1980-07-16第2版面所有文章内容

第2版()
专栏：

实行多种形式生产责任制
皖南山区造林育林既快又好
本报讯 记者沈祖润报道：植树造林“只栽不管”、“重栽轻管”，一直是皖南山区林业建设中存在的一个严重问题。社员们说：“上山一窝蜂，栽树打冲锋，管它死与活，反正一样工。”因此，不少地方年年栽树不成林。去年，皖南一些县将造林、育林成果直接与农民的经济利益联系起来，实行多种形式的林业生产责任制，收到了较好的效果，他们实行的主要办法是：
一、针对过去“管栽不管活”的问题，建立“一组四定”的育林责任制。这种办法是根据劳力和山场情况，划分若干作业组，队对组实行定山场、定任务、定质量、定工分。春季造林结束后，队检查组里的造林规格和面积；秋季检查树苗成活率，验收后一次兑现工分。工分是按成活率高低记分。休宁县去年普遍推广这种育林责任制后，去冬今春造林3万6千亩，成活率达90％左右，而前几年栽树成活率只有30—40％。这种责任制把植树同农民的经济利益联系起来，社员责任心强，不但管栽，而且管活，基本上做到栽一棵，活一棵；造一片，绿一片。
二、针对过去“栽树不抚育”的问题，实行责任到户，就是把宜林荒山包到户，联系产量计酬的责任制。由生产队与社员签订合同，将整地、造林、抚育一直到成材，由户一包到底。林权归队，收益分成，一般是户四队六或户三队七；成材由林业部门统一收购。如私人偷砍，以破坏山林论处。绩溪县不少社队建立这种责任制后，社员造林、育林劲头大，速度快，质量好。
三、针对集体林场、林业专业队“轻栽不管亏损多”的问题，建立了“三包三奖”的责任制。即：社、队将植树造林任务包到场，超额完成任务，以棵计奖；生产用工、生产费用包到场，节约归场，奖励场员（队员）；木材生产任务、多种经营产值包到场，超额部分，由社、队与场分成，场内再提成奖励场员。宣城县、东至县不少社、队对集体林场和林业专业队实行责任制后，面貌很快改观。东至县洪方公社永正大队林场，过去轻管少抚育，栽树4年不成林。去年实行了责任制，承包大队造林任务140亩，结果超额完成48亩，由于责任和奖励制度明确，工效大大提高，成活率过去不到50％，现在达90％。
皖南山区试行林业生产责任制时间还不长，但已经显示了优越性。目前，各县正在总结、完善这些办法，同时强调要因地制宜。

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专栏：

充分利用夏季多雨时机
广东抓紧平原地区和四旁绿化
新华社广州7月14日电 为了加速平原地区和“四旁”绿化，广东省各地正抓紧夏季多雨季节，积极营造速生、高产、优质林。今年上半年已种植湿地松、泡桐、火力楠、红椎、檫树三十五万多亩。
广东省位于热带、亚热带，自然条件好，树木种类繁多。今年，全省各地在开展造林活动中，注意发挥当地自然优势，改变过去品种单一化和森林布局不合理的状况，在山区继续发展杉树、松树、樟树，沿海地区大力营造桉树、木麻黄、相思树等防护林，平原地区和“四旁”搞绿化，积极推广速生、高产、优质树种。
湿地松原产于北美洲，近年来我国南方不少地区已广泛引种栽培。这种树生长快，木材质量好，用途广，适宜于在丘陵、平原或沿海贫瘠土壤上种植。广东省沿海的台山、阳江、电白等县大力推广湿地松，仅台山县今年就种植20万亩左右。泡桐、火力楠、红椎、檫树也是生长迅速，木材质量好，经济价值高，适合“四旁”绿化的好树种。在广东各地都能种植。今年已经在龙门、高州、龙川等县大面积推广。

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专栏：短评

抓紧雨季造林育林
目前，大部地区雨季已经到来。雨季是林木生长的良好季节，是造林育林的大好时机。雨季造林，成活率高，有利于加快发展林业，提高造林质量。
雨季还是育林的重要季节。群众对雨季育林有句谚语：“七月挖金，八月挖银。”七、八月间，气温很高，草木竞长，这时进行山林抚育，对促进幼林成长十分有利。
几年来，许多地区的育林工作落后于造林，这是“年年栽树不成林”的一个主要原因。要改变这种局面，造林以后，除了抓好管护，还必须抓好幼、中龄林的抚育工作，促进林木生长，使林木优质、速生、丰产。这样坚持不懈，一抓到底，才能迅速发展森林。
夏季农事较忙，开展造林、育林工作会不会影响农业生产？各地的经验证明，只要领导克服单打一抓粮食生产的片面思想，农林统筹兼顾，全面合理安排，农忙务农，农闲务林；晴天务农，雨天造林；见缝插针搞好山林抚育，就能做到农林两不误，农林互相促进。
开展雨季造林，要加强技术指导，做到适地适树，适时适法，因地制宜，实行人工造林、飞机播种造林与封山育林相结合；乔木、灌木与草类相结合；造林种草的生物措施与农田水利建设的工程措施相结合。在水土流失严重、“四料”（木料、燃料、肥料、饲料）俱缺的地区，应当充分利用雨季这个自然季节的有利条件，抓住时机，大量种植乔木，种植柠条、酸刺、紫穗槐、沙打旺等灌木，种植各种草类，以便尽快改变自然面貌。
大力开展雨季造林、育林，要认真贯彻“谁造谁有”和按劳分配等经济政策，普遍推广林业生产的各种形式的责任制。皖南山区为解决“只栽不管不育”，年年栽树不成林的问题，把造林、管林、育林的成果直接与群众的经济利益联系起来，有效地调动起群众的积极性，推动了林业建设的发展。这个经验值得推广。
雨季造林、育林的大好季节已经到来，各地的领导机关和林业部门要加强领导，不失时机地发动群众，积极开展造林、育林活动，为尽快发展林业，加速绿化祖国作出贡献。

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专栏：建议

水利工程民办公助办法需要改革
国家为了帮助农牧民兴修水利工程，自合作化以来，实行了一种民办公助办法，就是当社队自力更生兴修水利工程资金不足时，国家可以无偿支援一部分资金。过去二十多年来，这个办法起过积极作用，很多中小型水利工程在国家的财力支援下办起来了。
但随着客观条件的变化，现在看来，实行民办公助办法弊多利少，应当迅速改革。
弊病在哪里呢？首先，每年下达的民办公助水利工程经费指标，是根据国家财力情况下达的，下达的经费指标又超过“农田水利工程经费补助办法”的规定很多倍，这就助长了基层水利部门不按照“办法”执行。基层水利补助款很多是首长说了算，批了给。补助往往不符合实际需要。
其次是浪费大。因为用的是国家补助款，有的把要建的电灌站灌溉面积报得大大的，使得电灌站的机、泵、管、带、线都大了。要用水泥的地方也不讲究合理的配比，认为水泥越多越好，建筑物越大越好。将补助水利工程的钱请客送礼、贪污挪用的事，屡见不鲜。我们这里有一个大队，因为前地区革委会主任在那里蹲了一下点，大队领导乘机要求打一个直径两米的放水隧洞，把一个山塘的水由塘后面放出来灌田。水利部门一下给了七千元。待这位蹲点的领导一走，放水隧洞只打了一米长就停下来了，七千元补助款被你挪我用，现在所剩无几了。
还有受益不合理。我市有一个公社共三个大队。去年国家投资四万元帮助其中一个大队搞了一处固定式喷灌工程，相当于这个大队七年多的农业税款，而另外两个大队和全市四十个大队，何时能得到国家这样的帮助则很难说。国家对农村社队的财力支持，悬殊如此之大，很不合理。
现在农村社队的水利条件，比二十多年前已有变化，中小型水利工程，特别是小型水利工程，就全国而论，主体工程已大体齐全，当前需要干的大多数是加固除险和配套挖潜工程，以及小型水电站工程。国家已没有必要再在民办公助的水利工程上花那么多的钱了，何况现在大部分补助费花得并不妥当。
怎样改革呢？我建议改公助为贷款，或是大部分贷款，一部分公助（对边疆和少数民族地区仍实行公助）。这样做首先是节省大量财力，同时对那些确实需要办的工程，社队真有困难，国家仍可给予无偿或有偿帮助，而那些花架子工程就不会有人搞了。实行贷款以后，社队自然会要求水利部门把工程设计得更好些。这样更有助于社队精打细算，少花钱多办事，好处是很多的。
安徽省屯溪市农林水利局技术员 王希愈

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专栏：

这种收费不合理
据我县社队企业基层单位的同志反映，省地社队企业供销部门分配给下面的机械等物资，收取手续费太多。有的是国家直接下达的物资指标，他们没有任何经营手续，也要从中收费，加重了社队企业的负担。
今年，省社队企业供销公司分配我县一批“湘江牌”汽车，就收取了三次费用。其中省公司4％，地区公司1％，县公司1％，这样一辆汽车要收手续费一千二百多元。今年4月，省公司从湘潭钢铁厂给我县解决50吨6码钢丝，他们每吨收取56元的费用（其中管理费13元、运杂费43元），但是，收了运杂费却又不负责运输。结果，社队企业从厂里运回每吨钢材还要花七十多元。
我们认为：社队企业各级供销部门决不能只顾赚钱，违反政策，有损社队企业的利益。
湖南省双峰县 王景美 邓明高

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专栏：

拆掉“关卡” 搭起“鹊桥”
巩县商业、供销部门积极帮助社队发展工副业
本报讯 近年来，河南省巩县商业、供销部门转变作风，把扶持社队企业作为一项份内工作来做，对于打开产供销渠道，发展社队企业，起了十分重要的作用。
过去一个时期，巩县商业、供销部门的一些同志存在一种不正确的看法，认为社队企业是“小本经营”，出不了好东西，与他们打交道要“吃亏”，因而人为地设置了一些“关卡”，宁可千里迢迢去外地进货，也不愿推销社队企业的合格产品。去年县委组织的怎样帮助社队富起来的一场讨论，使商业、供销部门的干部职工统一了认识，看到商业工作是以生产为基础的。只有扶持社队发展好农工副业生产，市场才能购销两旺，商业工作的路子才会越走越宽。为此，这个县的商业、供销部门设立了社队企业的专门组织，从局到公司都有一位副局长或副经理专管这项工作，各基层单位也明确专人负责，定点包队或工厂，并且把这项工作做得好坏，作为创造先进企业的一个条件，定期检查评比。
巩县商业、供销部门扶持社队企业的主要做法，一是利用本行业对市场经济比较熟悉的条件，积极为社队出点子，定项目，找门路，尤其是把帮助穷队列为工作的重点。县商业局坚持每个季度发一次商情通报，提出市场行情。仅去年12月一次，就通报了社会上需要的54种缺门商品，让社队挑选，安排生产。二是帮助社队企业解决原材料的来源和产品的销路问题。对于社队企业所需的规格材料，贸易货栈设法组织供应；可加工利用的材料，则通过积极回收废旧物资来解决；社队不便出面或经济上暂时困难，一时搞不来的材料，也由商业部门组织进货，以后分批供应给社队。在产品的销售方面，商业部门明确规定，凡是社队企业生产的日用工业品和其它商品，只要质量合格，则优先经营。与此同时，还积极组织向外地推销。他们专门编印了社队企业主要产品目录，分别寄给全省各县的对口单位；采购员或其他同志外出工作，也都随身携带，及时宣传。设在外地的贸易货栈，还专设了社队企业产品专柜和推销员。三是门市部与有关厂队归口挂钩，组织产销见面，营业员把收集来的用户意见随时反映给厂方，帮助他们改善经营管理，提高产品质量。
现在，巩县商业系统已与85家社队企业建立了业务关系。今年新春伊始，商业局还专门召开会议，把这些企业和单位的负责人请进来，局长亲自汇报1979年的工作和新的一年的工作安排，并虚心听取意见，认真研究改进办法。社队企业的同志称赞他们：“拆掉了‘关卡’，搭起了‘鹊桥’”。

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专栏：

且末县打开致富的“金库”
本报讯 地处新疆塔克拉玛干大沙漠南端的且末县，从本地资源出发，积极发展社队企业。去年，全县社队企业总收入达到299万元，占人民公社三级总收入的45．5％。
且末县地域辽阔，境内横亘着的阿尔金山脉，蕴藏着极为丰富的自然资源。前些年，这里的不少社队企业被当作“集体资本主义”砍掉了。粉碎“四人帮”以来，特别是三中全会后，且末县八个人民公社，因地制宜地办起了社队企业91个。这里开采的石棉，质地优良；盛产的玉石，晶莹瑰丽。全县各社队紧紧抓住这两件宝，积极开采。去年，全县社队企业仅开采石棉和玉石两项共收入222万元，占社队企业总产值的74 ．2％。据统计，从1970年以来，且末县为国家提供优质石棉五千多吨，为24个省、市出口工艺美术品提供优质玉石500吨。干部、社员们高兴地说，阿尔金山盛产石棉、玉石，真是咱们富裕起来的“金库”。
社队企业为农业生产积累了资金。几年来，且末县的社队企业为购置农业机械、农副产品加工机械等提供资金近100万元，有力地支援了农田水利和其它农业基本建设，也支援了穷队，推动了农业生产的发展。

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专栏：

日本蚯蚓在天津生长繁殖
本报讯 从日本引进的蚯蚓经过一年的试养，已经在天津市南郊区双港公社安家落户。最近，天津市科技部门召开蚯蚓人工养殖研究鉴定会，一致认为引进的日本蚯蚓在天津郊区生长、繁殖正常，并列为全国科研项目之一。
去年五月引进的日本“北星二号”种蚓要求在摄氏十到三十度的温度内才能正常生长和繁殖。但是，天津夏季气温高于三十度，冬季气温又低于十度，给饲养蚯蚓带来困难。双港公社在市、区科技部门帮助下，参照日本提供的图样，结合当地实际，建成钢架塑料薄膜养殖棚。夏季棚内温度曾达到三十七度，由于他们及时采取覆盖淡蓝色塑料薄膜、苇帘等措施，使温度保持正常。入冬以后，气温降到十度以下。为了提高棚内温度，他们采取防风、改换透明塑料薄膜、饵床上增设小塑料棚等措施，保持了适宜的棚温和床温。双港公社经过一年试养，发现用经过发酵后的马粪为主，加配适量的蔬菜下脚作饵料效果最好。
（附图片）
江苏省海安县人工养殖蚯蚓获得成功，图为社员向沟内投放饵料喂养蚯蚓。
杨一秋摄（新华社稿）

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专栏：农村信箱

怎样防治榆树虫害？编辑同志：
我们鄢陵是全国林业先进县之一，林木繁多、长势喜人。但是近三年来，这里栽种比较普遍的榆树，连续受到虫子的危害。榆树叶被吃光了又萌发出来，萌发出来的新叶很快又被吃光，每年由春到秋重复几次。榆树在虫子严重危害下，有的甚至枯死。队干部和社员对这都很焦急。为了消灭害虫，有人采用手捉或拍打方法除治，但是收效不大，这里的捉打完了，那里的又飞过来。我们亟需有关部门在报上介绍消灭榆树害虫的办法，以抢救垂危的榆树。
河南省鄢陵县黄北大队 陈辉陈辉同志：
榆树是我国北方地区常见的树种之一。近年来，河南、河北、山东等省一些地区的榆树都遭受不同程度的虫害，造成很大损失。
为害榆树的一种小甲虫叫榆兰金花虫、榆绿金花虫。这种害虫的成虫和幼虫（即榆虱或榆鳖）都食害榆叶，幼虫于5月中开始为害，随着虫子的长大和增多，为害越来越重。6月上旬幼虫爬到树干、枝杈或树皮缝隙群集化蛹。约十天，蛹变成金花虫。成虫到处乱飞，能分泌一种黄色粘液。
用药剂防治这种害虫的效果很好。90％的晶体敌百虫，加水500倍；或用白僵菌菌粉，配成每毫升含孢子一亿个浓度的溶液，都可以杀死幼虫。成片的林木，在幼虫开始为害期，还可用烟雾剂熏杀。抓住幼虫在树干群集化蛹的有利时机，扫杀或用火燎烤，也是一种省工省药的办法。不论采用哪一种方法，都要在统一领导下分片包干、联合防治，才能收到彻底消灭的效果。
林防

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专栏：简讯

乐陵县枣花蜜丰收
盛产金丝小枣和无核小枣的山东省乐陵县，今年枣花蜜又获丰收。到六月下旬，全县已收购枣花蜜三十万斤，比去年同期增加一倍多。
乐陵枣花蜜呈浅琥珀色，气味清香，蜜质浓厚，含糖量高，营养丰富，不仅含有大量的葡萄糖和果糖，还含有钙、磷、铁和多种维生素，具有补血滋阴，安脾养气的功能，是一种高级补品和重要的医药原料。

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专栏：简讯

阳城县蚕茧又增产
山西省阳城县今年蚕茧总产突破了一百万斤，比去年同期增产十二万多斤。
阳城县有着栽桑养蚕的悠久历史。今年以来，中共阳城县委从实际情况出发，在养蚕上制定了“分户喂养、联产计酬、超额奖励”的办法，调动了社员群众养蚕的积极性。现在，全县已有成年桑树一千三百万株，加上今年栽植的幼树，已达二千万株以上。

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专栏：简讯

抚松县薇菜超计划
吉林省抚松县，今年薇菜喜获丰收。到六月底，全县已收购薇菜干五十二万二千多斤，超过国家计划百分之五十四点四。
薇菜是一种野生山菜。经过整理的薇菜干，有特殊营养价值。而且纤维质多，有治疗便秘等药物功能。
（据新华社）

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专栏：山东通讯

三让招工指标
在山东省平度县门村公社，人们传颂着尚疃大队党支部书记李福宝三次不让儿子离队的故事。
这事最早一次发生在1977年春天，当时尚疃小学缺少一名教师，学校和大队都同意由刚从高中毕业的李福宝的大儿子军刚出任。理由是军刚在校学习努力，成绩较好，加上为人憨厚老实，出任教师比较合适。但在党支部会上，李福宝说啥也不依。他说：“跟军刚一块毕业的同学，一个还没有安排，咱当干部的怎能先安排自己的子女呢！”最后，说服了大家，另找别人担任小学教师。
初秋，门村公社联合中学增加了一个班，教师不足，经公社教革组研究，决定从尚疃大队调一名教师。学校负责人数来数去，又数到李福宝的大儿子军刚。联中校长仇云山连跑三、四趟找李福宝商量，老李都没有应承。于是，老仇便找党支部副书记邵德庆商议。邵德庆考虑，跟军刚一块毕业的学生，有的被县、社调去当了合同工，有的安排在大队林、副业等单位，这回让军刚当联中教师也合情理，就没和李福宝商量，几个支委一碰头便答应下来了。
李福宝的老伴听说要调军刚去当联中教师高兴极了。不等老李进家门就念叨开了：“上次人家都同意咱孩子去教小学，叫你给挡住了。这次你可不能再挡了。”老李反复琢磨，学校是为国家培养人才，选拔教师可不能马马虎虎。他算来算去，还是让以前教过学的女青年李秀珍去最合适。最后，他说服老伴，向学校负责同志说明情况，把李秀珍输送到了门村联中。
两次调军刚任教都被李福宝婉言谢绝了以后，个别社员议论开了，咱书记准是看教学那工作不好，不愿让儿子成天价跟小孩打交道，八成是想挑个更好的工作去干吧。说来也巧，后来公社粮管所增加合同工，需要一个能算善写的人。因为军刚在高中上学时，每逢假期常从学校调去帮助搞征购，算算打打写写划划都不赖，因此分给的尚疃大队一个名额，指名道姓要军刚去干，并说一有转正机会即转为正式职工。谁知，合同工的指标下到这个大队后，李福宝还是不同意让军刚去。他找粮管所负责人商量，把合同工的指标让给了大队一个刚从部队复员回家的社员，叫军刚参加了大队农业基本建设专业队。
李福宝三让招工指标的事，受到三乡五邻干部、社员的赞扬。
新华社通讯员 方典云 耿鹏