2000-06-29第6版面所有文章内容

    【英国《每日电讯报》6月27日报道】题：人贩子面临铁幕（作者  朱利叶斯·斯特劳斯）
    匈牙利的大洛克边境检查站像一个高技术装备的书房。最先进的扫描器会自动阅读护照，并把信息输入电脑资料库。摄像机录下登记号码，对照失窃车辆总目录进行检查。
    海关大楼很有气派，墙壁涂成深黄色。宽敞的有围墙的停车场上停放着供边防军使用的新型大众牌汽车。这是欧洲的新铁幕。鉴于匈牙利、波兰、捷克共和国和斯洛文尼亚将在5年内加入欧盟，人们正在花费大量金钱建造一个滴水不漏的屏障，以防移民渗入。大约75％的费用来自布鲁塞尔。
    申请加入欧盟的国家被明确告知，要想成为欧盟成员国就必须采用欧盟式的边境控制措施。其结果是逐渐建立起一道新防线，它把欧盟的边界向东推进了400英里。
    在大洛克检查站值勤的军官亚诺什·劳伦奇克说：“我们在匈牙利的每个入境点都设有电脑登记装置。从前我们只检查新护照和首次入境者，现在我们对所有的人都进行检查。”
    限制移民潮的努力是由德国和奥地利推动的，这两个国家是最受非法劳工青睐的目的地。它们希望，欧盟边界东移后，到达欧盟心脏地区的非法移民人数将大大减少。
    但申请加入欧盟的国家面对的问题非常多。官员们估计，只有不到1／4的非法移民被抓获。据估计，仅1998年，就有20万非法移民选择从捷克共和国进入欧盟，其中大约只有5万人被抓获。去年，又有一万人进入了德国和奥地利。这些非法移民往往是被地方向导通过人们很少走的山路带进去的。

    【路透社伦敦6月21日电】世界卫生组织（WHO）今天在一项评价全球保健制度状况的报告中说，法国、意大利、新加坡和阿曼所提供的医疗保健制度在世界所有国家中是最好的。
    美国在医疗保健方面每个人的平均支出为3700美元，比任何一个国家都多，但是它在世界卫生组织对191个国家的医疗保健状况的评估中排名第18位。
    世界卫生组织负责卫生政策执行情况的全球计划主任克里斯托弗·默里博士对本社记者说：“这是第一次由每个人，而不仅仅是世界卫生组织来设法衡量和量化保健制度取得的成绩和产生的成果。”他在接受一次电话采访中还说：“这不是为保健投入更多的钱的问题，而是如何能使这些钱提供一个更合理的保健制度。”
    最令世界卫生组织惊奇的发现是：世界各国有着各式各样的保健制度；一些发展中国家正在很好地利用它们的资源来建立最好的医疗保健制度。
    根据世界卫生组织的评估，圣马力诺、安道尔、马耳他、西班牙、奥地利和日本被列在世界上状况最好的10个国家的行列中。这个评估是依据该组织对一个国家的以下几方面的表现作出的：人口的预期寿命、医疗保健的效率和质量，以及它是否能够对作为它服务对象的民众应该得到的社会和经济需求承担起责任。
    塞拉利昂、缅甸联邦、中非共和国和刚果民主共和国被列在世界卫生组织排名的最后几位。
    默里博士说：“在这个分析中最新和最有用的地方是，它对一个国家如何能够做得更好作了比较，这样，这些国家就能够明确它们在哪些地方没有更好地利用它们的资源。”
    尽管美国是投入资金最多，在负责任方面做的很好的国家，但它在效力和医疗保健的质量方面有缺陷，因此使它的总的排名也跌了下来。
    相比之下，阿曼在医疗保健方面投入的资金只是美国的一小部分，但它的排名是第8位。默里解释说：“阿曼的每个人在医疗保健方面平均花费330美元。但它在各个方面都做得非常出色。在集中力量发展一项经过周密设计的，管理出色的保健制度20年后，他们现在是成效最好的国家之一。”
    沙特阿拉伯（排名第26）、阿拉伯联合酋长国（27）和摩洛哥（29）在中东和非洲国家中是排名靠前的几个国家。
    默里说：“在拉丁美洲的所有国家中，哥伦比亚（22）是做的最好的。他们找到了一个极为公平地利用保健制度的途径，现在更多的民众可以享受这个制度提供的医疗保健，它正在减少在医疗方面的不平等状况，而成为一种较好的，负责任的制度。”
    智利（33）、哥斯达黎加（36）和古巴（39）在这一地区也得到较高的分数。
    在亚洲和太平洋地区，新加坡被列在第6位，日本排在第10位，它们提供了最好的医疗保健制度，远远超过列在第32位的澳大利亚和列在第41位的新西兰。
    该组织的报告还发现，预付费用（通过税收或保险）制度比现金支付要好一些。在那些公民看病要现金支付的国家，一些家庭为医疗保健所付的钱要占他们可支配收入的50％以上。
    世界卫生组织提出的人均医疗保健费用60美元的标准是保持一个有效的医疗保健制度的最低限度。如果低于这个数目，就不会有足够的钱使医疗

    【新加坡《海峡时报》6月21日报道】题：新加坡保健制度在亚洲首屈一指
    新加坡在世界卫生组织公布的首次全球范围保健制度分析报告中名列第6，领先于第10位的日本，而美国则处于第37位。只有新加坡和日本是进入全球前50名的两个亚洲国家。
    新加坡卫生部长说，新加坡获此殊荣是因为国立医院有了更大的自主权、建立了医疗储蓄帐户和为低收入病人提供补助金。
    世界卫生组织总干事布伦特兰希望，世界卫生组织2000年保健制度分析报告将有助于改进医疗保健的质量。重要的并不是花了多少钱，而是把钱花在什么地方。更为重要的是要保持医疗保健投入的平衡。世界卫生组织的报告建议各国要鼓励人们，尽可能地为医疗保健进行提前投资。

    【法新社日内瓦6月19日电】据国际移民组织估计，全球每年约有300万非法移民，其中30万—50万非法移民的目的地是欧洲。
    该组织的一份报告援引移民专家苏珊·马丁的话说，在全球1.5亿移民中，1900万—3800万人是非法移民。该报告援引另外一位专家比马尔·高希的话说，非法移民可能占移民总数的1／8—1／4。报告还说，西欧的大多数非法移民滞留在意大利、希腊、葡萄牙和德国。  
    国际移民组织说，英国的官方数字表明，1998年英国警方抓获了16740名非法移民。俄罗斯的统计表明，该国有50多万非法移民，其中大多数来自其它前苏联共和国，还有一些来自亚洲、非洲和中东地区。
    该组织还说，出于多种原因，它不大可能搞清楚每个国家确切的非法移民人数。很多政府不愿意公布这一数字，同时还有很多非法移民用假证件成功地通过了边防检查。

    【埃菲社利马6月27日电】秘鲁卫生部长亚历杭德罗·阿吉纳加今天宣布，在2001年—2005年期间，秘鲁将投入12亿美元用于禁毒工作。
    兼任国家禁毒委员会负责人的阿吉纳加说，最近几年，秘鲁政府在反毒品斗争中总共投入了7亿美元，与贩毒和吸毒的斗争已取得了“令人满意的成果”。他强调，秘鲁是在这方面取得成绩最大的拉美国家。在1995—1999年期间，生产可卡因的主要原料古柯的种植面积削减了66％，从

    【路透社伦敦6月25日电】据《星期日镜报》报道说，英国海外情报机构军情六处将牵头组成一支精锐小分队，打击偷运非法移民的犯罪团伙。新组成的这支小分队是内政部一项涉及200万英镑的方案的一部分，该方案旨在减少偷渡到英国的非法移民的数量。
    在这一消息发布之前，19日发生了一起悲剧，当时，在一辆不通风的货车里发现58名试图偷渡到英国的中国非法移民窒息身亡。
    《世界新闻报》报道说，预计全国要案侦缉队队长罗伊·彭罗斯将领导这支新组建的小分队。小分队成员将从英国11个政府机构抽调。该报说，这个新组建的小分队将与俄罗斯和乌克兰警方建立联系，因为非法偷渡者经