2000-07-12第2版面所有文章内容

    重建经济增强外交实力
    【路透社莫斯科7月10日电】俄罗斯外长伊万诺夫今天说，俄罗斯认识到它在全球事务中的作用已经减小，因此它将谋求务实的外交政策以帮助解决一些国内问题。
    伊万诺夫在向记者们陈述俄罗斯新的外交政策原则时说，在苏联解体后，莫斯科一直试图加强它在国际政治舞台上的影响力，但结果并不理想。现在莫斯科准备将外交政策的重点放在重建俄罗斯日益衰退的经济上。
    他说：“客观地说，今天俄罗斯的外交资源很有限。因此我们必须把有限的资源用在对俄罗斯来说至关重要的领域。”他说，政府已经为外交部部署了一套基本任务，其中包括维护国家安全、维持有利于俄罗斯的贸易关系，以及保护前苏联共和国中俄罗斯少数民族的利益等。
    俄罗斯总统普京在6月28日批准了新的外交政策原则，从而取消了前总统叶利钦在1993年制订的外交政策原则，当时的原则是明确地支持西方。
    俄罗斯新的外交政策原则同已制定数月的新的安全纲领是一致的。新的安全纲领强调俄罗斯必须打击宗教极端势力，同时降低了俄罗斯可能使用核武器进行自卫的门槛。
    尽管长期以来，俄罗斯经济处于困境，而且政局动荡，但莫斯科一直能够仰仗其庞大的核武库及联合国安理会常任理事国的地位在国际事务中发挥重要作用。它强大的军事力量使它足以在全球政治舞台上同华盛顿对抗。  
    明确反对美国单极统治
    【日本《东京新闻》7月11日报道】题：俄罗斯明确提出对抗美国单极统治的外交方针
    俄罗斯外长伊万诺夫10日发表了新“外交构想”，表明了普京政府的外交方针。“外交构想”指出，北约不厌其烦地进行“人道主义干预”的姿态是对俄罗斯的新威胁。“外交构想”提出要强化联合国的机能，与独联体、中国和印度加强关系，以对抗美国的单极统治。
    这是自1993年以来俄罗斯首次更新“外交构想”的内容。伊万诺夫外长解释说，上一次的“外交构想”是基于冷战结束、世界由两极向多极化转变这一认识提出的，而此次的新“外交构想”是以美国的单极统治体制得到加强这一局势分析为基础提出的。
    关于北约在空袭南斯拉夫中提出的“人道主义干预”和“限制主权”论，“外交构想”谴责说，这是“不经过联合国安理会决议单方面行使军事力量的借口”。“外交构想”还指出，北约去年制定的“新战略概念”与俄罗斯的国家利益不一致。
    对此，“外交构想”强调了联合国的重要性，并指出，应强化联合国的机能，包括使日本等国成为安理会常任理事国，以此加强国际社会的稳定。此外，作为应与之加强关系的国家，“外交构想”首先列举了独联体国家，
    
    关于日俄关系，“外交构想”提到了领土问题。但它只是说“为划定国界，将继续寻求相互可能接受的解决办法”，由此可见，俄罗斯方面只是重复了原来的立场。
    【日本《读卖新闻》7月11日报道】题：日俄划定国界谈判将继续进行
    俄罗斯外交部长伊万诺夫10日发表作为普京政府外交政策基础的“外交构想”，确认在北方领土问题上日俄将继续进行有关划定国界的谈判。这表明普京政府将沿袭叶利钦执政时期达成的日俄协定内容。
    新构想就日俄关系指出，“应该建立符合两国利益的真正睦邻友好关系”，并表示“为明确划定被国际社会认可的国界，俄罗斯将寻求双方都可能接受的解决办法”。
    另外，新构想特别指出，随着中亚民族极端主义和分裂主义势力的增强，国际恐怖活动日益增多，因此“俄罗斯国家利益面临着更大的威胁”。
    主张‘多极世界’重视亚洲外交
    【法新社莫斯科7月10日电】题：俄罗斯新的对外政策：莫斯科把宝押在亚洲
    俄罗斯外长伊万诺夫今天在介绍自己新的对外政策理论时表示，俄罗斯把宝押在亚洲，并且面对“美国的控制”，主张“多极世界”。
    这一新理论在普京当选俄罗斯总统3个月后被采纳，它认为，莫斯科“要捍卫国家的经济利益”和俄罗斯人在国际上的权利。
    新理论认为，“由于自身的地理位置和开发西伯利亚和远东各地区的必要性，亚洲对俄罗斯越来越重要”。该理论明确表示，“俄罗斯在亚洲的对外政策的主要目标之一就是与中国和印度的关系”，它还强调，“俄罗斯和中国对国际政治的一些关键问题的看法相似”。
    尤其是莫斯科和北京都谴责美国的国家导弹防御系统计划，它们认为，该计划违背了美苏1972年达成的反弹道导弹条约，并有可能重新推动军备竞赛。
    俄罗斯还想“加强与印度的伙伴关系”，印度在武器方面是它的主要客户之一。
    新理论认为，“由于某些国家地缘政治野心日益膨胀和军备竞赛愈演愈烈，全面净化亚洲环境对俄罗斯来说具有十分重要的意义”。
    “对朝鲜半岛局势感到担忧”的莫斯科也想“以平等的身份参与解决朝鲜问题，并与朝鲜两个国家保持平衡关系”。
    普京将于7月19日和20日访问平壤，这将是俄罗斯国家元首首次访问北朝鲜。此外，新理论还认为，“阿富汗冲突直接影响着俄罗斯的利益”。俄罗斯人表示，莫斯科“将阻止恐怖主义和极端主义从这个由信奉伊斯兰原教旨主义的塔利班民兵领导的国家出口”。
    【法新社莫斯科7月10日电】新的政策意味着莫斯科将越来越重视它在亚太经济合作论坛、东盟和“上海五国”——中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦——组织中的成员作用。
    莫斯科卡内基中心副主任、亚洲问题专家特列宁对新的外交政策理论表示欢迎，但他警告说莫斯科仍有很多棘手问题亟待解决。
    他说：“俄罗斯必须付出极大的努力才能维持它对其亚洲部分的主权，现在的危险是它正在失去那片领土。那里的人口减少、工业落后，土地退化。而且往最好的方面说，那里也正在成为其它国家的附属地区。”
    他还说：“如果想让符拉迪沃斯托克继续是俄罗斯的港口，就必须让它亚洲化，在那里实行开放政策。”
    他说：“现在俄罗斯人需要做的就是以非常务实的态度看待亚洲，看看他们能在亚洲做些什么，他们希望亚洲人在俄罗斯做什么。”

    【英国《每日电讯报》7月10日文章】题：美国防御系统试验失败使外交官松了一口气
    美国国家导弹防御系统试验的技术失败昨天在伦敦、莫斯科和世界其他多数国家的首都受到欢迎。
    然而，它在华盛顿引起了一系列的深刻反省。
    白宫官员承认，美国的试验失败使他们大大松了一口气。他们期望说服克林顿总统推迟决定是否部署国家导弹防御系统。部署可能在北约组织内部引起严重分歧，给1972年签订的反弹道导弹条约造成严重威胁。一位前政府官员说：“谁要是认为这次试验失败对世界和平是件好事，那就是欺骗自己。这个决定由一个像总统这样不竞选公职从而可能真正具有政治家风度的人来作要好得多。”
    英国人士指出，试验是在五角大楼精心安排以确保成功的情况下失败的。一位人士说：“这不仅是一次失败，这是在最理想的条件下的失败。”

    【《今日美国报》7月10日文章】题：导弹试验失败再掀批评浪潮  
    拟议中的国家导弹防御系统的试验失败，使克林顿总统实际上没有新的情报来帮助他决定是否继续这项引起争议的计划，但这使得那些称该系统行不通并将引起全球军备竞赛的持批评态度者拥有大量的攻击炮弹。
    由于总统选举将在11月份举行，来自两党的政治家们希望前天的试验失败将说服克林顿屈服于越来越强烈的要求，即由他的继任者对此作出决定。
    共和党人乔治·布什说，试验令他“感到失望”，但他说，这个国家应该继续努力，以便使国家导弹防御系统得以部署。他重申了他作出的承诺，即如果他当选，他将把此作为头等大事。
    克林顿总统自己党派内部的一些人支持等等看。他们说，朝鲜半岛最近在向和解方向迈进，这使得继续一项远非完善的技术变得不那么至关重要。北达科他州民主党参议员拜伦·多根说：“很难明白他们如何能够建议就部署一个行不通的导弹系统作出决定。试验失败应该并且将意味着总统不会宣布部署决定。”
    与此同时，持批评态度者说，耗资1亿美元的试验使人们对五角大楼的能力提出疑问。传统基金会的防御问题分析员贝克·斯普林说，此次试验“相当于质量控制的失败”，并“使人们对该系统的管理是否完善质疑”。

    【法新社耶路撒冷7月10日电】题：阿拉法特与巴拉克几乎没有回旋的余地
    戴维营首脑会晤要想取得成功，就需要双方作出实质性妥协，但巴勒斯坦领导人阿拉法特和以色列总理埃胡德·巴拉克与他们国内的拥护者几乎都没有回旋的余地。这并不是个好兆头。例如，巴拉克在政治上处于自从一年前上台以来最岌岌可危的境地。
    首脑会晤的前景以及人们对向巴勒斯坦人作出领土让步的担忧加速了巴拉克在议会占绝大多数的崩溃。
    昨天，巴拉克失去了他的联盟中6个党派的其中三个的支持。昨天退出联盟的右翼党派谴责巴拉克对阿拉法特的态度不坚决，巴拉克因此要设法在这个问题上重新向以色列公众作出保证。
    巴拉克昨天在电台和电视上发表的演讲中，再次列出他在首脑会晤前提出的他不会妥协、巴勒斯坦人无论如何也不能跨越的5个“谈判底线”。
    在另一方面，阿拉法特对他在议会中的绝大多数不必担心，但他回旋的余地也非常有限，也许甚至比巴拉克还有限。实际上，阿拉法特不得不考虑他的支持者的期望，这些人越来越不愿作出让步。
    近几周来，巴勒斯坦人强化了自己的态度，他们也确定了谈判底线，主要是以色列应根据联合国242号决议，撤出它在1967年的战争中占领的所有领土——加沙地带、约旦河西岸和东耶路撒冷。
    已故埃及总统安瓦尔·萨达特通过与以色列的和平协议收回了整个西奈半岛，而已故叙利亚总统哈菲兹·阿萨德在临死之前仍对戈兰高地寸土不让，拒绝与以色列签署任何有关和平协议。