1983-05-20第7版面所有文章内容

第7版()
专栏：

我代表在安理会讨论尼加拉瓜问题时重申
中国反对任何外部势力干涉中美洲事务
新华社联合国5月18日电　中国常驻联合国副代表梁于藩今天在联合国安理会讨论尼加拉瓜问题的会议上重申，中国反对对中美洲各国事务的来自任何方面的以任何借口和形式进行的外来干涉。
梁于藩指出：“中美地区形势之所以长期紧张、动荡，有着深刻的内在和外部因素。外部势力的插手，尤其是超级大国企图把中美洲问题纳入它们争夺的轨道，大大地增加了问题的复杂性，也是造成当前该地区紧张局势的重要原因。”他说：“一个超级大国把该地区人民为争取政治权利和社会改革而进行的斗争说成是对它的‘安全和繁荣’的‘威胁’，肆意加以干涉，并以阻止外来干涉为借口，增加对该地区的军事援助。这种政策只能加深中美洲的矛盾，并且加剧该地区的紧张局势。”
他表示：“中国反对对中美洲各国事务的来自任何方面的以任何借口和形式进行的外来干涉。我们认为，要缓和中美洲地区的紧张局势，必须停止一切外来干涉，特别是超级大国的干涉和威胁。尼加拉瓜和中美洲其他国家的独立、主权和领土完整应当得到尊重，中美洲各国的问题应当由各国人民自己去解决。”
梁于藩在谈到中美洲各国之间的分歧和争端时说：“我们愿再次重申，希望有关国家能在排除外来干涉的情况下，按照联合国宪章规定的国家关系准则，特别是互相尊重主权和领土完整，互不干涉内政，互不侵犯和通过谈判和平解决争端等原则，和平地、合理地解决它们之间的分歧与争端。”
他说：“一个时期以来，拉丁美洲国家，特别是孔塔多拉集团国家为了缓和中美洲紧张局势，推动有关各方谈判、和平解决中美洲问题作出了积极的努力。它们的努力受到中美洲各国人民的欢迎和国际社会的普遍赞赏与支持。我们衷心希望他们的努力将取得积极成果。”
梁于藩表示，中国支持一切有助于缓和与消除该地区紧张局势的努力。

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专栏：

对等贸易
——一种新型的国际贸易形式
谈锋
当前世界性的经济危机造成了国际贸易条件的严重恶化，许多国家面临原料和制成品价格下跌、外汇短缺、市场萎缩和进出口不振等困难。在此形势下，一种国际贸易的新形式即所谓对等贸易开始发展起来，一些国家尤其是发展中国家利用对等贸易这种互相以实物支付的贸易方式来反击贸易保护主义，推动本国出口，取得了一定的效果。
对等贸易是在传统的以货易货基础上发展起来的，它的特点是贸易双方平等互惠，出口进口互为条件，也就是“欲售之，先购之”；交换的范围也比较广泛，方式灵活多样。在东盟5国中，印尼政府1982年制订新政策，规定价格超过75万美元以上的进口都须用同样价值的印尼产品（不包括石油和天然气产品）的出口来支付。马来西亚政府成立了特别委员会来研究对等贸易问题，准备用橡胶、锡、棕榈油来换取煤、化肥、金属和建筑材料等，马来西亚搞对等贸易的对象有墨西哥、南亚次大陆国家和东欧各国等。泰国和菲律宾也正在用玉米、木薯、椰子、食糖同苏联、罗马尼亚进行对等贸易。
一些发达国家苦于外汇短缺和贸易战的加剧，也开始接受并实行对等贸易。如澳大利亚、加拿大、比利时、荷兰、瑞士、新西兰等国在购买军事装备时，都要求售方相应地购进这些国家的出口商品。据估计，目前对等贸易已占世界贸易总额的30％左右。
对等贸易的兴起和发展，给战后形成的以货币结算为基础的多边国际贸易体制带来了若干新的因素。对等贸易强调互惠和贸易平衡而不强调其它因素，强调双边交换而不尚多边竞争；使一些发展中国家的滞销商品和跌价产品，尤其是原料和初级产品，能以较为合理的出口价格销出，保障了初级产品出口国的收益，促进了债务沉重、外汇枯竭的发展中国家的出口，因此受到一些发展中国家的重视。发达国家则认为对等贸易干扰了现存的国际贸易价格体制，迫使工业国接受部分实物支付，加之购进的产品往往并非所需，还要向第三国市场再寻找出路，给发达国家增加了负担。但是处于经济危机中的发达国家也承认对等贸易确实促进了世界贸易；实力雄厚的跨国公司还可运用它们的全球性机构和能力来掌握商业信息，力图操纵对等贸易并从中赚取可观的佣金，因此它们也开始挤入对等贸易之中。对等贸易作为一种新型的国际贸易形式，其作用和影响尚有待实践来证明，但是在当前严峻的世界经济形势下，发展中国家有选择地开展一些对等贸易，增加本国出口能力，加强发展中国家间的经济贸易合作，无疑是具有一定积极作用的。

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专栏：

朝鲜集会纪念光州起义三周年
汉城和光州大学生分别举行示威
据新华社平壤5月19日电 朝鲜从5月18日开始举行“自主与民主化运动旬”活动，纪念南朝鲜光州人民起义3周年。
据朝鲜中央通讯社报道，5月18日在平壤牡丹峰剧场举行了“自主与民主化运动旬”开幕仪式。
朝鲜祖国战线中央书记局长吕燕九在开幕词中说，“自主与民主化运动旬”将使朝鲜北方和南方以及在海外的各阶层同胞在祖国统一的旗帜下紧密团结起来，结成民族大统一战线，以共同行动和共同斗争促进国家统一，为实现光州起义参加者的愿望作出贡献。
她说，在“自主与民主化运动旬”期间，朝鲜北方将举行群众集会、图片展览会和电影招待会等多种活动。
她呼吁朝鲜北方和南方以及在海外的各党、各派和各阶层同胞本着超越思想、信念、制度和信仰差别的精神联合起来，为建立高丽民主联邦共和国方案的实现而斗争。
据新华社平壤5月19日电 汉城消息：汉城和光州几个大学的学生5月18日分别举行示威，纪念光州人民起义三周年。
18日，汉城大学、高丽大学和成均馆大学的学生分别在校园内散发传单，并举行了示威。光州市的全南大学学生同一天也举行了罢课和示威斗争。
据报道，汉城大学500多名学生5月13日曾在校园内举行示威游行。
另据报道，遭到南朝鲜当局软禁的南朝鲜前新民党总裁和总统候选人金泳三，从5月17日晚开始在汉城自己的住宅内进行无限期绝食斗争。

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专栏：

推卸自己造成中美洲紧张局势的责任
苏美互相指责对方在中美洲搞霸权
新华社联合国5月18日电　联合国安理会今天就尼加拉瓜问题进行辩论时，苏美两个超级大国的代表互相指责对方干涉中美洲国家的事务，推卸自己在造成中美洲紧张局势中所负有的责任。
苏联驻联合国常任代表奥列格·特罗扬诺夫斯基在发言中宣称，所有事实都证实了尼加拉瓜的指控：正在进行对尼加拉瓜的一次入侵，这次入侵是由美国资助的。而且是从另一个中美洲国家发动的。他引述美国代表对尼加拉瓜国内政策的批评，作为美国干涉另一个国家的内部事务的例证。
这位苏联代表还质问美国代表说，既然美国总统把尼加拉瓜的索摩查反革命分子称为“自由战士”，那么，美国为什么不把联合国承认是纳米比亚人民的唯一合法代表的西南非洲人民组织称为“自由战士”呢？
美国驻联合国常任代表珍妮·柯克帕特里克对苏联代表的发言反唇相讥。她说，苏联出于它的霸权主义目的，通过它的“仆从国”向中美洲地区大量运送武器和军事顾问。它这样做的时候，还大谈和平，这的确是具有讽刺意味的。她列举苏联在阿富汗屠杀平民的事实，作为苏联犯有“血腥罪行”的例证。她还表示，美国将支持关于停止向中美洲国家提供一切武器、撤出所有外国军事顾问和尊重所有共同边界的任何可核查的协议。

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专栏：

美国要向苏联大卖粮食
两国将谈判签订新的长期谷物协定
据新华社华盛顿5月18日电 美国政府17日宣布，苏联已同意同美国就签订一项新的长期谷物协定进行谈判。
美国农业部副部长理查德·林说，苏联大使多勃雷宁16日晚打电话通知美国国务卿舒尔茨，苏联已接受了里根总统今年4月22日提出的关于美苏就签订一项新的长期谷物协定重新谈判的建议。
美苏原有的5年谷物协定是1976年签订的。苏联入侵阿富汗以后，当时在任总统卡特于1980年1月宣布对苏联实行谷物禁运。1981年4月，里根解除了这一禁令。美国今年初也曾表示愿意向苏联出售至少2，300万吨的谷物，但苏联在未达成新的长期谷物协定之前，表现出无意多买美国谷物。
理查德·林说，两国政府官员将于下月在伦敦开始讨论这一问题。

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专栏：

77国集团主席指责发达国家转嫁经济危机
指出发展中国家已成为主要受害者
新华社北京5月19日电 墨西哥城消息：77国集团主席法鲁克·苏卜汉18日在墨西哥城说，由于工业发达国家采取保护主义的贸易和金融政策，使发展中国家成为经济危机的主要受害者。
苏卜汉是在墨西哥首都举行的关于发展中国家经济合作的国际讨论会上发表上述讲话的。
他强调必须改变目前已经“陈旧的”世界金融结构。
这位77国集团主席说，除非第三世界国家能够以合理的价格出口其原料，否则它们就不可能偿付大约高达6，000亿美元的外债。
苏卜汉说，他希望不久将在美国威廉斯堡举行的西方7个工业大国首脑会议能考虑77国集团的意见。

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专栏：最后消息

泰国驱逐一名窃取情报的苏联外交官
本报曼谷5月19日专电 记者王荣久、陈安报道：据泰国国家电台广播：泰国外交部政治厅厅长素提今天下午召见苏联驻泰国大使馆临时代办，通知他，泰国警察逮捕了苏联驻曼谷商务代表处官员维克托·巴雷切夫，因为，他的行为严重危害了泰国的安全。素提对苏联外交官的上述行为提出强烈抗议，并勒令巴雷切夫及其家属在48小时内离开泰国。
据悉，巴雷切夫是于今天中午12时，在曼谷一家旅馆进行秘密活动窃取有关泰国军事机密情报时被警察当场抓获的。

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专栏：

英·甘地致函七个发达国家领导人
呼吁恢复南北对话
新华社新德里5月17日电　据此间报纸今天报道，印度总理英·甘地最近写信给七个发达工业国家的领导人，要求他们出席本月下旬在美国威廉斯堡召开的会议时，必须对为重建国际经济新秩序而举行的南北对话给予特别的注意。
印度政府发言人16日说，英·甘地的信是写给美国、英国、西德、法国、意大利、加拿大和日本领导人的。
这位官员说，这封信的内容没有透露，但英·甘地对世界经济危机表示了关切，并强调了在富国与穷国合作的基础上解决危机的必要性。
上月底，9个不结盟国家外长和政府代表在新德里举行了关于讨论世界经济问题的会议。
他们在会议结束时吁请英·甘地以不结盟会议主席的身份给七个工业发达国家的领导人写信，要求同发达国家就援助、贸易、金融和建立国际经济新秩序等问题进行全球性谈判。

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专栏：

美国国债再创新纪录
张振亚
美国财政部副部长麦克纳马奉里根总统之命，要求国会本月底前必须把美国的国债限额从目前的12，900亿美元再提高1，000亿美元。他说，否则，政府将无法履行其义务。
里根总统1984财政年度的新预算，因赤字太大，正在受到国会的顽强抵制，他进一步提高国债限额的请求也被拖延。提高国债在美国从来就是一个激动人心的问题，而国债的增加又和联邦预算庞大赤字紧紧联系在一起。里根总统对此十分了解。因此他在声称要平衡国家预算并且抨击前总统卡特搞糟国家财政的时候，正是拿国债这个题目大作文章。两年前，美国国债接近1万亿美元大关的时候，他曾向美国人民“描绘了一幅悲惨的情景”，说“如果你手中拿着一叠高达4英寸的千元票面钞票，那你就是个百万富翁了。而一万亿美元的千元票面钞票，摞起来的长度将是67英里”！现在言犹在耳，他已在步卡特的后尘，而且提高国债的数额比前任做得有过之而无不及。在卡特总统四年任内，美国国债增加了1，800亿美元，而里根总统两年半中就使国债增加近4，000亿美元。不仅如此，据这位财政部副部长透露，为维持政府开支到明年9月30日本财政年度结束时为止，里根政府还要求把国债限额再提高到16，200亿美元，而这还没有计算1984年以后将出现的预算亏空。
国债冉冉上升在美国已是司空见惯，因此里根总统对之束手无策亦属理所当然。现在的问题是，国债大幅度增加，意味着美国联邦政府必须向金融市场筹措为数巨大的资金，由于经济复苏后，企业和私人借款的需求也在增加，这将导致金融市场资金紧缺，利率上升，从而减慢或阻碍美国经济的回升。这对里根总统的复兴美国经济计划将是一个沉重的打击。

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专栏：

保加利亚文艺领域的体制改革
吴锡俊
经过一段时间的试验，保加利亚从1983年开始在包括政府各级文化委员会、全国所有文化艺术团体和宣传机构在内的文化艺术领域全面实行体制改革，以便根据新经济体制的精神，用经济方法，改善对文化工作的管理。
在此之前，保加利亚的文化艺术领域也同经济领域一样，存在中央计划指标过多，所有文化艺术活动均由中央或上级指令的缺陷。实行体制改革后，只有那些保障国家任务的完成和有关全国综合性规划的指标由中央制定，其他指标均改由地方及各个文化艺术单位自己制定。
保加利亚在文化艺术领域实行体制改革，是为了完善对文化艺术工作的领导和管理，合理使用文化艺术领域内的财力、物力和人力，提高文化艺术活动的质量和效率，促进文化艺术和群众性宣传事业的进一步繁荣。这一体制改革，特别强调不能机械地照搬工厂企业等经济单位实行新经济体制的一套办法，而是通过文化领域的活动和新经济体制精神的贯彻，求得经济办法和党性、思想性以及艺术尺度的有机结合。
保加利亚普罗夫迪夫州是最早在文化艺术领域试行体制改革的地区之一。这里，包括剧院、乐队、所有创作组织和机构、博物馆、文化艺术院校和文化领导部门均实行了体制改革。
据普罗夫迪夫人民剧院经理和普罗夫迪夫电台台长介绍，普罗夫迪夫州各文化艺术单位实行体制改革的具体作法包括以下几个主要环节：
建立新的组织结构和管理结构；把州人委所属的文化委员会改为企业单位；把村镇文化委员会、有关文化方面的机构如图书馆等、各艺术和文化团体统一划归州文化委员会，成为它的下属机构；把属于中央领导的文化艺术机构划归全国文化委员会所属的公司领导。
各个具体的文化艺术单位根据新经济体制的一般要求制定各自的规划和计划，这一工作是文化艺术部门实行体制改革中最困难的工作之一。因为，它要根据各自不同的活动制定出可供衡量的合理定额，在此基础上才能制定整个计划和计划最终经营成果。由于暂时尚找不到完全合乎科学依据的定额标准，目前是根据上一年的经营成果、支出及计划执行情况制定本年度的定额。各单位落实国家计划和本单位指标要经过权威机构讨论决定。
新体制规定把文化艺术活动完全置于适应文艺活动特点的经济核算的原则之上。为了进行经济核算，需要制定的定额主要有：经费和财政预算、物资和资金消耗、收入、财政收支、社会性和文化性措施、工资基金、人员以及平均工资等。此外，还要规定衡量各种文化艺术活动应达到的思想标准、艺术水平的尺度。在此基础上，各个具体单位扩大自主权，实行财政独立。各单位资金的来源有三个，即国家从社会消费基金中的拨款、自筹资金和银行贷款。规定在使用资金时要在定额的基础上，减少社会必要消耗以取得最大社会效益和经济效益。同时明确规定，文化领域的经济核算，并不是要求把免费的活动变为收费和提高文化艺术活动的票面价格，不能靠损害社会、思想和政治来增加经济成果。一旦发生粗制滥造，为了追求利润以数量影响质量时，要通过思想教育和通过有关尺度的衡量来解决。在有些没有直接进款的单位则实行不完全的自负盈亏。
按照新的体制，还要制定单位内部工资细则。原则是使个人的工资和整个工资基金的数额都同个人付出的劳动的量和质直接联系起来，都同所从事的文化艺术活动的艺术效果、思想效果和社会效果直接联系起来。
就全国来说，保加利亚在文化领域实行新体制尚处于初始阶段。由于文化艺术的特殊性以及各类文化艺术活动各自又有特点，各类定额标准均需分别制定。有些衡量尺度又是很难一下子确定的，如怎样衡量一部电影的社会效果？又怎样据此同作者的个人收入联系起来？目前，在制定内部定额方面，也缺乏全国统一的方法和作法；尚缺乏衡量文化艺术活动的完整的指标和尺度。这些都尚待摸索和完善。

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专栏：图片新闻

美国第一批航空兵将于两周内到达英国的两个美国地对空巡航导弹基地。按预定计划，到今年12月底，这两个基地将有160枚核导弹和1，600名军人。图为将派往英国的士兵正在利用模拟导弹进行训练。
本报电视照片