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2000-07-09第3版面所有文章内容

海湾产油国的亚洲劳工

    在那些富裕的海湾产油国,到处都能看到亚洲劳工辛勤劳作的身影,他们为当地国家的经济发展作出了贡献,但得到的却是无休止的剥削和虐待
    【英国《金融时报》6月10日文章】题:沙漠中的一颗定时炸弹(作者  罗宾·艾伦)
    这是5月初的一个黎明,阿拉伯沙漠中部的盛夏酷热难当。最后一批5000名建筑工人正在奋战,以使沙特阿拉伯首都利雅得首座摩天大厦“费西利亚”在5月14日的正式揭幕仪式之前竣工。
    这座建筑归费萨尔国王基金会所有。1975年被刺客暗杀的费萨尔国王是过去两代人中最受人们尊敬的沙特阿拉伯君主,他的死令人们悲痛不已,这个基金会正是他留下的遗产。
    但是工人们却像蚂蚁一样趴在“费西利亚”及目前比它还高的竞争对手“王国中心”的楼体表面,既不知道、也不关心已故国王的高尚行为和动机。他们不是沙特阿拉伯人。
    据这两项工程的主要承包商宾拉丹集团公司和赛义夫工程公司的项目经理们说,95%以上的工人是亚洲人,其中大多数是巴基斯坦人。在费西利亚工程中,只有200名设计工程师和顾问工程师是沙特阿拉伯人。其余的人来自20个亚洲和阿拉伯国家。
    贡献与报酬
    大多数人如果不是巴基斯坦人,就是菲律宾人和印度人。他们只是在沙特阿拉伯政府部门和私营部门工作的700万外来劳工及其它人员中的一小部分。再加上将近500万像他们这样在阿拉伯半岛其他国家工作的人,他们在六个海湾阿拉伯产油君主国的总人口中占了40%以上。
    包括沙特阿拉伯、巴林、科威特、阿曼、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国在内的海湾产油国拥有世界上已探明石油储量的近一半。它们的富有程度在散布于沙漠中的奢华建筑物和大量的基础设施项目中展露无遗。但海湾阿拉伯国家的本国人基本上都没有参与这些项目的建设。来自亚洲和其他阿拉伯国家的移民平均占海湾劳动力总人数的3/4——在科威特和阿联酋高达90%。没有了他们就像没有了石油一样,无疑将导致这六个国家的经济停滞不前。
    但是,位于这一劳务链两端的没有职业道德的劳务输出公司和奸诈的代理商使他们中的许多人成为受害者。
    与这些劳务代理商沆瀣一气的包括东道国政府的最高层官员。据国际劳工组织说,这些国家的政府通常对实施劳动法和它们签署的国际公约无动于衷。低工资、迟发工资以及每天工作18小时通常是这些政府的准则。每个劳工平均每月收入为110美元;要偿还劳务输出公司签证费(1400美元),还要给家里寄钱。劳工如果表示抗议就会立即被驱逐出境。
    去年10月,成千上万在科威特工作的非熟练埃及失业工人压抑已久的失望情绪终于爆发了出来,他们疯狂地纵火、扔石块,全副武装的特种部队和国民警卫队花了两天时间才使秩序恢复。有2000多人被捕。
    在过去的十年里,外籍劳工的自发暴力行为也在其他海湾国家发生过,尤其是在巴林和阿联酋。但对科威特而言,这种骚乱是个双重打击,因为科威特人一直以他们对本国人和外国人一视同仁、尊重他们的公民自由为傲。他们是海湾国家中唯一允许工会存在的国家,也是唯一签署了联合国所有公民权利公约的国家。
    明码标价
    科威特发生骚乱之后,政府对走私签证“宣战”。但据国民议会的独立(不拿薪水的)顾问贾西姆·萨阿敦说,这事说起来容易做起来难,因为据称这一措施得从科威特最高层家族的头上开刀。
    贾西姆说:“每个人都有个价码。一个叙利亚人的工作签证就比一个埃及人的花钱多。而埃及人又比斯里兰卡人和印度人的花钱多。这是一个获利丰厚的交易。”
    走下国际航班的舷梯,踏上任何一个海湾产油国的城市,感受到炎热之后,你的第一印象是:“这个国家的人在哪里?”扛行李的脚夫可能是印度人、巴基斯坦人、俾路支人、孟加拉人或者泰国人。可能会有一些出租车司机是他们本国人,尤其是在巴林和阿曼,但是,被塞在拥挤的卡车里从劳工营里拉出来拉进去的一批批劳工却都是亚洲人。
    虐待劳工
    在每一个海湾国家都能看到一批批亚洲劳工,他们彻夜工作,即使是星期五上午——伊斯兰国家的周末——也不休息,并且不论气候如何都忙着搅拌混凝土或者紧贴在不够安全的脚手架上在高空作业。
    据一位过去20年里曾在沙特阿拉伯、阿曼和阿联酋呆过的包工头说,他们通常的做法是扣住工人头三个月的工资不发,“以防他们逃跑”。而孟加拉国的官员则说,有些在海湾建筑工地工作的该国劳工已经有两年没有拿到过工资了。
    自从1973—1974年对石油需求的增长使第一批外国人拥入海湾国家以来,每家外国公司、每件进口产品都必须由一名本国人“保证”,而保证人就垄断了进口的产品——包括外籍劳工。
    据亚洲国家大使馆说,在1100万在海湾国家工作的外来劳工中,有1—2%遭受最严酷的虐待,而在一些工种中,特别是在200万女佣和保姆中,这一比例高达10%。
    它们说,在这些案例中,保证人制度就是契约劳工奴隶制的代名词。在过去传统的沙漠社会中,奴隶通常被视为家庭中重要的一员,而这些劳工连这点关怀和重视都没有得到。
    好几位海湾国家的大臣或部长已经建议废除私人保证人制度,实行国家对所有外国人进行保证的制度。然而,大多数分析家认为,私人既得利益者力量太强大,不会让这一建议得以实施。

美国总统折冲樽俎的度假地

    【路透社华盛顿7月5日电】数位总统曾在这里商讨战况,但同时它还以和平的摇篮而声名远播。它就是有着58年历史的总统度假地戴维营。
    风景秀丽、环境幽静的戴维营位于马里兰北部凯托克廷山,占地58公顷。克林顿5日宣布,有着重大利害关系的中东和平首脑会晤下周将在这里举行。克林顿、以色列总理巴拉克和巴勒斯坦领导人阿拉法特将设法消除阻碍以巴达成最终和平协议的分歧。
    乘坐直升机从华盛顿飞临这块林木茂盛之地只需半个小时。领导人在这里可以拥有充分的隐秘。
    1978年9月,在美国总统吉米·卡特的主持下,埃及和以色列正是在这里举行会谈,从而达成举世闻名的“戴维营和平协议”。自那时以来,中东和平进程时断时续,并将从下周二开始迈出新的一步。
    克林顿5日在宣布即将举行的三方首脑会谈时说:“我希望这块土地将激励他们和我们。我希望我们都将受到启发和鼓舞。”
    戴维营由若干乡村别墅组成,其中包括有着四个卧室的总统山边住宅。这套住宅里有一个石头壁炉、门外有一个钓鱼池。从这里望去,周围环绕的国家公园尽收眼底。娱乐设施包括一个高尔夫球场、一个温水游泳池、一个网球场和一个健身房。
    在公园地图上找不到戴维营的名字。这里四周都是高高的围栏。它由海军管理,守卫人员来自海军陆战队。
    这里还有一些天然之敌——在群山之中栖息的铜头毒蛇和林响蛇。
    富兰克林·罗斯福在1942年始建了这个总统度假地,起初是为联邦雇员提供一个休闲场所。
    在这里度假期间,罗斯福和他的高级军事领导人研究第二次世界大战的战况。1943年5月,罗斯福在这里与英国首相温斯顿·丘吉尔共度了两个周末。
    德怀特·艾森豪威尔总统在1953年以他的孙子戴维的名字命名这块度假地。
    1959年,艾森豪威尔和苏联领导人赫鲁晓夫在戴维营举行会晤,表达了遏制军事对手的共同愿望。
    1961年,在猪湾入侵行动后不久,约翰·肯尼迪总统与艾森豪威尔在戴维营举行磋商。
    1968年4月,林登·约翰逊总统在这里就即将举行的与北越之间的和平会谈召开战略会议。1969年,理查德·尼克松总统在这里起草一篇演讲报告,列出了他的越南战略大纲。
    卡特选择把戴维营作为以色列总理贝京与埃及总统萨达特举行具有重大历史意义的12天和平会谈之地。
    在讨论把这块度假地用于维和行动是否恰当时,卡特写道:“这里的氛围是既孤立又亲近,既有助于缓解紧张局势,又有助于鼓励人们不拘小节。”

戈尔,只干得好还不够

    【英国《金融时报》6月7日文章】题:对戈尔来说干好可能还不够(作者  杰拉尔德·贝克)
    华盛顿一位有名的忠实的民主党人在周末接到一位同是民主党人的好朋友打来的电话,谈话很快转到总统选举上——这些天的谈话总是这样。
            戈尔不讨选民喜欢
    那位朋友对戈尔在11月击败布什的前景非常悲观。问他是什么原因,他的回答简单明了:“人家不喜欢他。”
    这句切中要害的话反映出的担忧正迅速成为今年竞选中的普遍看法。
    尽管美国经济是20多年来最强劲的,克林顿—戈尔的中间政策多少正确反映了大多数美国人的政治愿望,戈尔自己可能是从伍德罗·威尔逊以来最精明、最合格的总统候选人,但是民意测验表明的同那位朋友说的一样:“人家不喜欢他。”
    引人注目的是,就各种具体问题而言,戈尔在美国人关心的多数领域压倒布什:税收、预算、医疗、社会保险以及对经济的处理。
    但是,从对候选人的印象好坏来看,戈尔落在后头。他在男性中特别成问题,他们对他的评价大大低于女性对他的评价。
                小布什稍稍领先
    相比之下,小布什尽管因为预选期间与约翰·麦凯恩激烈竞争影响到自己的名声,但他的吸引力大得多,特别是在男性当中。
    从最近民意测验的情况看,能不能给人留下好印象是重要的决定因素,重要得足以压倒戈尔在具体问题和政绩上的优势,在竞选进入最重要的阶段时,布什稍稍领先。
    梅德利环球咨询公司的总经理、前竞选顾问尼古拉斯·切卡说:“这次选举实际上是在美国人认为他们了解但往往不喜欢的人(戈尔)与他们并不真正了解但认为他们喜欢的人(小布什)之间进行选择。”
    人们对副总统的印象为什么那么不好呢?最重要的是,选民是不是喜欢他最终真的有那么大关系,还是具体问题和政策关系更大?
    戈尔营垒的人持乐观看法,认为他们的候选人声望仍然受到影响部分是因为所有副总统通常都会面临的不利因素。
    美国人看来没有多少时间注意伙伴关系中工作努力但最终令人感到乏味的第二号人物。
    总统超凡魅力的光芒往往会把最接近的人烧伤。老布什曾是战斗机飞行员,1944年在太平洋上空从燃烧的飞机上跳下来;而里根在第二次世界大战时在伊利诺伊州录制广播电台的广告。但是在里根英雄形象之下,老布什被普遍看作无能之辈。
            “聪明孩子”令人反感
    然而调查结果表明,戈尔之弱仅仅用副总统传统的问题来解释是不够的。例如,对他持反对态度的人占的比例高于副总统布什在1988年的比例;政治研究机构皮尤中心的主任安德鲁·科胡特说,戈尔在整个任职期间的声望都低于其他多数副总统。
    他说:“人们不喜欢他这个人、他自己介入近几年的一些丑闻以及对克林顿的厌烦,这些因素的共同作用使他对公众的吸引力降低。”
    民意测验表明,男性尤其感到戈尔身上有些东西令人反感。一位民主党的支持者说:“他让人想起学校那些总是知道答案的聪明的孩子。”
    据皮尤中心最近的民意测验结果,在选民对候选人重要个人素质的看法方面戈尔远远落后小布什:领导人的超凡魅力、幽默感、有趣的生活故事、鼓舞人心的领导者、坦率的讲话。
                正视挑战
    戈尔的竞选班子努力正视这一挑战。他们将向美国人民“重新推出”他们的候选人。戈尔将在一系列电视广告中强调他作为一个人的素质:他在越南作为战地记者的纪录、他的家庭生活、幽默感、爱国主义。
    但是一个更大的问题是,候选人如果有正确的政策,个人是否讨人喜欢有关系吗?历史的答案模棱两可。一些缺乏个人魅力的候选人因为在具体问题上的实力而当选。
    是否讨人喜欢的问题关系最大的是两位候选人的相对吸引力。1996年,与以前的在职总统相比,克林顿得到的喜欢率非常低,但是因为不喜欢多尔的人更多,所以克林顿还是战胜了多尔。
    在预选最激烈的时候,小布什受到共和党反对派的压力,采取了一些令人反感的竞选技巧,声望大大下降,有一段时间反对他的人占的比例与戈尔一样高。
    这表明戈尔还可能在声望之争中获胜,不是让选民相信他的确是个诚实的人,而是显示对方比他更缺乏吸引力。
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