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2000-07-11第3版面所有文章内容

聚焦冲绳八国集团首脑会议

发达国家首脑会议走过的路

    【日本《读卖新闻》7月1日文章】题:主要国家首脑会议简史
    1975年,第一次主要国家首脑会议(又译“发达国家首脑会议”——本报注)在法国巴黎郊外的朗布依埃召开。如今,每年都要会面的各国首脑们,有时经过激烈的辩论,对经济政策进行调整,有时向世界宣传自由主义体制的团结。本次冲绳主要国家首脑会议将成为20世纪最后一个重头戏,各国首脑将就信息技术革命对今后地球社会的影响进行讨论,并面向21世纪,向新的领域迈进。
          西方的团结
    1975年,世界经济一直未能从以美元为中心的固定汇率制(布雷顿森林体系)崩溃造成汇率忽涨忽跌以及石油危机的后遗症中摆脱出来。这时正值冷战最严重的时期,西方的盟主美国因越南战争而进一步受挫,同时,人们认识到,以苏联为盟主的东方共产主义体制不会轻易崩溃。
    当时举办主要国家首脑会议的背景是,西方国家对自由主义经济体制能否继续存在下去抱有深刻危机感。
    法国总统德斯坦与当时的西德总理施密特进行了协商,提议提供一个场所,使西方主要国家首脑能够就如何协调经济政策促膝磋商。
    两国首脑与美国、英国、意大利和日本的首脑在古城朗布依埃一起度过了三天,最后发表了宣言。宣言指出:“我们聚集在这里,是因为我们有着共同的信念和责任。我们对个人的自由和服务于社会进步的、开放的、民主社会的政府负有责任。”这表明了西方国家要使自由主义体制继续存在下去的悲壮决心。
          经济时代
    在朗布依埃会议后,主要国家首脑会议成了主要协商经济问题的场所。日本国际交流中心理事长山本正在回顾当时的时代背景时说:“在全球化过程中,发达工业国家面临着相同的课题,同时一个国家已经无法单独解决这些问题,主要国家首脑会议成员国间的合作是不可缺少的。”
    美国总统里根在1986年东京主要国家首脑会议前接受《读卖新闻》记者采访时说:“不能允许在其他国家的经济状况都十分严峻的情况下,只让一个国家保持繁荣。”这句话使人感到,通过主要国家首脑会议,发达国家之间可以坦率地提出要求,并根据需要,进行相互监督和介入,这种做法已经扎下根来。
    在1979年的东京主要国家首脑会议上,设定了石油消费和进口的数值目标,西方国家团结在一起,提出“摆脱大量消费石油体制”的口号,制止了石油输出国组织大幅提高石油价格的行动。
          政治时代
    从苏联入侵阿富汗后的1980年的威尼斯首脑会议起,议题的重心逐渐开始向确认“西方团结”的政治方向转移。威廉斯堡首脑会议发表了针对苏联的强硬声明,声明指出:“不向任何威胁妥协,为了确保和平,将维持足够的军事力量。”
    但是,到了冷战结束的90年代,援助曾是敌对国家的前苏联阵营国家,使其向市场经济转变,成了首脑会议的主要议题。
    曾在1990年和1991年任驻俄大使的渡边幸治(经济团体联合会特别顾问)在回顾了苏联崩溃前后的情况后指出:“对于如何使苏联实现软着陆,主要国家首脑会议发挥了重大作用。”可以说,发达国家不是在排除了俄罗斯的地方背地里说坏话,而是使其加入到自己的队伍中来,向它提出要求,并鼓励它,使俄罗斯不会在民主化和市场经济化的道路上开倒车。
        面向新的领域
    迄今为止,主要国家首脑会议都在主席声明中提到地球环境、毒品、艾滋病等需要全球作出努力的问题。在冲绳主要国家首脑会议上,信息技术革命、转基因食品的安全性、人类的全部遗传信息(人类染色体组)等将成为主要议题。这些议题展示了人类进一步发展的无限可能性,但是另一方面,如果走错一步,对人类来说有可能造成不可挽回的后果。即便在发达国家,在许多问题上现在也没有确立共同的认识和规范。
    主要国家能否回到朗布依埃精神的基点,并找到共同的基础呢?东道国日本可谓责任重大。
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