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1994-06-22第6版面所有文章内容

日本警察岗亭琐记(四)

    拓宽服务范围乐于帮助公众
    警方还大大拓宽了服务范围,使公众总是乐于找警察岗亭帮忙。据警方记录,1991年到警察岗亭求助者达18.8万人次,比1990年略有增加。
    由于社会流动性加大,得不到子女照顾的孤独老人增加了。社区警察从这里找到了立功的机会。1991年底,他们定期走访了14万名65岁以上的独居老人,大约占这种家庭的1/7。警察除了告戒老人不要做违法越轨的事之外,还向老人的亲属汇报他们的情况。
    所有这一切看来都很奏效。仅从失物招领的统计数字便可看出公众又愿意与警察合作了。1991年,各岗亭交到警察局的拾物达410万件,大大超过报失的290万件。拾金不昧的公民交到警察岗亭的现金共185亿日元(1.37亿美元)。警察备受垂青
    据报道,有些国家已在仿效日本警察的做法。仅1991年,就有13个国家组团到日本学习社区治安管理的经验。令外国人感动的是日本警察与人为善的工作作风在某种程度上取决于居民的友好配合。日本警察对居民态度粗暴、冷酷无情者极少。
    日本警员配备情况是:1990年每556个日本人中有一名警察,大大少于美国(每379人有一名警察)和法国(每268人有一名警察)。日本警方1990年的治安记录称,每个日本警察要对付的小偷只有法国的2/3,还不到美国的、/10。日本警察的工作量小,所以他们做起事来从容不迫就不言而喻了。
    日本社会犯罪人数少和日本警察人数不断增加(1990年比1960年增加73%)使警察容易得到晋升机会,而这又反过来鼓舞日本警察的士气。警察士气高涨表现为人们踊跃报名参加警察部队。警察成了日本的热门职业。1991年,报考警察职位的青年明显多于其他职业,每个职位有8.6个应聘者竞争。在7500名应聘录取者中有1/3以上具有大专学历。
    (四)

紧步美国后尘 英伦世风日下

    【英国《星期日泰晤士报》5月22日文章】题:英国社会状况堪忧(作者查尔斯·默里)
    1989年英国《星期日泰晤士报》报社安排我来英国采访,还问我是否认为英国也与美国一样有一个下层阶级。在我看来,当时英国的确存在一个下层阶级。只不过时间比美国晚10到20年罢了。
    一些对我比较友好的批评家说我是杞人忧天。当时连撒切尔夫人也否认英国有下层阶级,但我可以肯定地说英国确实面临不少社会问题,而且就此在《星期日泰晤士报杂志》上撰写了一篇封面文章。
    在那以后的5年里,英国报纸自己也连篇累牍谈论英国的丑恶现象,犯罪活动在蔓延,吸毒和使用毒品的现象屡见不鲜,还有不少单身母亲,道德堕落行为比比皆是。
    在英国,“下层阶级”这个词现在已用得相当普遍。到底情况如何,5年后我重来英国要看个究竟。结果发现,5年前令我大吃一惊的所有统计数字现在已变得更加令人痛心。
    从1987—1992年,英格兰和威尔士侵害财产的犯罪活动增加了42%,现在英格兰遭入室盗窃的风险比美国大一倍多。1987年英国非婚生子占23%,而1992年增加到31%。1968年美国黑人非婚生子在美国占31%,8年后突破了50%大关。
    现在英国也在步美国的后尘,其前景的确堪忧。英国处于工作年龄段但不愿意找工作的男子比例已从1987年的10%上升到1992年的13%。
    我发现,不管是5年前还是现在,对犯罪活动和非法生育到底应该采取什么对策,英国上上下下并未能达成共识。
    人们往往认为,家庭结构的变化与社会现代化紧密相连。有人说,现代生活节奏快、世俗化倾向和城市生活的分裂分化加在一起造成了更多的未婚非法生育,还使离婚现象增多,正式婚姻的比例下降。
    这种说法有一定的道理,但是硬说未婚非法生育和离婚是“现代生活不可避免的一部分”,这在现代英国也不是完全说得通。
    对中上层阶级来说,经济上没有什么困难,他们的收入高,税收或福利制度的变化不会影响他们生孩子的时间,但文化因素对他们影响很大。

马来西亚严防用西方价值观教化青年

    【路透社吉隆坡6月15日电】马来西亚青年和体育部长加尼·奥斯曼今天在记者招待会上公布一项报告,要求进一步对电视和电影严格审查,以便为青年人灌输较为健康的价值观念。
    青少年无所事事,游手好闲现象已成为马来西亚全国上下谈论的焦点,官员们对青年人在商业区荡来荡去虚度光阴表示越来越不安。
    为青年和体育部起草的这项报告建议利用传媒来对付无所事事现象,并要求政府审查人员保护青年人免受与马来西亚格格不入的价值观念的影响。
    报告说,迄今审查人员只是从电影和电视节目中删去亲吻和其他不利于青少年健康成长的镜头,将来应更多地注意节目的整体内容。
    报告特别要求不要播放将未成年母亲和未婚同居者作为主人公的节目。
    马来西亚国民大学社会学家萨姆丁·拉希姆是这项报告的起草人之一。他说,他们在调查中发现游手好闲者参与“越轨”行为的可能性较大。他们对6110名年龄在12—25岁的青年人进行调查,发现他们平均每人每周有16.3小时在公共场所游荡。
    令报告起草人惊讶的是,农村中的青少年四处闲逛的现象比城里青年更为普遍。

英政府发布教育宪章

    【合众国际社伦敦6月14日电】英国教育大臣约翰·帕滕今天发布了一项有关学校的政府宪章。该宪章概括了父母的权利以及他们在教育中的作用。
    这项父母宪章强调了父母与学校之间合作的重要性。宪章称:“儿童在他们生命的最初岁月里学到很多东西。这意味着父母、亲戚和朋友有巨大的责任,通过支持学校关于家庭作业及行为规范的规定他们可以做更多的事情。父母的积极参与是重要的”。
    帕滕说,该宪章提供了父母在他们孩子教育中发挥作用所需的信息。他说:“我们太容易忘记教育对于其消费者来说是一个‘封闭商店’的事实。我们已建立了有利于教育的框架,它要求高标准,为消费者提供信息,最主要的是应该明确:教育已成为可得到的东西,人们可以作出有根据的选择。”根据这一宪章,每年将出版有关报告,以便父母对当地学校教绩与全国性教学成就进行比较。
    英国第二大教师工会、有20.7万成员的全国校长协会女教师工会对这项父母宪章的反应亦喜亦忧。该工会原则上欢迎政府使父母充分了解教育信息和参与教育的努力,不过批评该宪章提供的信息不全面,并且过分看重父母的权利。

电脑化的俄总统图书馆

    【《俄罗斯报》6月4日文章】题:总统图书馆
    在俄罗斯总统办公厅图书馆,借阅书刊、报纸和文件的手续极为简单。总统图书馆的全部业务都实现了电脑化,这在俄罗斯是独一无二的。在著名的美国国会图书馆,70%一75%的工作人员有个人电脑,而在俄罗斯总统图书馆,有个人电脑的工作人员达80%—85%。
    图书馆是根据俄联邦总统令于1991年建立的,它的藏书量超过200万册。这里有国家与法的历史、哲学、文化、经济、社会学、银行业和营销学等方面的国内外出版物。19世纪和20世纪初的出版物是藏书中最宝贵的一部分。目前俄罗斯各出版社和印刷厂发行的各种出版物都有一册被总统图书馆收藏。
    图书馆的主要服务对象是国家领导人、总统办公厅各部门、政府机关、其它各种机关和主管部门。它可以提供多方面的服务,例如满足读者的个人要求,为事先确定的题目提供材料和为国家领导人准备资料等。图书馆还出版一些专题简报,从而为许多读者提供了方便。
    图书馆工作人员每天都要阅读500多份报纸和杂志并把它们输入电脑,还要把收集到的信息存入可容纳数百页文件的光盘。图书馆的主计算机有50个资料库,其信息量惊人。如果想了解某报某记者的情况,只需一分钟便可得到该记者当年在该报所发表的全部文章的标题、日期、评注和简介的打印件。
    从图书馆外国文献部工作人员的演示中可以看到,一张光盘就可存储1976—1994年美国通过的全部法律或者大部头的国际统计年鉴。拥有这种神奇的高技术设备无疑令任何一家图书馆羡慕不已。
    总统图书馆有两个分馆,其中一个就在克里姆林宫内。该馆负责在叶利钦总统出访前或外国高级客人来访前为总统准备有关国家的政治、经济、文化、历史等多方面的资料,当然也为总统的日常阅读需要服务。
    俄联邦总理切尔诺梅尔金是总统图书馆的常客,他喜欢阅读经济类书籍。
    据工作人员介绍,俄罗斯总统和总理的办公室里书也非常多,但藏书因人而异。叶利钦喜欢政治、经济、国家和法律方面的书籍,切尔诺梅尔金的书橱里则有不少专业词典和统计手册。
随便看看别的资料:
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