1957-01-30第1版面所有文章内容

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专栏：社论

进一步加强中国和尼泊尔的友谊
我国总理周恩来应邀到我国西南邻邦尼泊尔王国进行了为期四天的友好访问，并已于昨日离开加德满都。周恩来总理在访问期间曾和尼泊尔王国政府阿查里雅首相进行了友好会谈，并发表了联合公报。周恩来总理所到之处，曾受到了加德满都和尼泊尔各地人民极为热烈而友好的欢迎。
中尼两国人民的友谊有着悠久的历史传统，早在一千多年以前，两国人民就有着亲密的往来。只是在近一百年来殖民主义势力侵入东方以后，才使我们两国人民之间的正常关系遭到了破坏和阻挠。但在中尼两国先后取得独立后，特别是我们两国正式建交以来，两国的友好关系又有了长足的进展。两国间日益频繁的接触，大大增进了两国人民间的互相谅解。去年5月间，我国曾派乌兰夫副总理为特使参加了尼泊尔马亨德拉国王的加冕盛典；7月间以尼泊尔教育、卫生、地方自治大臣夏尔马为首的文化代表团来我国进行友好访问；9月20日，中尼两国政府代表团签订了两国保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定，从而把我们两国传统的友谊和亲密的睦邻关系按照著名的和平共处五项原则，以条约的形式固定下来。同时在这一新的巩固的基础之上，顺利地解决了两国关系中历史上遗留下来的各项问题。具有重大意义的是阿查里雅首相去年9月间来我国进行友好访问，并和我国周恩来总理发表了联合声明。这一联合声明除了确认以和平共处五项原则为指导两国关系的基本原则以外，并对执行两国保持友好关系的协定和进一步发展两国的经济贸易和文化关系表示了共同的信心和愿望。会谈的另一成果是签订了中国尼泊尔经济援助协定。为帮助尼泊尔实行第一个五年计划，我国在三年内向尼泊尔无偿地不附带任何条件地提供六千万印度卢比的援助。所有这些令人鼓舞的事例和周恩来总理这次访问的重大收获，都清楚地说明中尼两国友好合作关系具有巨大的生命力和广阔的发展前途。
中国和尼泊尔友好合作关系之所以发展得如此迅速，获得如此令人满意的成果，决不是偶然的。这不仅是因为我们两国人民有着遭受殖民主义之害的共同经历，而且更重要的是因为我们两国人民和亚非各国人民一样，在维护我们的民族独立和自由、建设我们的国家和推进我们人民的福利事业上有着共同的目标。这种目标的一致性，提供了我们两国以及亚非各国相互团结一致的基础。
两国人民互相同情和支持、互相学习和帮助，是我们在共同的基础上发展友好合作的重要内容。我国人民一向认为国家无论大小，都是互相平等的，并且都有各自的长处和优点值得其他国家学习。我们完全同情尼泊尔政府和人民为了建设自己祖国所作的努力，并且愿意在两国的建设事业中互相帮助和学习。这次周恩来总理在尼泊尔的访问，正表达了中国人民的这一愿望。
连结着喜马拉雅山麓，有中国、尼泊尔、印度三个亲密的邻邦。我们三国之间，有着历史悠久的传统友谊，有着相互毗连的漫长国境。在保卫和平、反对殖民主义斗争和维护自己国家的独立事业中，我们有共同的利益和共同的愿望。正当殖民主义者不甘心自己的失败，并企图对亚非各国人民继续进行侵略和威胁的时候，加强中、尼、印三国的友好合作关系，对于保障我们各自国家的独立发展，对于促进亚非各国人民的团结合作和维护和平的事业，都有重大的意义。我国总理这次对印度和尼泊尔的访问，无疑地已进一步加强了我们三国间的传统友谊。

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专栏：

周恩来总理和阿查里雅首相联合公报
新华社加德满都29日电　中华人民共和国总理周恩来和尼泊尔王国政府首相阿查里雅的联合公报
中华人民共和国周恩来总理应尼泊尔王国政府阿查里雅首相的邀请在1957年1月25日到达加德满都进行友好访问。
在周恩来总理在尼泊尔进行友好和亲善的访问期间，两国总理在非常和谐的气氛中举行了会谈。两国总理根据他们在北京举行的亲密和友好会谈的精神，回顾并且重新肯定了自古以来就存在于中尼两国之间的传统友谊。两国总理确认，自从中尼两国建立了外交关系并且签订了保持友好关系的协定以来，两国间亲密的友好关系有了不断的增长，并且对此表示满意。
两国总理认为他们各自到对方国家去的访问，也证明是有利于中尼友好关系进一步的发展的。在他们看来，这样的访问和两国间的文化和经济交流，将大大地加强中尼友好的纽带。
两国总理对于他们两国的全面发展表示了关切，并且认为，为了中国、尼泊尔、亚非和世界各国的进步和繁荣，世界和平是极其必要的。两国总理重申他们对于万隆原则的支持，并且对于由中国和印度共同倡导的和平共处的五项原则（潘查希拉）得到亚非和世界上许多国家的广泛支持和接受表示满意。两国总理一致认为亚非团结对于维护世界和平具有重大意义。为完成这一巨大任务，亚非国家应该超出他们彼此之间的细小分歧。尽管亚非国家有着不同的政治制度，但是在维护他们各自的民族独立和自由、建设他们各自的国家和推进他们各自人民的福利的伟大目标上，亚非国家是一致的。两国总理认为，这种目标的一致性就提供了他们相互团结一致的基础。他们并且进一步指出，他们心目中的各国之间的团结，并不限于亚非国家，而且也为世界上一切爱好和平国家的真正团结提供了基础。
两国总理一致认为世界上所有国家最后将会认识到和平共处五项原则的重大意义，而人类的人道主义精神将终于取得上风并且战胜由于掌握了大规模毁灭性的致命武器而产生的依靠实力的骄横。
两国总理非常高兴能够有这次会晤的机会，并且为两国人民的友好感情所深深感动。他们认为这是中尼友谊进一步发展的真实基础。
中华人民共和国国务院总理　周恩来
尼泊尔王国政府首相　阿查里雅
1957年1月29日于加德满都

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专栏：

“干活在先，休息在后，战斗是英雄，劳动是模范”
七十万复员军人去年参加国家建设
各地正结合春节拥军优属活动改进复员安置工作
本报讯　1956年的复员军人安置工作，在各地党委、政府的认真领导和人民群众的大力协助下，已经取得很大的成绩。
1956年中国人民解放军共复员了七十四万余人，除由中央直接安置了十三万余人到厂矿、地质勘探、交通、水利、基本建设和文教卫生等工作岗位外，约有近70％的人愉快地回乡参加了农业生产。
复员工作是有计划有组织地进行的。在复员军人离开部队以前，部队方面对他们进行了思想教育，勉励他们回乡以后积极劳动，努力工作，保持人民解放军艰苦朴素的光荣传统，遵守政府法令，积极参加民兵和服预备役等。这些教育工作为地方的安置工作作了必要的思想准备。复员军人在离开部队的时候，都表示了复员后积极参加社会主义建设的决心。
1956年复员军人的安置工作，虽然处在建设任务繁忙和某些地区灾情较严重的情况下，各级政府和广大人民仍然根据国务院关于安置复员建设军人的决议积极地进行。在复员军人未到达以前，当地政府就积极筹办接收站、转运站，并计划安排复员军人的就业工作。当复员军人到达地方以后，当地政府一般组织了欢迎和接待，许多县、市的领导工作人员亲自迎接，进行慰问，并介绍地方工作情况，勉励复员军人积极工作，努力生产。
复员军人回乡以后的困难，也得到了解决。在去年一年内，国家就拨出了一千九百八十三万多元补助费，帮助复员军人生产和生活。山东省荷泽、莱阳等四十六个县上半年统计，分给了复员军人公屋三千余间，群众帮工修建了四千余间。全省还发放了复员补助款三百六十万元。对复员军人的疾病治疗，许多民政和卫生部门都很关心。如河北省柏乡县，把全县划分为十三个治疗单位，进行分片治疗，公私医疗部门都把对复员军人疾病医疗工作列入计划。
去年几个大城市的复员安置工作也都作得较好。仅据北京、天津、上海等八个城市的统计，去年1月到8月份接收的九千五百一十二名复员军人，都已得到了适当安置。对这些复员军人不仅做到了随接收随安置，而且还基本上做到了分配工作适当、级别待遇合理、复员军人满意。
复员军人在部队中经过了党的长期教育和革命战争的锻炼，绝大多数人复员后都积极参加生产和建设工作，并且能够团结群众积极工作，创造了无数的先进经验和模范事迹。他们成为农业生产和其他建设事业的一支重要力量，许多人并被选为各种基层组织的领导骨干。如河南省的延津、湖南省的湘潭、福建省的福安、青海省的互助土族自治县等十一个县，1956年共安置复员军人一万八千多人，其中担任党支部书记、党支部委员、正副乡长、团支部书记、农业社正副社长等职务的有八千三百三十九人，占复员军人总数的46％。河北省柏乡县有60％以上的复员军人担任乡、村、社等干部。湖南省湘潭县的中南、霞岭、桂花、洪达四个乡，五十三名复员军人都是合作社的骨干。1956年全国各地被评选为县、市级社会主义建设积极分子的复员军人有十二万余人，被评选为省级社会主义建设积极分子的有四千余人。
在国家建设的其它战线上，复员军人也发挥了很大的作用。我国有许多地质勘探队伍、工程建筑队伍、森林采伐队伍、水利工程队伍以及大型农场，都有复员转业军人参加，或者是以他们作骨干组成的。在我国最大的钢铁基地——鞍钢，就有一万多名复员转业军人在工作。
在各种生产和工作岗位上，群众普遍反映，复员军人“干活在先，休息在后，战斗是英雄，劳动是模范”。
复员军人能在各个战线上发挥很大的作用，也是同地方党政机关以及企业、事业部门认真执行党和国家的政策，继续对他们进行培养教育分不开的。河北省抚宁县有复员军人三千三百多人，县委决定从县委委员到一般干部，谁下乡谁必须了解复员军人的安置情况。这就在全县干部和群众中造成了一种关心复员军人的风气。抚宁县在县和乡的工作中，对复员军人热情团结，大胆使用，大大发挥了他们的积极性，使他们在各项工作中都起了显著的作用。大连通用机器厂每次招收员工都按照国务院的决议，优先录用复员军人。复员军人到工厂的时候，厂长亲自向他们介绍厂的情况和生产知识。分配工作后，为了帮助他们尽快掌握业务，有的先被送到业余技术学校学习，大部分人由指定的车间、科、室分工进行培养。对他们的生活情况，厂方也进行了必要的关心和照顾。因此，这个工厂的复员军人一般能很快地掌握生产技术，并涌现出不少劳动模范。这种事例，各省市都有很多。
为作好复员军人安置工作，去年七、八月间各省市都进行了全面检查。在这次检查中，各地对过去没有处理的某些刁难、排斥复员军人的事件作了处理；处理不当的重新作了处理；对生活有困难的适当给以解决；对患病而无家可归的收入教养院或疗养院。　　1956年复员军人安置工作的成绩是很大的，但也存在着一些问题。目前各地正在按照国务院“关于在1957年春节前后开展拥军优属和拥政爱民工作的通知”，采取教育与解决实际问题相结合的办法进行解决。同时，各地对于安置复员军人好的地区、单位和个人，也正在根据国家规定的奖励办法，分别进行奖励，借以改进复员安置工作。

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专栏：

今年复员军人将在三月初开始回乡
内务部通知各地迅速做好安置准备工作
新华社29日讯　中华人民共和国内务部最近要求各省、自治区、直辖市人民委员会及其民政厅、局做好1957年接收、安置复员军人的准备工作，使今年回乡的复员军人感到政府的关怀和家乡的温暖。
内务部最近在发给各地的一项通知中说，今年的复员军人将在3月初开始回乡，因此春节前后各地首先要将转业建设委员会的办事机构和原有的转运站、接收站迅速恢复起来，充实干部，加强领导，认真做好对过往复员军人的接待工作。在复员军人回乡前，当地政府要事先了解他们家庭的生产、生活情况，并教育基层干部和复员军人搞好团结，关心和帮助复员军人解决生产建家上的困难。
通知指出，复员军人在到达专区、县以后，领导干部应亲自主持召开欢迎会，向他们介绍当地农业生产和农村各项工作的情况，特别要说明当前农村生活的实际困难和存在的问题。勉励他们模范地遵守国家的政策法令，与人民群众同甘共苦，积极地参加农业生产。乡村干部和群众也要热情地欢迎复员军人，并且帮助他们安排生产和生活。
通知中还要求各地争取在今年复员军人回乡前抓紧处理以往安置工作中的遗留问题。

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专栏：

南联邦执行委员会副主席卡德尔举行茶会
招待我全国人民代表大会代表团
斯洛文尼亚共和国议会主席马林科设宴招待中国客人
新华社贝尔格莱德29日电　南斯拉夫联邦执行委员会副主席爱德华·卡德尔在28日下午五时举行茶会，招待以彭真为首的中国全国人民代表大会代表团和北京市人民委员会代表团全体人员。
出席茶会的，南斯拉夫方面有联邦执行委员会副主席亚·兰科维奇、斯·伏克曼诺维奇，联邦人民议会副主席弗·西米奇和利·申丘尔茨等多人。
中国驻南斯拉夫大使伍修权也应邀出席了茶会。
在茶会上，卡德尔副主席和彭真团长都讲了话。卡德尔代表联邦执行委员会向代表团表示欢迎。彭真在讲话中谈了他对南斯拉夫的观感。他们在谈话中还都提到了中南两国人民的深厚友谊，并且表示相信中南两国人民的友好合作在今后将会得到进一步的发展。
接着，卡德尔和伏克曼诺维奇向客人们介绍了联邦执行委员会的组织机构和职能以及南斯拉夫的经济和生产等情况，并且回答了客人们提出来的一些问题。
最后，卡德尔副主席说，他们也很想多了解一些中国的问题。但是，为了不增加客人们的疲劳，最好还是让联邦人民议会代表团到中国去了解。彭真团长立即表示欢迎。
茶会在友好的气氛中一直进行到晚上八时才结束。
据新华社卢布尔雅那29日电中国全国人民代表大会代表团和北京市人民委员会代表团人员，27日午间出席了南斯拉夫斯洛文尼亚人民共和国国民议会主席马林科举行的宴会。
南斯拉夫方面出席作陪的有：斯洛文尼亚人民共和国国民议会副主席科扎克，斯洛文尼亚共产主义者联盟组织书记托姆希奇，国民议会共和国院主席鲁斯，南斯拉夫共产主义者联盟中央委员季赫里和斯洛文尼亚人民共和国执行委员会委员克里维奇等。
中国方面出席宴会的除代表团全体人员外，还有陪同代表团到各地访问的中国驻南斯拉夫大使伍修权。
马林科和彭真先后在宴会上讲了话（见第五版）。

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罗马尼亚文化代表团到达北京
新华社29日讯　罗马尼亚文化代表团今天下午到达北京。
代表团团长是罗马尼亚文化部第一副部长扬·帕斯，团员是罗马尼亚科学院院士、罗马尼亚科学院第一书记斯蒂芬·米尔库和罗马尼亚对外文化协会亚洲股长玛丽亚·约尼斯库。代表团将同中华人民共和国文化部商定中、罗文化合作协定1957年执行计划。

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现有企业的潜力还未充分发挥
轻工业增产节约大有可为
新华社29日讯　新华社记者张志清报道：发挥现有轻工业企业的生产潜力，生产更多更好的产品，是轻工业部门开展增产节约活动的努力目标。据轻工业部计算，目前仅胶鞋、玻璃、日用陶瓷等九个行业如果能够充分发挥生产潜力，按现有生产水平计算，还能增加产量一半。
轻工业部有关方面认为：轻工业多数行业原料是足够的，技术条件也具备，但是潜力没有充分发挥出来。造纸、皮革等部分行业虽然存在着原料供应不足的客观困难，目前生产潜力还不能充分发挥，但是这些行业在原材料利用和单位消耗定额等方面都还有很大的潜力可挖，如果在现有的基础上进一步改进生产技术，寻找代用品，从多方面减少生产中的浪费，还是可以增加产量的。
轻工业企业的潜力突出地表现在生产设备的利用上。据轻工业部计算，胶鞋行业第一个五年计划规定1957年生产一亿零八百万双，但是生产能力的利用率只达到60％，同一规格的炼胶机，一分钟有的最高达到十八点五转，有的只达到十二转。在制革行业中潜力也很大，按照1957年的计划，全国制革的生产能力仅利用60％左右。如上海制革厂目前每立方公尺转鼓处理皮子为一百公斤；但是，如果把液体系数提高为一比一，充满系数提高到30％，生产能力就会提高90％。玻璃行业如果能发挥设备潜力，仅玻璃瓶一项，1957年较1956年就预计能增产60％。
成品半成品质量低，废品多，是目前轻工业企业的一个严重问题。如果能够减少废品，就可以增加产量。如玻璃行业中，仪器的炉前废品率平均是54％，炉后废品率是15％。陶瓷行业半成品的破损率平均是20％到30％。造纸的回抄率也很高，如果在保证纸的合格率的原则下，将不合大规格的纸裁成小规格纸，据初步计算，一年能增产一万五千多吨纸。
在原材料的单位消耗定额和利用方面，潜力也很大。如纸浆单位消耗量，国营厂1956年每生产一吨新闻纸最高为一千一百四十四公斤，最低一千零二十六公斤。据统计，如果1957年造纸行业降低纸浆单位消耗量，提高成品率，全年国营厂能增产一万二千五百吨纸。如果提高原料收获率与蒸锅效率，全年国营厂能增产纸浆七千吨。玻璃行业和铅笔行业原料消耗量也很高。如作保温瓶瓶胆用的硝酸银，旅大的工厂每千个需用零点八六四公斤，上海各厂一般只用零点五六公斤；如果将旅大厂的消耗定额降低到上海各厂的水平，就可以降低成本1.4％左右。作铅笔用的油漆单位消耗量，1956年每千支笔平均为零点七二公斤多，最高达到一点零七公斤，最低是零点三五公斤；如果能降低到平均零点六六公斤多，全国一年就可以节约价值二十七万元的油漆。
在技术操作规程方面也蕴藏着很大的潜力。日用陶瓷行业中，仅琢器改用注浆成型一项，效率可以提高一倍。琢器全部改用注浆以后，将提高生产能力10％以上。自行车行业推广花古筒部件，由先锻后车的生产方法改为冲压生产，可以提高生产效率一倍到两倍。造纸行业推广转注浆经验和后期注水经验以后，能使煮浆时间缩短二十分钟。
在劳动组织方面，也有潜力好挖。如钟表、自行车等行业中，由于劳动组织不合理，技术工人做非技术工作，有的技术工人作辅助工作，以致机器运转率只达到40％到50％。以远东钟表厂为例，目前生产一只钟表实际耗用工时为一百五十七分钟，如果合理调整劳动组织，增加技术工人的有效工作时间，减少停台，那末用九十五分钟就能生产一只钟表。

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专栏：

在农业合作化的过程中受到锻炼
辽宁三十万社干部工作水平提高
据新华社沈阳28日电　新华社记者沈平、杨绍山报道：辽宁省全省农业生产合作社的三十多万个生产队长以上的干部，在去年一年办高级社的过程中受到锻炼，办社能力和工作水平都有很大提高。这些干部中，大多数人都初步掌握了办社的基本政策和知识，学会了办社的本领。现在，他们已经成为办好农业社和建设社会主义新农村的骨干力量。
辽宁省高级农业合作化运动是在过去几年互助合作基础上发展起来的。经过扩社、并社而后建成的高级社目前有一万零三百多个。参加领导这些社的干部，绝大部分都在过去的互助组、初级社中担任过领导职务，学到一些领导办社的本领，摸索出了一些经验。但是，由于去年大规模发展高级社，尤其是这种完全社会主义性质的高级社，经营方式、劳动组织、财务管理和过去互助组、初级社都不相同，因此，在新的情况下，社干部们对如何领导高级社，普遍感到没有经验，缺乏办法，在工作中难以避免地发生过一些缺点和错误。为了不断改变这种情况，一年来，辽宁省各级党、政领导部门采用举办各种形式训练班的办法，来提高干部的办社工作能力。据锦州、辽阳两个专区二十几个市、县统计，经过训练的合作社主任、副主任、管理委员会委员、生产队长、会计等就有十万多人。训练的方法和内容主要是帮助他们总结经验教训，提高思想水平，进一步发挥他们的积极性，搞好社的经营管理工作等。许多干部经过训练后，办社工作水平都有不同程度的提高。锦州专区各县去年春季平均每个社只有三个干部能够初步掌握办社的基本政策和知识，现在平均每个社就有十几个干部能掌握办社的基本政策和知识。全专区90％的生产队长都能胜任本身的职务。
除了举办各种训练班训练干部以外，各地一般都很注意在实际工作中采取带徒弟的办法培养和提高干部。很多县、区、乡都建立了重点社，社建立了重点队，通过试点取得经验后再组织干部学习，全面推广。这样做效果很好。铁岭县许多干部感到春天办社是“蒙门”，到了秋天就入了门。这个县在各项工作中采用“边做、边学、边总结、边推广”的办法，收效也很大。
目前，辽宁省开始了整顿农业社工作，以巩固农业合作化的成就，继续提高社干部的办社能力。