以采取修建学生公寓、由学生自理的办法解决,以减少接受代培院校后勤的压力,尽量扩大代培学生的名额。修建公寓的经费,可以由委托代培的单位集资解决。
3、应当采取多层次、多规格、多渠道的办法发展师范教育。学制长短,可由各地方根据实际情况决定,不搞一刀切。同时,制定教师在工作中进修的办法,办好教育学院和教师进修院校,把提高教学能力和提高学历结合起来,使各级教师逐步取得大学本科的学历,提高整个师资水平。
4、教育部和各省教育厅局要采取措施,培养和提高各级师范院校的师资。有条件的师范大学和师范学院要加强研究生的培养。师范大学和师范学院要把优秀毕业生输送到中等师范学校;综合大学也要选出一些优秀毕业生经教育专业训练后,输送到中等师范学校,以充实中师教师队伍。
5、各级政府要真正把师范教育作为普及教育和提高教学质量的第一位工作来抓,大力增加师范教育经费。在发展师范教育中,要根据“三个面向”的要求,给师范院校配备一定规模的图书馆、实验室,要拨付专款充实一些最新的实验器材,以改善实验手段。这些设备,不能低于重点大学和重点中学的水平。经费来源可以采取中央和地方多拨一点、企业和集体多出一点的办法解决。

高等师范教育应以师范学院为主

第5版()
专栏:建议

高等师范教育应以师范学院为主
北京教育行政学院 刘向岫
办好高等师范教育,培养合格新师资,提高教师队伍素质,对于发展中等教育事业,保证中等学校教育质量,提高我国人民的文化水平具有重大意义。本文仅就高等师范院校教育管理的几个问题提些建议以供参考。
一、确定制度
高等师范教育采取何种制度,关系到高等师范教育的内部结构、规格、要求、合理布局、教育事业的发展等诸多方面工作。所以确定制度,是发展高等师范教育的一个重要问题。
我认为,办高等师范教育应以师范学院为主,师范大学、师范专科学校应当是少数。因为,创办一所名副其实的师范大学,并不是一件容易的事情。全国现有师范大学十余所,从我国目前高等师范教育的师资储备和财力、物力的实际情况出发,师范大学不宜多办,发展高等师范教育不宜采取多办师范大学的办法。
办师范学院有较大的灵活性,不仅可以培养四年制的本科师范生,也可以培养二、三年制的专科师范生。这样既有利于师范学院挖掘潜力,为国家节省人力、物力和财力,又比筹建师范专科学校培养初中师资,更能保证质量和适应国家急需。
1978至1980三年期间,师范专科学校有了较大的发展,全国各地将一些基础较好的中等师范学校改为师范专科学校,这种做法是很值得考虑的。并不是说中等师范学校不可以升格改为师范专科学校,但是在目前我国小学教育尚未普及,小学师资质量仍然不高的情况下,将一大批中师改为师专的做法是弊多而利少的。一方面会削弱小学教师的培养工作;另一方面,在改制后的几年内要保证培养初中师资的质量,也是勉为其难的事情。
二、合理分布
在确定高等师范教育制度以师范学院为主的前提下,我设想高等师范院校应如下分布较为合理。
每个大地区应设立一所师资齐全、设备完善的师范大学。每省设立师范学院一至三所。每省有条件的各个地区,可设置师范专科学校一所,或几个地区联合设立师范专科学校一所。我国现有高等师范学校一百九十多所,其中师范专科学校就有一百零八所,在这些师专中有近40%是1978年以后由中师改建的。我的意见是少成立师范专科学校,多借助师范学院的力量,开设二年制师范专科班,充分发挥师范学院的优势。建国初期的五十年代,我们就是这样做的,并且取得了成功的经验,这个经验是很值得我们借鉴和吸取的。
三、明确任务
要想办好高等师范教育,一定要明确各高等师范院校的任务。当前我国各高等师范院校的任务不够明确,师范大学和师范学院就没有什么区别,体现不出各种高等师范教育各自的特点。
师范大学在当前的情况下,任务应当是:除招收一部分本科生外,多招些研究生,为高等学校培养师资;还要大力抓好教育科学的研究,培养教育科学研究的人才。同时辅导本地区的教育行政机关,办好普通教育工作。
师范学院的任务应当是:培养本省的合格的中等学校师资。师院毕业生到中等学校初次任教,就应当是比较熟练的教师。师院的师生若搞教育科学研究,也应偏重于中学教材和教学方法的研究。同时也负有辅导本地区教育行政机关办好普通教育的任务。
师范专科学校的任务是:培养初级中学的合格教师。
教育学院的任务是:培训在职的中等学校的各科教师及领导干部。每隔四五年就应培训一次。教育学院应是中等学校的教师接受教育科学知识的场所。
教育行政学院的任务是:培训在职的中等学校的校长。每位校长培训一遍后,每隔四五年还可以再轮流培训一次。

从数字中想到的几个问题

第5版()
专栏:

从数字中想到的几个问题
清华大学 张光斗
读人民日报1984年9月8日第一版《教育园地百花竞开》一文后,感到我国经过三十多年努力,各级各类教育事业有了很大发展,令人欢欣鼓舞。但从文中的数字与事实中,也可以看出有些问题很值得我们重视。
一、全国普通高等学校1983年在校学生为一百二十万七千人,而全国中等专业学校1983年在校学生为一百一十四万三千三百人。高等学校在校学生略多于中等专业学校。在三十五年中共培养大学毕业生四百一十一万零二百人,而中等专业学校毕业七百二十二万四千人,二者之比为1∶1.76。
国家统计局1983年《中国统计年鉴》说,1949—1982年,高等学校毕业生为三百七十七万四千九百人,其中工科为一百三十二万三千六百人;而中等专业学校毕业六百八十四万八千三百人,其中工科的为一百四十五万五千八百人。高等学校毕业生与中等专业学校毕业生的比例为1∶1.81,其中工科的为1∶1.10。
在各部门、各行业中,需要的中等专业学校毕业生要比高等学校毕业生大三四倍。目前,我国高等学校毕业生与中等专业学校毕业生的比例只1∶1.8左右,其中工科只1∶1.10,显然有许多高等学校毕业生必须做中等专业学校毕业生做的工作。其结果是:教育投资的浪费;生产第一线缺少专业工作人员;做中等专业学校工作的大学毕业生不安心工作;专业工作水平不易提高;对高等学校提高质量有不利影响。为此,我们必须迅速地增加中等专业学校毕业生。
二、1983年全国高等学校在校学生一百二十万七千人,普通中学在校学生四千三百九十七万七千三百人,其中初中学生与高中学生各多少没有统计数字,估计初中学生比高中学生多几倍。每年普通高中毕业生大约三四百万人,而高等学校今年招生约四十万人,有大量高中毕业生不能进入高等学校,就业也有困难。目前正在开展自学成才的教育,电视大学、函授大学、夜大学等,能吸收一部分高中毕业生,但数量不大,而且增加的还是大学毕业生,而不是中专生。我们需要增加大学毕业生,但与中专毕业生应有合理的比例。所以,我们需要增加更多的中专毕业生。
未见到技工学校和职业学校在校学生和毕业生人数的统计,估计不会比中等专业学校的人数多。而各部门、各行业需要的技工学校和职业学校毕业生应该是最多的。
初中毕业生比高中招生人数多几倍,有大量初中毕业生不能进入高中,就业更有困难,因为年龄太小,又无专长。
据一些发达国家教育结构的材料分析,约55%的初中毕业生进入技工学校和职业学校,约25%的初中毕业生进入中等专业学校;约20%的初中毕业生进入普通高中。即使这样,也只有不到一半的高中毕业生能够进入高等学校,其余的还是要进行职业培训。
正如赵紫阳总理讲的,我国中等和高等专业人才的比例严重失调,不利于加强和充实生产第一线的技术力量。因此,目前我国需要增加大学毕业生,更需要多增加中专毕业生,大量增加技工学校和职业学校毕业生,使教育结构更为合理,教育投资取得最大效益,满足国家建设的需要。除了正规学校外,还要多种形式办学,培养各个层次的学生。

要重视写作学科的建设

第5版()
专栏:

要重视写作学科的建设
中国写作协会副会长、武汉大学副教授 周姬昌
写作这门学科,和国家的四化建设关系十分紧密。不管文科还是理科,各行各业都需要写作,整个四化建设都离不开写作。因写作能力差,工程设计报告书、医生的诊断书、经济管理文章等出现错别字或文句不通而给国家建设、病人、经济核算,造成无可挽回的损失的例子,生活中是经常可以看到的。因此,积极开展写作学科的研究,大力普及写作知识,全面提高我国各族人民的写作水平,这确实是我国经济建设和文化建设的一项当务之急。
在“十年动乱”期间,由于大、中、小学的教育遭到破坏,大批学生语文和写作基础很差。粉碎“四人帮”以后,经过拨乱反正,情况已大有好转。但是,由于种种原因,重理轻文的现象仍然存在。在一些高等学校中,无论是课程的设置、教育经费的开支以及师资力量的配备等等方面,仍然偏重理科而忽略文科。在学生当中,也是对数理化和外语学习抓得紧,对汉语写作不很重视。这样一来,一些高校学生毕业后,往往由于写作能力太差而难以胜任工作。例如,有的理工科学生大学毕业后,走上工作岗位,虽会画工程设计图样,却不会写工程设计报告书,往往由于写作困难或用词不当,影响工程的建设速度和工程质量。我觉得各级领导部门对这个问题应当引起足够的重视。
但是,关于写作学科的建设问题,在我国一直没有得到妥善的解决。目前,高等学校的文科虽然设有写作课程,却不承认它是一门独立的学科。近年来国家开始实行学位制度,高校文科的许多课程(如古典文学、现代文学、文艺理论、现代汉语等等),都有学位授予权,都可以招研究生,唯独写作课没有学位授予权,也不能招研究生。今年,教育部举办各科专业的助教进修班,也没有写作课的项目。就是说,直到目前为止,我国教育部门还没有把写作课当作一门专业学科看待。同时,一些高等学校对写作课也不重视,经常调动写作课教师的工作,使他们的专业岗位固定不下来。中国写作学会经常收到各地高等学校写作课教师的来信,反映他们工作中的困难,如教材缺,师资力量薄弱,工作调动频繁,他们的职称问题和生活问题,得不到妥善的解决,等等。尤其是,由于写作课的学科地位尚未被确认,一些青年教师不太愿意教写作课。因为将来从助教晋升为讲师,必须先要取得助教进修班的毕业证书。而现在写作课还不能开办助教进修班,他们只好把专攻方向转到别的学科去。这样一来,高校写作课教师队伍的建设问题,势必大受影响。写作课师资队伍不稳定,也就直接影响到写作课的教学质量。这种状况不改变,大学毕业生的写作水平怎么能得到提高呢?
写作学科需要研究的项目很多,不仅古代写作理论需要研究,对各个流派的作家的写作技法也要进行研究,对各种新闻文体,以及四化建设所迫切需要的经济管理文章、行政公文、司法文书、各类科技应用文体等都要进行研究。邓颖超同志今年8月在给《写作》杂志的题词中提出:“振兴写作学科,为四化建设服务!”要真正做到这一点,就必须使这门学科朝着应用方面发展。因此,当前建设与振兴写作学科,除了理论写作、文学写作和新闻写作等方面需要确立新的科研项目以外,还应当把研究重点,逐步转向应用写作学方面去。目前,在外国,写作被确认为“信息传递”的基础学科。在美国、西欧、日本的所有大学里,写作课都被列为必修课。有些名牌大学还设置了科技写作方面的专业,并授予学位。例如,科学与技术写作、环境问题写作、农业科技写作、工程技术写作、医药卫生写作以及科普和技术交流写作等六个方面的专业,都可以授予硕士、博士学位。学生毕业后,仍基本从事科技写作、编辑以及科技新闻写作等工作。现在,我国一些理工科大学对这门学科的重要性,已经开始关注,有些学校也已逐步开设这门课。但是,要建设与振兴写作学科,使之不仅有利于文科的发展,而且也有利于理工科的发展,那就必须积极采取措施,从各个方面加强写作学科的研究工作。特别是,国家应当尽快成立写作研究所,培养写作学科的专业人才,以充实高等学校写作课的师资力量。同时,还应当为现有的高校写作课教师认真落实各项政策,帮助他们解决工作上和生活上的各种困难问题,充分调动他们的积极性,使他们在做好本岗位教学工作的基础上,腾出余力,为社会举办各种类型的写作讲习班,把有关写作知识的普及工作开展起来。

发展边疆少数民族地区中等职业技术教育

第5版()
专栏:

发展边疆少数民族地区中等职业技术教育
陆裕民
开发边疆、少数民族地区,遇到的最大问题是缺乏技术,缺乏人才。据1980年初统计:青海省畜牧科技人员平均二十万亩草原只有一人;广西的甘蔗、红麻、黄麻和水果产量较高,而技术人员只占职工总数的0.61%(全国平均为1.52%),不少企业没有技术人员;云南是我国主要林区之一,但是森林工业和木材加工工业落后,全省林业系统林科类科技人员只有九百人,平均十五万亩森林只有一个科技人员;贵州烤烟收入占全省财政收入的三分之一,而科技人员仅七十人。由于缺乏技术,缺乏人才,以致在养鸡、养鱼、种菜、皮革、食品加工、饮食服务、医药卫生、农机具等直接关系边疆、少数民族地区生产、生活方面的很多科学技术问题长期未能很好解决,严重影响了边疆、少数民族地区的经济发展和物质文化生活的改善。
随着党的农村经济政策的贯彻实行,边疆、少数民族地区渴求学习科学技术知识,渴求学习治穷致富的本领。云南、广西、内蒙古等地的少数民族群众,纷纷要求国家民委帮助他们到先进地区参观学习。广西有三个苗族妇女,背着行李和小孩,到离家两百里外的县城学习致富知识。
当前,由于我们现行的教育体制、教学内容不太符合边疆、少数民族的实际,加之这些地区教育基础薄弱,师资水平低等等原因,边疆、少数民族子弟绝大部分考不上大中专学校。他们既不能参加工作,又缺乏生产的本领,读书十余载,有的回去后连地也不会种,羊也不会放了。不少农牧民反映说:“我们辛辛苦苦供孩子上学,读了十来年却毫无用处”。他们强烈要求改变这种状况。
鉴于上述原因,我们认为从边疆、少数民族地区实际出发,根据当地人民群众生产生活的现实需要和长远利益,这些地区除努力办好现有各类中等专业技术学校外,还应大力发展中等职业技术教育。
首先,边疆、少数民族地区应对现有在校初、高中学生进行职业技术教育。让每个学生至少学会一门技术,使他们毕业后即使不能升学和在城镇就业,也能回乡发挥自己的聪明才智。
第二,充分利用现有各中等专业技术学校的基础和条件,开办培养少数民族科学技术人才的民族班。这种民族班主要应招收农村、边远高寒地带少数民族的初、高中毕业生。因为这些学生具有一定的文化、科技基础知识,通过教育培养,可以使他们成为各地的科技骨干力量。
第三,向边疆、少数民族群众普及农、林、牧等中等职业科技知识。各地可根据当地民族特点和地区特点,采取多种形式开办各种专门技术和科技知识的短训班。这样可以收到少投资或不投资、时间短见效快的成效。如广西宁明县科协去年8月至年底,举办了四期“致富”学习班,共培训“两户”学员二百三十名,取得了很好的社会效益。黑龙江省松花江地区科协1983年办科技学校五十三所,招收学员五万六千多人,举办短训班四百二十六期,培训了科技户重点户、专业户近十万人。吉林延边朝鲜族同胞的民族教育,除了正规的学校教育外,各级领导和社会团体十分重视发展农民职业技术教育。如龙井县有农民职业技校七十一所,学员二千四百五十七人;此外还办有农学、农医、兽医、财会等各种短训班,每年参加学习的有上万人次。实践证明,凡在技校和各种培训班学习过的农民和职工,都能程度不等地把所学科技知识迅速转化为生产力,打开致富之路,促进经济发展。

把少儿图书馆办活

第5版()
专栏:

把少儿图书馆办活
一帆 王增昌
近年来,我国的少儿图书馆事业虽然有了较快的发展,但是同先进国家相比,还很落后。
目前,我国少儿图书馆的现状是:一少(馆少,全国省市级少儿图书馆仅有十八个),二小(馆舍面积小,直接影响读者借阅率),三差(设施简陋,条件较差)。因此,要充分发挥少儿图书馆的作用,就要广泛借助社会力量。英、法等国许多广播电台、电视台就经常与儿童图书馆合作,举办各种活动:开办专题节目,由儿童图书馆员定期向小读者介绍优秀读物,请儿童文学作家与小读者在电视节目中会面交谈,回答小读者提出来的问题等等。这个做法值得我们借鉴。
国外许多儿童图书馆十分重视根据儿童的年龄特点,开展多样活动,以吸引更多的小读者,激发儿童利用图书馆和阅览图书的兴趣,扩大儿童的知识面。除了一般性的图书陈列、书展、故事会、朗诵会之外,还开展了手工制作活动,把书本上学到的知识变成形象生动的实物。他们还定期举办展览,组织参观,激发儿童的想象力,促进孩子们的智力发展。有的图书馆工作人员还根据一个故事或一本书的片断指导儿童制作木偶,演出木偶戏,吸引更多的儿童到图书馆去,加深小读者对图书内容的理解。
组织适合少儿年龄特点的各种活动,培养动手动脑的能力,在我国的少儿图书馆工作中还是个较薄弱的环节,我们应以改革的精神,积极实践,不断总结,充分发挥少儿图书馆“第二课堂”的作用。

幼儿园的改革不能只算经济账

第5版()
专栏:

幼儿园的改革不能只算经济账
北京大方家胡同幼儿园 李培美
目前,有的幼儿园为了增加收入或迫于社会入托难的压力,盲目地增加各班孩子的名额,有的小班儿童人数高达四十多名,这样做的利弊需要认真研究。
幼儿园是教育单位,教育有其不同于工农业生产的特殊规律,一个工厂的产品是越多越好,但一个班的孩子名额却不是越多越好。一个班多少名孩子合适是有科学根据的,包含着许多制约的因素:房舍、设备、场地,特别是一个教师的精力。盲目地增收孩子,加大定额,必然出现许多弊病:整天让孩子坐在椅子上,不能活动,孩子得不到应有的指导;影响教师对儿童的生活管理;更谈不上对孩子进行良好的教育,孩子因此而受到的损失是很难弥补的。因此,幼儿园的改革既要算经济账,也要算教育账,要从有利于学前教育的发展,有利于儿童的身心健康出发,才能真正办好。
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