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1950-04-16第1版面所有文章内容

中华人民共和国婚姻法(中央人民政府委员会第七次会议通过)

第1版()
专栏:

  中华人民共和国婚姻法
(中央人民政府委员会第七次会议通过)
【新华社十四日讯】一九五零年四月十三日中央人民政府委员会第七次会议通过之中华人民共和国婚姻法,全文如下:
第一章 原则
第一条 废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义婚姻制度。
第二条 禁止重婚、纳妾。禁止童养媳。禁止干涉寡妇婚姻自由。禁止任何人借婚姻关系问题索取财物。
第二章 结婚
第三条 结婚须男女双方本人完全自愿,不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。
第四条 男二十岁,女十八岁,始得结婚。
第五条 男女有下列情形之一者,禁止结婚:
一、为直系血亲,或为同胞的兄弟姊妹和同父异母或同母异父的兄弟姊妹者;
其他五代内的旁系血亲间禁止结婚的问题,从习惯。
二、有生理缺陷不能发生性行为者。
三、患花柳病或精神失常未经治愈,患麻疯或其他在医学上认为不应结婚之疾病者。
第六条 结婚应男女双方亲到所在地(区、乡)人民政府登记。凡合于本法规定的结婚,所在地人民政府应即发给结婚证。
凡不合于本法规定的结婚,不予登记。
第三章 夫妻间的权利和义务
第七条 夫妻为共同生活的伴侣,在家庭中地位平等。
第八条 夫妻有互爱互敬、互相帮助、互相扶养、和睦团结、劳动生产、抚育子女,为家庭幸福和新社会建设而共同奋斗的义务。
第九条 夫妻双方均有选择职业、参加工作和参加社会活动的自由。
第十条 夫妻双方对于家庭财产有平等的所有权与处理权。
第十一条 夫妻有各用自己姓名的权利。
第十二条 夫妻有互相继承遗产的权利。
第四章 父母子女间的关系
第十三条 父母对于子女有抚养教育的义务;子女对于父母有赡养扶助的义务;双方均不得虐待或遗弃。
养父母与养子女相互间的关系,适用前项规定。
溺婴或其他类似的犯罪行为,严加禁止。
第十四条 父母子女有互相继承遗产的权利。
第十五条 非婚生子女享受与婚生子女同等的权利,任何人不得加以危害或歧视。
非婚生子女经生母或其他人证物证证明其生父者,其生父应负担子女必需的生活费和教育费全部或一部;直至子女十八岁为止。如经生母同意,生父可将子女领回抚养。
生母和他人结婚,原生子女的抚养,适用第二十二条的规定。
第十六条 夫对于其妻所抚养与前夫所生的子女或妻对于其夫所抚养与前妻所生的子女,不得虐待或歧视。
第五章 离婚
第十七条 男女双方自愿离婚的,准予离婚。男女一方坚决要求离婚的,经区人民政府和司法机关调解无效时,亦准予离婚。
男女双方自愿离婚的,双方应向区人民政府登记,领取离婚证;区人民政府查明确系双方自愿并对子女和财产问题确有适当处理时,应即发给离婚证。男女一方坚决要求离婚的,得由区人民政府进行调解;如调解无效时,应即转报县或市人民法院处理;区人民政府并不得阻止或妨碍男女任何一方向县或市人民法院申诉。县或市人民法院对离婚案件,也应首先进行调解;如调解无效时,即行判决。
离婚后,如男女双方自愿恢复夫妻关系,应向区人民政府进行恢复结婚的登记;区人民政府应予以登记,并发给恢复结婚证。
第十八条 女方怀孕期间,男方不得提出离婚;男方要求离婚,须于女方分娩一年后,始得提出。但女方提出离婚的,不在此限。
第十九条 现役革命军人与家庭有通讯关系的,其配偶提出离婚,须得革命军人的同意。
自本法公布之日起,如革命军人与家庭两年无通讯关系,其配偶要求离婚,得准予离婚。在本法公布前,如革命军人与家庭已有两年以上无通讯关系,而在本法公布后,又与家庭有一年无通讯关系,其配偶要求离婚,也得准予离婚。
第六章 离婚后子女的抚养和教育
第二十条 父母与子女间的血亲关系,不因父母离婚而消灭。离婚后,子女无论由父方或母方抚养,仍是父母双方的子女。
离婚后父母对于所生的子女,仍有抚养和教育的责任。
离婚后,哺乳期内的子女,以随哺乳的母亲为原则。哺乳期后的子女,如双方均愿抚养发生争执不能达成协议时,由人民法院根据子女的利益判决。
第二十一条 离婚后,女方抚养的子女,男方应负担必需的生活费和教育费全部或一部,负担费用的多寡及期限的长短,由双方协议;协议不成时,由人民法院判决。费用支付的办法,为付现金或实物或代小孩耕种分得的田地等。
离婚时,关于子女生活费和教育费的协议或判决,不妨碍子女向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的请求。
第二十二条 女方再行结婚后,新夫如愿负担女方原生子女的生活费和教育费全部或一部,则子女的生父的负担可酌情减少或免除。
第七章 离婚后的财产和生活
第二十三条 离婚时,除女方婚前财产归女方所有外,其他家庭财产如何处理,由双方协议;协议不成时,由人民法院根据家庭财产具体情况、照顾女方及子女利益和有利发展生产的原则判决。
如女方及子女分得的财产足以维持子女的生活费和教育费时,则男方可不再负担子女的生活费和教育费。
第二十四条 离婚时,原为夫妻共同生活所负担的债务,以共同生活时所得财产偿还;如无共同生活时所得财产或共同生活时所得财产不足清偿时,由男方清偿。男女一方单独所负的债务,由本人偿还。
第二十五条 离婚后,一方如未再行结婚而生活困难,他方应帮助维持其生活;帮助的办法及期限,由双方协议;协议不成时,由人民法院判决。
第八章 附则
第二十六条 违反本法者,依法制裁。
凡因干涉婚姻自由而引起被干涉者的死亡或伤害者,干涉者一律应并负刑事的责任。
第二十七条 本法自公布之日起施行。
在少数民族聚居的地区,大行政区人民政府(或军政委员会)或省人民政府得依据当地少数民族婚姻问题的具体情况,对本法制定某些变通的或补充的规定,提请政务院批准施行。

斯查卡西兹和卡莱 复电毛主席周总理 感谢对匈国庆的祝贺

第1版()
专栏:

  斯查卡西兹和卡莱
复电毛主席周总理
感谢对匈国庆的祝贺
【新华社十五日讯】毛泽东主席和周恩来总理曾分别致电匈牙利人民共和国主席团主席斯查卡西兹和外长卡莱,祝贺匈牙利国庆,现已接获复电。两复电电文如下:
(一)匈牙利人民共和国主席团主席斯查卡西兹致毛泽东主席复电北京中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东先生:
主席先生,为了您以中华人民共和国政府及中国人民名义在匈牙利人民解放五周年之际所表示的亲切愿望,请接受我以匈牙利人民共和国主席团及匈牙利人民名义对您的热切的感激。
斯查卡西兹·阿尔巴特
(二)匈牙利人民共和国外交部长致周恩来总理复电北京中华人民共和国政务院总理周恩来先生:
请接受我对您在匈牙利人民解放五周年之际所表示的愿望之衷心感谢。
卡莱·古拉

华东中南开始春耕 华东农林部派出工作组赴各地检查

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专栏:

  华东中南开始春耕
华东农林部派出工作组赴各地检查
【新华社上海十五日电】华东各地春耕已普遍开始。华东军政委员会农林部为更好地推动与指导全区顺利完成春耕工作,特于本月五日派出九个春耕工作组,分赴山东、苏北、苏南、皖南、皖北、浙江等地,了解各级人民政府对春耕工作的领导与执行程度及目前春耕中存在的困难及经验。春耕工作组在老区将着重调查农民劳动力的组织及耕作技术;在新区着重调查春耕的组织领导和农民生产情绪;在灾区则以春耕与生产救灾、兴修水利的结合及如何克服生产资料的困难等,作为调查重点。
【新华社汉口十五日电】中南区广大农村的春耕准备工作即将完成,有不少地区且已开始进行春耕。入春以来,中南区各地农民在人民政府领导下,添置了大批的耕牛、农具,积蓄了很多肥料,准备春耕。河南省土地改革已经完成的宝丰、襄城、叶县等县,农民生产情绪极高,春耕准备工作完成较早,一般农民都较往年每亩增施粪一车。郏县农民在今春已添买耕牛一千四百余头。由于上述各县麦地较多,春地少,现春耕工作已完成,较往年耕作季节提前一月。湖南省长沙专区共兴修塘、坝达二千四百处,恢复石灰窑已达八○三个,月产石灰肥料三千万斤。湖北省沿江河地区农民,正进行整修塘、堰、水渠,大部农民在清明前后即浸了谷种,准备于春耕后立即插秧。该省北部山地农民正积极进行锄麦、送粪,着手进行春耕秋种。
在春耕准备工作进行时,各地人民政府曾先后召开了各界人民代表会议,宣传生产政策,解除农民生产顾虑,并加强了组织领导,将春耕准备工作列为农村工作的中心任务之一。同时,广大农民并在各地人民政府领导下,展开了大规模的减租运动,农民生活资料与生产资料的困难已得到初步解决。据湖北省统计,农民因减租而收回粮食达一亿五千万斤。湖南仅益阳专区减租与清理义仓积谷即达九万余石。与此同时,各省人民政府并普遍发放了农贷。江西、湖南、湖北等省共已发放农贷粮二千八百八十万斤,广东省贷出人民币七十五亿元,河南并贷发了优良棉种、麻种、稻谷种,以推广特种作物与改良品种。湖北省农垦处并准备帮助农民解决农具困难。各地并同时注意了灾区的春耕工作,如河南上蔡县百尺区黄浦区受灾农民无力耕种三万余亩春地,当地人民政府即依据各乡具体情况,组织人力、畜力换工互助,并动员非灾区一千头耕牛、五百张犁前往助耕。

内务部发布指示 提倡灾区农村借贷 解决灾民生产困难

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专栏:

  内务部发布指示
提倡灾区农村借贷 解决灾民生产困难
【新华社十五日讯】中央人民政府内务部顷发布“关于灾区农村提倡借贷工作”的指示。指示称:广泛而正确地开展灾区农村借贷是渡荒的重要办法。虽然部分灾区农村在过去贯彻正确的自由借贷政策中,已解决了不少灾民的生产和生活困难;但也有不少地区在借贷工作中发生强借、硬借、搜借等偏向。上述偏向对发展借贷关系是有极大妨害的,对救灾工作也是不利的。为此,指示指出:各地今后在开展借贷中首先必须端正借贷政策,因为这是活跃灾区农村自由借贷的重要环节。指示称,借贷利息应由双方自订,但不可过高。人民政府对于群众间成立的新的借贷关系必须加以保护。其次,应广泛地宣传解释人民政府的自由借贷政策,特别对富有者,要解除他们的各种顾虑,保证有借有还、有本有利。各地人民政府要颁布提倡正当借贷布告。指示认为,在各级人民代表会议上及其他一切组织中,应讨论借贷及救灾工作。这些会议中应吸收正派的富有者参加,以他们的积极行动作出典型来影响群众。指示指出借贷必须与生产相结合,否则借者坐吃山空,被借者就会不满或不放心。更应防止二流子和坏分子乘机吓诈粮食财物及偷盗造谣等破坏行为。

华北华东普降喜雨 京市昨日雨量超过去年四月全月

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专栏:

  华北华东普降喜雨
京市昨日雨量超过去年四月全月
【本报讯】据中央气象台报告:昨日(十五日)华北、华东两区普遍降雨。北京市昨日自零时至二十一时降雨量达五九·四公厘,超过去年四月份全月降雨量。

中苏批准两国条约及协定 苏联各报均予报道

第1版()
专栏:

  中苏批准两国条约及协定 苏联各报均予报道
【新华社十四日讯】塔斯社莫斯科讯:一切报纸都在十三日报道苏联最高苏维埃主席团和中国中央人民政府委员会已批准苏联和中华人民共和国的友好同盟互助条约及协定的消息。

实行新民主主义的婚姻制度

第1版()
专栏:社论

  实行新民主主义的婚姻制度
中央人民政府委员会第七次会议,通过了中华人民共和国婚姻法。这是我国新民主主义革命时期的一项重要的立法。从此,旧中国所遗留的封建主义的婚姻制度将彻底被废除,而新民主主义的婚姻制度将普遍实行于全国。这是一项伟大的社会改革工作,它在全国范围内开展起来,必将获得广大男女人民,特别是妇女群众的热烈拥护,使中国人民的社会生活前进与提高一步。
这个婚姻法制定的基本原则,是要彻底摧毁中国长期封建制度在婚姻关系上所加于人民的枷锁。它的立法精神是要推翻以男子为中心的“夫权”支配,保护妇女和子女的正当利益。这个婚姻法,是中国广大劳动人民长期反封建斗争,特别是五四运动以来的反封建斗争经验的结晶之一。它是中国广大劳动人民的历史性的创造。这个婚姻法的基本内容,在中国的老解放区若干中心地区已经基本上实现了。但是,它的实现程度是极不平衡的。由于封建婚姻制度的长期影响,新的婚姻政策,在许多地方还没有贯彻下去,或者贯彻的不够。但不可否认,在这一方面,我们已有一定的成绩与经验。这些,现在是要用更完备的法律形式把它固定下来,而推行于全国,使全国人民从封建主义的婚姻制度下解放出来。
旧中国的婚姻制度,是几千年封建主义的社会制度的一个重要组成部分。在封建主义的社会制度之下,中国劳动人民受着多种压迫。毛主席在“湖南农民运动考察报告”中早已指出,中国的男子普通要受三种有系统的权力支配。这就是封建主义的政权、族权和神权。而中国的妇女,除受着这三种支配之外,还受着封建主义的夫权的支配。这四种权力,代表了全部封建宗法的思想制度;其中夫权是封建宗法的思想制度在男女关系和家庭关系方面的集中表现。旧的婚姻制度上的一切包办、强迫、买卖、早婚、重婚、纳妾、童养媳以及在家庭中翁姑和丈夫虐待与迫害媳妇等等,无一不是以夫权为中心的家庭父母和丈夫对于儿女妻子的支配关系所造成的。这样黑暗腐朽的封建主义的婚姻制度如不彻底废除,对妇女的“家庭奴隶制”如不推翻,则男女平等的口号和民主自由的社会生活是不可能实现的,广大妇女群众的劳动积极性的发扬是不可能实现的。
现在中国人民已经推翻了代表帝国主义、封建主义和官僚资本主义的国民党反动统治。在老解放区,作为封建社会的经济基础的封建土地制度也已经被消灭了。由于解放战争、民主运动、土地改革、生产运动及新民主主义文化教育的影响,使全国广大男女劳动人民,迫切要求打碎封建主义在政治上、经济上和社会思想及生活上所留下的枷锁。这不但在城市中是如此,在乡村中尤其是如此。因为“地主政治既被打翻,族权、神权、夫权便一概跟着动摇起来”;“要是地主的政治权力破坏完了的地方,农民对家族、神道、男女关系这三点便开始进攻了”;“家族主义、迷信观念与片面的贞操观念之破坏,乃是政治斗争、经济斗争胜利后自然而然的结果”(均见“湖南农民运动考察报告”)。目前,要求男女平等、要求婚姻自由的呼声,在全国到处可以听到。不但在新解放区,而且在老解放区,婚姻制度上的新旧斗争也是值得严重注意的。华北解放区去年上半年的婚姻案件,占民事案件的百分六十四强,有的县份民事案件几乎全部是婚姻案件。这证明了在反帝反封建反官僚资本的新民主主义革命深入发展之后,封建的婚姻压迫制度是摇摇欲坠了。
新民主主义的婚姻法是坚决废除封建主义的婚姻制度,实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的法律。所谓婚姻自由,是包括着结婚和离婚两方面的,缺少一面就不能实现真正的婚姻自由。新民主主义的婚姻法不但保障了男女双方本人完全自愿的结婚,并且允许男女双方自愿的离婚和一方坚决要求经调解无效的离婚。这是完全应该的。目前在全国新解放区中,结婚与离婚都受着极大的限制;在老解放区中,虽然对于婚姻自由的障碍已经开始减少,但是离婚还受着很大的限制。特别值得注意的是,要求离婚者十之八九出于女方,其中绝大部分理由又都是婚姻被包办、强迫与婚后被虐待。而我们老解放区的一部分男干部,存在着长期封建社会所遗留的对待妇女不正确的思想作风,却错误地认为婚姻自由“只对妇女有利”,对于要求离婚的妇女,往往不问情节如何,拖延不理,甚或强迫其继续过着痛苦的家庭生活。因此,我们应该更多地支持妇女合法的离婚要求,允许这种离婚自由。列宁说得对,“离婚自由并不是破裂家庭关系,相反的,这是在文明社会里,唯一可能的和稳固的民主基础上的巩固家庭关系。”(见新华书店出版《马、恩、列、斯论妇女解放》)
当然,我们同时坚决主张,结婚与离婚都应该出之于对个人对社会对子女负责任的慎重态度,要坚决反对那种不负责任的轻率态度。中华人民共和国婚姻法明确规定:“夫妻有互爱互敬、互相帮助、互相扶养、和睦团结、劳动生产、抚育子女,为家庭幸福和新社会建设而共同奋斗的义务。”婚姻法保护正当的离婚自由,但是反对轻率的离婚,因此规定区人民政府和县市人民政府对于仅有一方要求离婚的案件都应首先进行调解,并就女方怀孕、男方是革命军人,一方对他方未再行结婚而生活困难等项情况和双方对子女的责任作了种种有限制作用的重要规定。
对于现役革命军人的家庭配偶提出离婚者,婚姻法规定其必须遵守的条件,这是十分必要的。因为现役的革命军人,站在人民解放战争和国防的光荣岗位上,他们的妻子也是光荣的,应该给以应有的照顾。
为了实现婚姻自由,保障合理的离婚要求,照顾妇女和子女的利益,婚姻法根据目前中国社会的情况,对于家庭的财产关系所作的规定,是切合实际需要的。我们看到,在新解放区中,不少妇女离婚后,财产和生活来源没有保障;而在老解放区,由于实行了土地改革,男子往往因为要保持一切土地财产,不让妇女离婚。因此,必须保障妇女离婚后有一定数量的财产和足以维持自己及其子女的生活和教育的费用。
妇女解放是社会解放的重要标志之一。婚姻制度的改革,在妇女解放和社会解放事业中是具有重大意义的。中国人民政协共同纲领第六条规定:“中华人民共和国废除束缚妇女的封建制度。妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会的生活各方面,均有与男子平等的权利。实行男女婚姻自由”。这个规定,现在经过婚姻法而具体化了。一切赞成人民民主的人们,都应当拥护中华人民共和国婚姻法,并积极向广大人民进行反对封建主义婚姻制度、实行新民主主义婚姻制度的宣传与教育工作,使我国这一代的男女人民,在婚姻制度上和在政治制度上一样地不感受压迫。

提倡灾区自由借贷

第1版()
专栏:短评

  提倡灾区自由借贷
中央人民政府内务部顷发布指示,提倡在灾区广泛而正确地开展自由借贷。这不但是帮助灾民渡荒的一项重要办法,而且这个办法还能够解决一部分灾民生产资本的困难。因为灾区中并非户户均无余粮,特别是在新区,余粮户较老区为多。因此,就地自由借贷,比之由外区运粮调剂,更为及时便利。
目前部分地区因为工作作得较好,在生产救灾委员会中又吸收了正派的富有者参加,正确的借贷关系已经开始出现。陕西平民县大庆区,在组织副业生产中,各级干部大力宣传正确的借贷政策,消除了群众对于借贷的顾虑;在生产救灾委员会中,吸收殷实富户参加,有七十八户共借出花生八千一百五十斤,棉花一百五十斤,谷豆等十四石,解决了一百一十九户的资金困难。临潼县农民间亦互相借贷了小麦三百零二石。又如河北省大名县,各村都建立了信贷组织,在中共党员、村干部带头出贷余粮的影响下,全县非灾区共贷出粮食一百二十万斤,经政府的帮助,有计划地贷给灾区农民。山东、平原受灾各县也都提出了自由借贷的号召,获得了一定成绩。
但在借贷救灾过程中,也有某些地区发生了强借、硬借、搜借等偏向。这些偏向,正如内务部指示所说,“对于发展借贷关系是有极大妨害的,对救灾工作也是不利的”。如河北、平原有些县、区的少数干部,错误地认为只要坚定地不侵犯中农利益,即便群众对地主、富农强借亦可不问,因此引起余粮户的顾虑,甚至发生埋藏粮食及逃避等现象。这种错误的思想与强迫借贷的偏向亟应及时予以纠正。
我们希望灾区各地能贯彻内务部“关于灾区农村提倡借贷工作”的指示,提倡正确的自由借贷,端正借贷政策,为战胜春荒,克服灾区农民春耕的困难而努力。

宁夏农村开展自由借贷 解决种籽困难

第1版()
专栏:

  宁夏农村开展自由借贷
解决种籽困难
【新华社西安十五日电】宁夏省大部地区通过发展自由公平的农村借贷关系,基本上解决了贫苦农民春耕生产中的口粮、种籽等困难。金积、中宁、贺兰、平罗等县人民政府为开展农村自由借贷,均通过农民代表会、种籽调剂委员会、黑板报等,详细宣传解释人民政府的自由借贷政策,使新的农村借贷关系在各地普遍展开。金积县四区在农民代表的宣传和发动之下,四天内即调剂种籽百余石。贺兰一区四乡张光保了解了人民政府借贷政策后,除借出现有储粮一百八十石外,并将十七石麦种借给该乡缺乏籽种的贫苦农民。中宁县一区二乡通过有粮户座谈会,发动自由借贷后,使该乡贫苦农民缺乏一百四十二石麦种的问题获得解决。金积县人民政府并以发放农贷办法,解决了两个区灾民的籽种困难。该省农民由于借贷而解决了春耕生产的困难后,生产积极性空前提高,现已开始进行春耕。

一个月来各地认真执行统一财经决定的成绩

第1版()
专栏:

  一个月来各地认真执行统一财经决定的成绩
中央人民政府政务院颁布“关于统一国家财政经济工作的决定”以后,全国各级政府、各地部队、各企业部门、机关、学校等一致热烈响应;并依照政务院指示,纷纷成立整编委员会、物资清理委员会、建立贸易金库及铁路金库等。一个月以来,在整编节约、清理物资、加强税收、现金缴库、统一物资调拨等工作上,已取得显著成绩。
整编机关部队 紧缩财政开支
三月六日,华东区首先成立了编制委员会,西南、华中等区也相继成立。各地在执行整编工作时,审慎核实人数,认真检查空额,依照中央规定的编制方针从新拟定编制计划。新编制计划中,西南区军政人员名额,较原估计的名额已大为减少。甘肃皋兰认真检查空额,发现全县编制四百零四人中,实有二百九十人,缺额达一百一十四人之多。兰州市委机关及重庆市府机关,都抽出了百分之二十以上的干部充实下层机构或转入生产。各地对财政收支分别缓急精打细算的结果,财政收支概算已发生巨大变化,如获鹿县财政开支预算减少了三成,西北区则减少了十分之四。武汉大学全体教职员工发起自愿减薪运动,实行三个人的饭五个人匀着吃。紧缩开支,降低生活水平,并展开互助运动与生产运动。
清查仓库物资 发现大量资财
在全国铁路清查出货车万余辆这一重大事件之后,继之在上海、重庆、西安等地初步清查仓库物资的结果,均已发现大量的国家资财被弃置未用或腐烂毁坏。仅华东电信管理局一个单位,在清理仓库时即清理出器材五万余箱,价值一千三百余亿元。上海中纺公司第十厂清理出的物资达一百八十二万件之多,其中发现一部名贵的三万五千锭T·M大牵伸机。西安清理公营工厂仓库物资,发现巨额物资被积压,初步估计,价值一百四十万个折实单位。江西万载县府,查出公产学田万亩,解决了全县八个月的教育经费。重庆公营工厂中发现近万吨贵重的钢铁器材露置空场,有的已暴露七、八年之久。另有二百五十吨的炼铁炉鼓风机、八千马力的蒸汽机、六十吨的吊车等重要机件散失各地。这些情况足以引起各地仓库保管人员的高度警惕。各地区目前正拟定具体办法,大力进行清查仓库工作。
加强税收工作 税款收入日增
税收工作方面,在一部分干部中开始克服了“仁政”观点和轻视税收工作的思想,认真检查漏税偷税的工作,已收到不少成绩,武汉市税局进行了查假账的工作,查明百分之九十的商户造假账,揭破了一般商人叫嚣税重的企图,并在稽征工作中不断改进方法,结果第一季税收任务超额完成,总计完成百分之一零五点六。石家庄税务局统计一九四九年一年内,偷税漏税的违章案件达一千三百三十三件,补缴了税米六十五万斤,增加了国家财政收入。天津市第三税务分局由于全体干部认真负责,做到简化税制及稽征手续,达到负担的公平合理,四个月来使收入逐日上升。各地征收公营企业工商业税的工作,亦在认真实行,上海、天津、北京等地且已收到显著成绩。天津、张家口、归绥等地公营企业已将工商税缴纳完毕。
通盘调剂粮食 粮食供应正常
华北区秋征余粮,已拨交粮食公司统一掌握,空前规模的全国粮食通盘调剂正大力进行中。东北食粮大量进关。华中亦运拨食粮二亿余斤供应华北、华东及两广缺粮地区。湖南省决将全省交通便利地区的好粮运往外省,同时为便于领导全省运粮工作,已由粮食公司、航运公司、华中粮食公司等单位联合组成运粮指挥部。各大城市食粮问题已得到解决。粮价不再受私商投机操纵的影响。
统一现金管理 减少盲目投资
在统一现金管理方面,华北、华东、中南区各大城市均已建立贸易金库及专、县支库。上海、杭州、江西等地的铁道金库也已建立起来。汉口贸易分库十天纳库现金千余亿,长沙贸易分库上月十四日一天入库七十亿,郑州贸易分库半个月内入库一百四十亿。解库现金均须由中央贸易部或铁道部统一支配,减少了投资市场的盲目性,直接起了平抑物价的作用。据人民银行总行统计,最近一个月代理各公营企业收款总额已达一万六千零九十四亿元。一个月内,人民银行存款数字,已达到了货币全部发行量的百分之六十。这样就造成了使政府有计划地调剂财政支出的条件,同时也减少了通货发行的数字。
完成通货回笼 各地物价稳落
在“加速商品推销、完成通货回笼”的总方针下,各地专业公司和贸易公司检查了囤货的保守思想,掀起销货热潮。采用简化卖货手续,延长售货时间,取消购货数量限制,深入农村庙会,通过合作社,发展代销户等方式,以达成通货回笼任务。目前各地市场物价均趋稳落,各大城市物价在一个月内平均下落了百分之十二。据天津三月份第四周与二月份第四周的比较,华北批发物价指数已降低百分之四点九强。同时期,工人生活费指数降低百分之十三·二。这一经济情势,不仅对广大人民生活是有利的,同时对发展国家生产,加强建设工作尤为有利。
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