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1994-06-03第8版面所有文章内容

德报说中国新外贸法具有重要意义

    【德国《商报》5月27日文章】题:北京没有消减市场准入的障碍(记者赛德利茨发自北京)
    中华人民共和国政府要取消若干种商品进口限额和对195种商品颁发的许可证。今年底将取消30种商品的进口控制,其余的将在明年底取消。
    限额的规定是7月1日将生效的已修改过的外贸法中的一部分。这是全国人民代表大会当作社会主义市场经济条件下外贸框架的一系列法律中的第一项。
    这部贸易法当然不是完美无缺的。它既不保证外国公司自由进入中国市场,也不保证它们在中国的自由经济发展。新外贸法说,中华人民共和国允许商品和技术自由进口和出口,假如它们不是法律和行政条令所禁止的话。
    外经贸部同国务院一起在这项法律中要求,不定期公布进出口受限制的商品和技术的清单。但政府也保留视情况限制这些清单上没有开列的项目进出口的权利。对受限制的商品实行许可证和配额制度。
    按照新法律,假如内部市场被引入一种对中国不利的状态,国家可以采取保护主义的措施来保护工业。这种保护也可以扩大到正在建设中的、受到比中国制造的产品成本低的进口商品威胁的工业部门。该法律还规定,国家可以采取鼓励进出口的措施,包括进出口贷款以及出口商品的减税。这显然要由也在计划中的新的进出口银行来办理。
    鉴于中国在国际贸易中的地位日益提高,新的外贸法具有一定重要意义。1993年中国在国际贸易中居第11位(外贸总额1960亿美元,增加18%)。甚至有人预测,到2000年人民共和国的外贸总额可能超过日本,达到5400亿美元。按照一项新制定的战略,中国在外贸中除了美、欧、日和东南亚已站稳的市场外,首先要瞄准新市场,比如俄罗斯和拉丁美洲。
    新的外贸法也含有关于保护知识产权的条款。有条新规定说,伪造进出口商品的制造证书可以按照刑法第167条予以追究。迄今对于违反版权行为的惩罚,要是有的话也只是微量罚款。新法律也适用于买卖伪造商品的人。
    迄今各项法律对于弄虚作假、违反专利和市场保护的行为、剽窃精神财富、仿造机器或非法翻录激光唱片的浪潮未能形成一道防堵的堤坝。

英国《金融时报》文章:中国开放航空业引起国际兴趣

    【英国《金融时报》5月28日文章】题:中国向外国人开放了航空业(记者沃克发自北京)
    中国将对外开放其日益繁荣的国内航运业,允许外国人在有限的基础上进行参与。这一举措肯定会引起国际航运业相当大的兴趣。
    官方的《中国日报》昨天报道说,将允许外国航空公司向当地航空公司投资,或建立合资项目。将鼓励外国人向地面设施如经营机场和膳食服务业投资。
    这家报纸援引民航局和经贸部起草的一份官方通告说,外国投资只允许占35%,表决权不得超过25%。虽然北京去年宣布,它将允许外国人参与它的国内航运业,但昨天的声明更详细地披露了有关外国投资范围和性质的规定。
    中国民航的客运量每年增加20%,是世界上年增长率最高的国家之一。中国一直在努力提高其国内航空公司的服务质量,并改善其航空设施的质量,但它发现,在其放宽经济的这个阶段,要应付这一巨大而仍在不断增长的对航运业的需求量几乎是不可能的。国际上各航空公司长期以来一直在觊觎中国市场。一家西方航空公司的经理昨天说,中国有“成为世界上最大航空市场的潜力……实际上,每一家航空公司都对此感兴趣”。
    中国目前有30多家地方航空公司,但由于最近发生了一系列空难事件和几起差一点铸成大错的失误,因此中国目前宣布,暂时停止批准新航空公司成立的许可证。外国航空公司已经开始采取行动,力图进一步参与中国的航运业。例如,汉莎航空公司就同中国国际航空公司建立了一家合资企业。这家合资企业在北京首都机场提供飞机的维修及保养服务。
    澳大利亚的快达航空公司同广州的中国南方航空公司合资兴建了一家飞机维修保养公司,而泰国航空公司正在为这家建在广州的航空公司培训机务人员。

港行政局否决设人权委员会和订资讯公开法

    【香港《星岛日报》6月1日报道】题:人权委会资讯法同遭否决(记者刘国业)
    本报得悉,行政局原则上否决在本港设立人权委员会及不赞成制订资讯公开法。
    据悉,行政局昨天会议讨论了由立法局议员胡红玉建议的人权委员会及平等机会两项私人法案及由陆恭蕙议员提出的资讯公开私人法案。在人权委员会的问题上,行政局初步认为,本港在1991年已制定了人权法,保障市民人权不受政府侵犯。环顾世界各国的人权委员会,不少均是没有权力的架构,难以有效保障公众的人权。
    在实际运作上,若本港设立人权委员会,估计每年为6000万港元。港府须考虑是否值得运用大笔公帑,设立没有权力的架构。
    行政局内亦有意见认为,港府不宜以人权委员会这类高姿态行动,来加强保障本港人权,因为会惹来中方猜忌,并在九七年推翻港府的安排。
    在不设立人权委员会的原则下,港府须考虑方法加强保障人权,例如是否容许法律援助署有更大自主性,接纳市民申请法律援助,控告政府部门侵犯人权。
    在资讯公开法问题方面,行政局认为港府在加强透明度及向公众交代的同时,要确保公务员工作的效率不受影响,故在两者间需要取得一个平衡。
    据悉,行政局倾向不支持制订资讯公开法,原因之一是欧美国家经验显示,政府实行资讯公开法之后,吸引不少私人机构要求政府公开资讯,以协助它们作出商业决定,而民间及新闻界对政府资讯的要求,只占极少部分。
    行政局认为,政府可以参考英国的做法,研究是否为政府部门制订守则,容许在一些情况下应公众要求公开政府的资讯。

欧洲的中国橱窗亮相

    【法新社阿尔福维尔5月31日电】题:法国工业部长为欧洲最大的中国商店剪彩
    法国工业部长热拉尔
    ·隆盖5月31日为在法国阿尔福维尔综合贸易中心建成开业的欧洲最大的中国商店剪彩。这家商店将成为中国在欧洲的一个橱窗。
    这家商店是由广东一家公司建设的。商店坐落在一座豪华花园附近,占地3200平方米,经营丝绸服装、地毯、食品、家具等各类中国商品。
    中国当局希望将这个按满族风格建造的占地5万平方米的综合建筑群变成中国商人与希望来华投资的法国工业家进行会晤的场所。
    这个综合贸易中心有一个拥有200个房间的三星级饭店,有餐馆、小商店、展厅……
    6月1日—5日,将在该贸易中心举办广东商品交易会,广东省的50多家企业将与法国企业签署一些合作协议。
    法国工业部长说,他将在7月3日—10日率团访华。他在讲话中谈到了法国在中国的汽车、农业、食品业、核能领域进行投资的重要性。

台“国大”再演全武行

    【香港《明报》6月1日报道】题:因人数之争与男女之别台国大会上演“全武行”(记者赖秀如)
    为了国民大会一读会的开议人数究竟应以1/3或是2/3为法定出席人数,台湾朝野立委昨日上午打成一团;到了下午,又为国大代表一句“把女代表带出场”,演变成男女国代互骂的场面。一整天议事毫无进展。
    “1/3”与“2/3”之争,已经连续好几天。国民党主张采低标准,即出席人数达总数的1/3时,即可开一读会,但民进党主张依修宪人数需达2/3才能开会。结果吵来吵去,大家都批评国代们“烂戏拖棚”(意指节目演得差却一拖再拖)。昨天,国代们总算换了戏码,演出“武打戏”。
    一大早,才开议,民进党即占住发言台不放,令致议事中断10分钟。不料10分钟后,几名国代在前面拉拉扯扯,演变成肢体冲突。到了下午,国大代表们仍然争吵不休,主要是因为上午有一位国代要主席把占住发言台的女国代“带出场”。因其有黄色双关意味,又引起男女国代骂来骂去。
    台湾国民大会自今年五月初开议至今,每天开会的各项费用大约已共花费新台币1亿元(约3000万元港币),但修宪工程尚未有个谱。

台“交通部”报请“陆南委会”:六月底开放两岸空运全程订位

    【台湾《中央日报》5月26日报道】(记者谢蓉倩)
    在行政院大陆委员会同意航空公司办理两岸全程订位及分段开票后,交通部昨日也行文陆委会,要求同意在6月底前正式实施。
    自去年起,大陆地区的航空公司为与各国航空公司联运,且加入国际航协。交通部官员表示,陆委会已原则同意在籍的航空公司可以办理全程订位及分段开票。交通部目前规划此一新措施将于6月底正式实施,且及于在籍的各航空公司。但中国大陆的航空公司中,加入国际航协的只有东方、国际和南方航空,除这三家航空公司可透过国际航协拆帐系统拆帐,两岸航空公司不正面接触外,其他的大陆地区航空公司之票证,仍必须由第三地区的旅行社开票。

短讯

    ▲台《中国时报》三十一日报道,台「陆委会」通过「开放公营事业赴大陆申请专利及商标注册案」。
    ▲台《中国时报》三十一日报道,国民党陆工会主任黄耀羽表示,两岸关系必须斗智不能斗力,交流能缓不能断。
    ▲台《联合报》三十一日报道,香港台湾贸易协进会主席丁楷恩建议,为使两岸经贸关系有所突破,两岸应在大陆沿海和台西部各自开辟自由贸易区。

图片新闻

    6月1日上午11时,出席台湾“国大”临时会议的代表们再次大打出手,台上台下乱作一团。
    上图台上的代表跳下来,加入台下的撕打。双方不但挥舞拳头,而且动用了木槌、短棒。下图一位女代表在台上发表书面声明,被一群男代表揪着头发拽下台。
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