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1982-04-29第2版面所有文章内容

两家子公社党委副书记刘成谈:用《纪要》精神统一干部和社员思想

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专栏:

两家子公社党委副书记刘成谈:
用《纪要》精神统一干部和社员思想
编者按:两家子公社党委副书记刘成针对当前有些地方实行责任制过程中出现的一些问题、以及对这些问题发生争论的一个重要原因,谈了很好的意见,值得搞农村工作的同志们一读。
《全国农村工作会议纪要》是我党为纠正极左错误,继十一届三中全会两个农业文件之后,制定的发展社会主义农业的又一个纲领性文件,我们应当反复学习,认真领会。如果不把文件的精神实质吃透,在实行责任制过程中,不因地制宜、分类指导,而是以个人好恶代替政策,或者唯一两个顶头上司的意志办事,或者撒手不管、任其自流,就不可能总结完善责任制,达到促进农业生产的目的。刘成同志的意见对:当前应当把《纪要》这一课好好补上,用《纪要》精神统一全党的思想,把广大农村干部、群众引导到党的政策的轨道上来。
本报讯 据《辽宁日报》报道:辽宁省康平县两家子公社党委副书记刘成,不久前在总结落实农业生产责任制的经验教训时说:“当前,摆在农村基层干部面前的一个重要任务,就是要认真学习、领会好《全国农村工作会议纪要》的精神实质,用它来武装自己的头脑,统一大家的思想。”
刘成说:“在实行责任制的过程中,有些地方为什么会发生这样那样的问题,出现这样那样的曲折?主要原因是没有认真学习和领会中央文件的精神。许多问题争论不休,实际在中央文件中早已说得清清楚楚。表面上看也在那里落实,其实都是研究具体方法多,研究道理少;听直接领导的指示多,真正研究中央文件精神少。结果,常常用自己的好恶来代替政策。说是‘引导’,实际上是千方百计地把群众‘引’到自己的框框里来,而不是引导到党的政策上来。我们农村基层干部好说这样的话:‘你不用讲那么多大道理,你就干脆说怎么落实怎么干得了!’结果,许多问题都出在大道理没有弄清楚上。比如,文件上明明白白说要‘坚持因地制宜分类指导的原则’,有的地方却搞‘一刀切’;文件上明明白白说包干到户不是平分集体财产、分田单干,有的地方却在平分集体财产。等到出了问题,才后悔当初没有好好学习文件。”
刘成说:“我过去也认为,对基层干部和社员就得讲实的,理论、政策讲不讲都没有啥,讲了他们也不懂。最近的事实教育了我。公社给党员办训练班,头一课就是讲农业生产责任制。我们结合中央文件,联系实际讲了:啥叫社会主义?啥叫生产关系和生产力?啥叫责任制?责任制是怎么来的?今天为啥要实行责任制?责任制和合作化是啥关系?责任制和单干有啥区别?实行责任制是不是走社会主义道路?……原来以为这些都是老生常谈,出乎意料,他们都非常爱听,说‘开了心窍’。有的说:‘早这么讲,也不会走那段弯路。’有的党员过去不说责任制说‘单干’,不说‘提留’说‘交租子’,怎么纠正他,他都说反正是一回事。这回明白了道理,自觉改过来了。这不是一个简单改口的问题,而是认识上的一个转变。我们老说要统一干部和社员的思想,用啥统一?就得用中央文件的精神来统一。”
刘成说:“《全国农村工作会议纪要》是继三中全会的两个农业文件之后的又一个重要文件,是加快发展社会主义农业的一个纲领性文件。虽然已传达了,但是还很不深入,多数干部对文件还缺乏全面理解。我认为,当前应该把这一课好好补上。这一课不补上,早晚是个事儿;这一课补好了,基层干部就有了思想武器,做好工作就有了保证。”

全国军事题材文学创作座谈会结束 会议期间有几十位军外作家报名要求到部队深入生活

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专栏:

全国军事题材文学创作座谈会结束
会议期间有几十位军外作家报名要求到部队深入生活
据新华社北京4月28日电 在今天结束的军事题材文学创作座谈会上,人民解放军总政治部副主任华楠代表全军指战员热烈欢迎军外的作家们到部队体验生活,从事创作。他说,为了繁荣发展社会主义军事文学,部队的各级领导机关有责任为作家们提供方便和条件。我们愿意努力做作家的后盾。
华楠说,这次军事题材文学创作座谈会开得很好,很成功。我代表总政治部向同志们致以热烈的祝贺。我们相信,在党中央的正确领导下,通过军内外作家的共同努力,军事题材文学这支具有独特风格的鲜花,一定会在文艺百花园中开放得更加鲜艳夺目,为建设社会主义精神文明作出卓越的贡献。
座谈会是4月19日开始在北京举行的。来自全国各地的军内和军外的著名军事文学作家和文艺评论家们,欢聚一堂,着重讨论了发展军事题材文学创作的问题,交流了创作经验,气氛活跃,感情融洽。通过讨论,作家们进一步提高了对发展军事文学创作重要意义的认识,激发了创作热情,增强了团结。会议期间,就有几十位军外作家报名要求到部队去深入生活。许多同志说,这是一次团结的会,动员的会,进军的会,对于繁荣军事文学创作将起到积极的动员和促进作用。
会议期间,中共中央书记处书记胡乔木、中共中央宣传部顾问、中国文联主席周扬到会讲了话,热烈祝贺会议的成功。

重视鸟类资源的保护

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专栏:

重视鸟类资源的保护
林业部副部长 汪 滨
鸟类是自然界的重要资源,正确认识鸟类的作用,开展爱鸟活动,很有必要。
鸟是人类的朋友
鸟类在维护自然生态平衡,保障农、林、牧业生产,以及科研、教育、文化、经济等方面都有重要作用。
鸟类是害虫、害鼠的主要天敌之一。害虫、害鼠给农林牧业生产造成的损失是相当严重的。以松毛虫为例,全国每年受危害的马尾松林达2,500多万亩,损失木材约500万立方米。据观察,一棵十多年生的松树,只要有30条松毛虫,就可把针叶全部吃光。一只田鼠一个夏天要糟蹋粮食1公斤,一只黄鼠要糟蹋粮食5公斤以上。据科学家研究,我国1,100多种鸟类中,有一半以上捕食害虫,其中吃松毛虫的就有77种。一只杜鹃鸟平均一天可吃松毛虫100多条。一对灰喜鹊就能控制500亩松林免受虫害。猛禽是消灭害鼠的能手,我国有90多种。一只不大的红脚隼,在育雏期间,一天要吃十几只老鼠;一只猫头鹰,一个夏天能消灭1,000只田鼠,等于保护了一吨粮食。除猛禽外,还有乌鸦、鸥、鹭、鹳、鸨等鸟类,也能消灭害鼠。
鸟类还有保护环境卫生的作用。乌鸦、喜鹊等经常在垃圾堆、污水坑和厕所附近寻食各种昆虫和污物。八哥、椋鸟等常在牛背上啄食蜱、虻等寄生昆虫。尤其重要的是,鸟类每天都在捕灭大量的苍蝇、蚊子、牛虻等传染人、畜疾病的害虫。
鸟类还是植物种子的传播者。许多鸟类以一些树的浆果为食,由于种子有硬壳保护而不被消化,随鸟粪排出体外,遇有合适的土壤、气候等条件,即可生根发芽。还有一些鸟类,如松鸦,为了储藏食物,把栎树等种子埋在土壤或青苔中,客观上也起到传播种子的作用。
鸟类也是一项宝贵的自然资源。家禽都来源于野生鸟类,自古以来鸟类就为人类提供了大量的肉食和羽绒等。为保护这种资源,增加产量,目前不少国家都在积极饲养或放养经济鸟类。
事实证明,鸟类对人类是很有益的。有些鸟是益害兼有。比如乌鸦,它既食害虫、害鼠、污物,对人类的益处很大;但在农作物播种和收获季节,它也啄食种籽和粮食。从整个情况来看,鸟类对人类的益处是主要的,害处是次要的。我国五十年代把麻雀当成“四害”之一,后来经过反复研究,麻雀会吃些粮食,但其主要食物是害虫和杂草种子。到1960年3月,就不把麻雀列为“四害”之一了。
大家都来爱鸟护鸟
由于长期自然历史的变迁和人类经济活动的影响,鸟类资源正日益减少。据统计,仅十六世纪以来,地球上就灭绝了139种鸟,其中大部分是人类乱捕滥猎造成的。这无疑是一个严重的损失。值得警惕的是,这种灭绝的速度正在日益加快。有人估计,目前大致一年灭绝一种鸟,尚有90种鸟正濒临灭绝,410种鸟有灭绝的危险。
为了子孙后代的利益,国际上要求保护鸟类的呼声已日益强烈,正在引起各国的普遍重视。不少国家为保护鸟类都规定了“爱鸟月”、“爱鸟周”、“鸟节”、“国鸟”等。为保护鸟类等野生动物,国际上签订了一系列国际公约。保护和合理利用鸟类资源,在国际上已成为衡量一个国家自然环境、科学文化和社会文明的重要标志之一。
我国疆域辽阔,自然环境复杂,气候条件多种多样。在广阔的森林、草原、水域、湿地和农田等不同地区,分布着种类繁多的鸟类资源。据目前所知,我国共有鸟类1,183种,占世界鸟类种类总数的13.5%,是世界上拥有鸟类最多的国家之一。其中有不少闻名世界的珍稀鸟类,如朱鹮、黑颈鹤、丹顶鹤、白鹤、孔雀、天鹅、鸳鸯、犀鸟和各种角雉、虹雉等。
解放以来,我国在保护和合理利用鸟类资源方面重视不够,法制不健全,又缺少相应的管理机构,保护不善,乱捕滥猎和环境的破坏,严重影响了鸟类的发展。据调查,一些有经济价值的野生雁、鸡类,数量已越来越少,不少珍稀鸟类已濒临灭绝,有些地区由于鸟类大量减少,虫害、鼠害相当严重。
为改变以上状况,加强鸟类保护工作,去年9月,国务院批转了林业部等8个部门关于加强鸟类保护的请示报告,并在批转的通知中指出:“这项工作应引起各级领导的重视,组织有关部门认真落实请示中提出的保护鸟类的具体措施,研究和解决存在的问题,进一步把鸟类的保护管理、宣传教育和环志等工作做好,为国家和人类做出贡献。”
希望全国人民共同努力,认真贯彻国务院关于保护鸟类的通知精神,都来爱鸟护鸟,加强鸟类保护管理,使我国早日成为绿树成荫、鸟语花香的优美国家。

解决思想问题 制订具体措施 廊坊地区贯彻落实《全国农村工作会议纪要》

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专栏:

解决思想问题 制订具体措施
廊坊地区贯彻落实《全国农村工作会议纪要》
本报讯 河北省廊坊地区各县,最近分别召开了四级干部会议,贯彻落实中共中央转发的《全国农村工作会议纪要》,重点解决完善农业生产责任制、坚持以计划经济为主,市场调节为辅和调动基层干部积极性等问题,收到较好的效果。
关于稳定、完善农业生产责任制的问题。廊坊地区已有95%以上的生产队建立了各种形式的生产责任制。但有些基层干部对责任制的认识还没有很好解决;在实际工作上,各种形式的责任制都有亟待完善的方面。针对这种情况,各县组织与会人员反复学习文件,使大家认识到,现在实行的各种形式的生产责任制,都是社会主义集体经济的责任制,只要有利于促进生产,群众满意,搞哪种形式都可以。在提高认识的基础上,本着既有利于充分发挥集体经济的优越性,又能充分调动社员积极性的原则,确定了统和包的内容。在统的方面:要统一种植计划;统一管理使用大中型农机具和水利设施;统一经营林木、果园和集体的工副业;统一组织农田水利建设和开展抗灾斗争;统一安排“四属”、“五保户”的照顾;统一提留公积金、公益金、生产费、管理费和饲料粮、生产粮、储备粮等。在包的方面:凡适宜分散经营、社员个人能办到的生产项目,都可以包下去。个别队在推行责任制中拆散了集体财产的,要及时改正过来。
关于坚持以计划经济为主、市场调节为辅方针的问题。经过这几年调整,廊坊地区的农作物布局,已经基本上趋向合理。但是,有些地方有扩大经济作物、挤占粮田面积的苗头,个别的甚至打算靠购买粮食来完成征购任务。对如何把国家计划、社队计划和社员家庭计划协调起来的问题,各县在会上都研究了一些具体办法。比较普遍的作法是,把粮、棉、油、猪等产量要求和统购、派购任务,由县落实到社,社落实到大队和生产队,由生产队发动各户讨论制订家庭种植计划,然后把户的计划兜上来,进行综合平衡,如与国家下达的计划基本吻合,就定下来,如差距太大,还要进一步做好思想工作,进行调整,最后生产队与各户签订经济合同。
关于调动基层干部积极性,充分发挥领导职能的问题。为什么有些社队基层组织的领导职能发挥得不好?主要原因是:有的对实行包干到户责任制有误解,认为“干部没有什么用处了”;有的害怕困难;有的只顾自己先富起来。为解决这些问题,各县有针对性地进行了形势教育、政策教育和为人民服务的教育,总结了一些基层干部建立岗位责任制的经验。有些原来想撂挑子的干部也有了转变。

让风车转起来

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专栏:农村漫谈

让风车转起来
白水
电影《柳堡的故事》中,江南水乡吱溜溜转的风车给人留下深刻的印象。可是,如今在苏北里下河地区,很少看到风车了,原因是农民大都用上了动力机械。
这些年来,随着我国农业生产的发展,农村的动力机械大大增加,减轻了农民的劳动强度,这是件好事。但是,不少人却没有考虑到能源供应的紧张状况,总认为购置一台机器,就有一份柴油。事实并非完全如此。以江苏省为例,全省农村已拥有各种农机约1,000万马力,只要合理调剂使用,足够耕地、灌溉等需要了。去年,却又新增添各种耗能机具约2,000台,并且还在继续增加。从1979年起,国家分配供应的柴油逐年下降,供需矛盾越来越尖锐。为了减少能源消耗,全省已封存了13,000台机动车辆。
风车“不用油不用电,能提水能磨面”,一台风车可以为50亩地灌溉,一台小型风车也可供十几亩地灌溉的需要,并能做到浅灌勤灌,有利农作物生长。“省下的就是赚下的”,使用风车可以降低生产成本,即使是在一些农业机械化水平较高的国家,也时常可以看到风车。为了提高对风能的利用率,有关工厂应该注意采用新技术新材料,生产轻便耐用的风车,满足农民的需要。
“东风那个吹得风车转……”,党的各项农业政策犹如春风,吹拂着祖国的田野。我们不仅要广泛采用先进的农业机械,还要有效地运用传统的农业机具,特别是能够节约能源、有利降低农业成本的农机具,更要充分利用起来,为我们的农业现代化服务。

科学管理水源 提高用水效益 牟平县注意节约春耕用水

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专栏:

科学管理水源 提高用水效益
牟平县注意节约春耕用水
本报讯 通讯员徐永志报道:由于几年来的连续大旱,今年春天山东省牟平县660座水库、塘坝基本无水,地面蓄水量比常年减少90%,地下水位普遍下降2—3米。为了保证春播和麦田春灌,牟平县政府加强对现有水源的科学管理,努力提高用水效益。全县浇麦比往年节省用水30%多。
抓好渠道防漏。他们发动社队根据本地条件,采取土渠改浆砌石渠、明渠改暗渠、或用“三合土”、水泥板、塑料布等对渠道进行防漏处理。高陵水库、董家水库的土渠浆砌或改修之后,水的利用率提高了一倍。屯车夼水库渠道浆砌后,3,000亩农田由原来只能浇一遍水变成能浇二到三遍水。
改革灌溉技术。解甲庄、城关、武宁等公社,将泊地麦田100米长的畦子改为40米,浇灌时节水三分之一。他们还把发展喷灌,作为改革灌溉技术的一项重要措施来抓。观水公社铎疃大队使用移动式喷灌机浇麦田,比自流灌溉省水50%,比用机械抽水浇地省工一倍。县政府推广了铎疃大队的经验,全县大队、生产队已购买移动式喷灌机2,000多套。
改进用水办法。他们改变了过去按亩收费的办法,实行按亩配水、凭票供水、按用水量收费,克服了“喝大锅水”的现象。龙泉水库灌区实行这个办法后,库水利用率由过去的40%提高到75%。

渠道铺膜防渗

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专栏:农业知识

渠道铺膜防渗
渠道防渗是节约用水、扩大灌溉面积的有效措施。尤其是在水源不足的北方地区,搞好渠道防渗,更有它的重要意义。目前一般灌区在输水过程中,由于蒸发、渗漏和管理不善等原因,往往损失水量一半以上,多的损失达70%。据山西省估算,全省每年从渠道渗漏掉的灌溉水约有20亿立米。陕西省泾、洛、渭三大灌区,如将支渠以上的渠道全部衬砌,可节省的3亿立米水,能解决100万亩的灌区用水问题。
渠道防渗的工程措施,主要是夯实渠道和用物料衬砌。常用的衬砌物料有三合土、混凝土、石料等。近年来,已经成功地将塑料薄膜使用于渠道的防渗工程。从许多地区使用结果看,这种方法具有施工简单、收效快、造价低等优点。铺渠用的塑料薄膜,一般以0.12—0.2毫米的聚氯乙烯或聚乙烯薄膜为宜。
铺衬塑料薄膜有表面式和埋藏式两种。埋藏式通常再用50厘米厚的土料作膜的保护层。保护层对塑料有防老化作用,使用期可延长15—20年。表面式的施工简单,但塑膜容易老化,只能用1—2年。
塑料薄膜作渠道防渗,有较好的耐冻性和耐热性,在南、北方均可使用。用这种材料的造价每平米为1.08—1.84元,约为混凝土防渗造价的五分之一至十分之一。渠道铺膜也有不足之处:一是薄膜面上的土料保护层抗冲性差,二是薄膜易被滋生的杂草穿破。
水电部农田水利司灌溉处 周钟瑜

胡绳举行记者招待会 介绍宪法修改草案的有关情况

第2版()
专栏:

胡绳举行记者招待会
介绍宪法修改草案的有关情况
新华社北京4月28日电 宪法修改委员会副秘书长胡绳今天上午举行记者招待会,介绍刚刚公布的《中华人民共和国宪法修改草案》的有关情况。
胡绳向100多位中外记者谈到,这部宪法修改草案比过去的几部宪法有了发展,有些条文恢复了1954年宪法的规定,有些条文是以前的宪法所没有的。他向记者们介绍了宪法的修改过程,并回答了大家提出的问题。

万里副总理召集有关部门负责人会议 研究二六六号客机失事的善后工作

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专栏:

万里副总理召集有关部门负责人会议
研究二六六号客机失事的善后工作
新华社北京四月二十八日电 国务院副总理万里今天上午召集有关部门负责人举行会议,研究中国民航二六六号客机在广西桂林附近上空不幸失事的善后处理问题。
国务院秘书长杜星垣、副秘书长陈楚,中国民航总局副局长郭浩,旅游总局局长韩克华和其他有关部门的负责人参加了会议。
万里副总理详细询问了飞机失事的情况。据报告,遇难的一百零四名乘客中,有香港同胞五十二人,内地旅客四十五人,华侨和外籍华人五人,美国人二人。机组人员八人也全部遇难。飞机失事的原因正在调查中。
万里对不幸遇难的旅客和机组人员表示深切的悼念,对他们的家属表示诚挚的慰问。他要求有关部门认真查明情况,妥善做好善后工作,总结经验教训,改善管理,防止今后发生类似的事故。
民航二六六号客机失事后,国务院立即派民航总局局长沈图、副局长阎志祥,国务院副秘书长王伏林,旅游总局副局长王越毅等负责人赶往现场,和广西壮族自治区人民政府的负责人员一起了解情况,处理问题。
据悉,广西壮族自治区副主席史清盛也已赶到现场。
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