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世界可能形成一种力量对比体系

    【英国《情报文摘》周刊5月27日一期文章】题:21世纪的大国政治
    世界新秩序正在形成。这并非是美国前总统布什提出的那种新秩序。
    首先要指出的一点是,关于布什式的世界新秩序的辩论将继续。现在可以清楚地看出的是,科威特的行动是一次偏离轨道的行动。华盛顿和其它国家也许继续梦想建立一种合法的、得到美国支持的并在联合国监督下的世界和平,然而这样的梦想是不切实际的。
    最重要的原因是,美国不仅没有力量单方面强行建立这样一种世界秩序,而且也没有这样做的欲望。
    第二个原因是,美国无法同其主要盟国同舟共济,共同承担风险。迄今尚未就什么人和在什么时候建立一种什么样的秩序达成一致意见,鉴于各国的利益和能力不同,这种状况不足为奇。
    冷战结束后的世界秩序最终将采取什么形式呢?最可能的回答是,建立一种全球性的力量对比体系。在这一体系中扮演主角的将是美国、西欧、俄罗斯、中国、日本、印度,在某些问题上还要加上伊斯兰世界。这种全球性力量对比体系的模式将是1814年至1914年之间发挥过作用的欧洲力量对比体系。在那个体系中,英国扮演了重要的平衡作用,以确保任何一个国家都不能主宰欧洲大陆从而破坏这种平衡。
    21世纪的这种模式将是全球范围的,而不是大陆范围的。
    这样的体系能起作用吗?能。这样的体系会长期起作用吗?不会。
    一种力量对比体系之所以能起作用是因为发挥主要作用的国家
    ——这次是美国
    ——在任何一个主要的角色力量开始有所削弱而且可能受到其它国家伤害时可以出来起到一种平衡作用。起主要作用的国家站在力量削弱的一方后就能改变力量对比和继续保持平衡。因此,如果任何一个国家的力量有所削弱的话,不会危及和平;但是,如果整个体系瓦解的话,就会危及和平。
    任何战略都不会永远有效。正如欧洲1814至1914年这段时期的情况所表明的那样,力量对比战略可能是管理国家事务的非常有效的方法。但是,任何战略都不能永远有效。最后终将会由于这个或那个原因而打破平衡。
    最可能打破平衡的两个因素是:一个或更多的国家由于内部瓦解而消亡;一个热点地区,如以色列发生爆炸。
    布什所鼓吹的建立在联合国监督下的、得到美国支持的世界新秩序的概念是一种乌托邦,是不可能成为现实的。有可能做到的是建立一种世界范围的力量对比。但是,由于保持全球平衡的复杂性,特别是由于缺少真正有能力的政治家,还由于绝大多数国家内部脆弱,所以这种全球力量对比不可能持久。不管冷战后的世界新秩序是什么性质的,这种秩序注定是短命的。

拉那烈预言将同民柬重开战

    【路透社金边5月31日电】柬埔寨首相拉那烈今天预言,政府军和红色高棉将会重新开战。他把上周末于北朝鲜举行的和平谈判失败归咎于红色高棉游击队。
    拉那烈回国时在机场接受了记者的采访。当记者问会不会发生战争时,他说:“谈到战争,我很遗憾,波尔布特选择的就是这条路。”
    他说:“我认为,王国政府别无选择,只有同红色高棉战斗到底,不管友好国家是否提供援助。”
    【合众国际社泰国亚兰5月31日电】红色高棉今天指责美国和越南阴谋破坏在北朝鲜举行的柬埔寨和平会谈。
    红色高棉在一篇广播评论中说,美越两国敦促柬政府代表动用武力解决同红色高棉的冲突。
    评论说,柬政府两首相拉那烈和洪森上周在平壤举行的圆桌会谈期间试图阻挠达成停火协议。
    评论说:“拉那烈是美国的傀儡,洪森是越南的傀儡。他们在圆桌会议举行前夕说不会为停火提出先决条件,但是他们在平壤一再为停火提出先决条件。”

穆巴拉克呼吁振兴不结盟运动

    【路透社开罗5月31日电】埃及总统穆巴拉克今天主持了不结盟运动外长会议的开幕式。他说,在冷战后的世界上,不结盟运动必须改变,否则将起不了任何作用。
    穆巴拉克在主旨讲话中说,不结盟运动“在不断变化的世界上必须面对现实,要想生存和取得进步,唯一的途径就是振兴和发展。”
    南非被接纳为不结盟运动的正式成员就是时代发生变化的一个迹象。
    当南非外长艾尔弗雷德·恩佐在会议厅里就座的时候,代表们报以掌声。由于接纳比勒陀利亚,不结盟运动的成员增加到109个。
    自从冷战结束以来,不结盟运动一直努力适应新形势的需要,同富裕的北方建立伙伴关系,用合作的言论取代往日怒气冲冲的誓言。
    在开罗举行的历时4天的部长会议之前起草的声明中,已不再谈论帝国主义和殖民主义。
    穆巴拉克在戒备森严的会议中心讲话时说,不结盟运动必须促进发展中国家的政治和经济利益,但也必须以“国际机构听得懂的语言”同它们谈话。
    他说:“作为发展中国家,我们必须这样面对现实:使发达国家和发展中国家的利益均衡。”
    斯里兰卡外长沙阿·哈米德对不结盟运动的前途表示不安。他说,不结盟运动“已失去影响,不结盟运动正降到次要地位并且萎缩了”。
    印度尼西亚使节纳纳
    ·苏特雷斯纳说,冷战结束只是使各种力量重新组合,而不是建立世界新秩序。他说:“从物质上来说,殖民时代可能宣告结束;但是从精神上来说,支配和剥削别人的愿望仍然存在。”他指出,从1992年雅加达首脑会议结束以来,民族纠纷和宗教纠纷“此起彼伏,令人担心”。

巴基斯坦反对党指责总统受贿

    【法新社伊斯兰堡5月31日电】巴基斯坦反对党今天指责莱加里总统在涉及几百万美元的银行丑闻中收取1500万卢比(50万美元)的回扣。巴政府称该指控是存心不良的宣传。
    巴反对党领导人谢里夫称,莱加里在去年10月大选前以冒牌公司的名义从私人的梅赫兰银行收取了这笔钱,当时他是目前执政的巴基斯坦人民党的领导人之一。
    谢里夫说莱加里把“抢来”的资金用在议会选举及总统选举的“讨价还价”之中。
    梅赫兰银行的前总经理因挪用几十亿卢比和向政治家及将军行贿的罪名已经被囚禁。
    谢里夫在他举行的记者招待会上公布了他所说的足以证明莱加里卷入这桩银行丑闻的文件。
    内政部长巴巴尔在一项声明中反驳说,莱加里和他的家人卖掉了他们在一个城镇的大农庄,把所得的1500万卢比存入了在梅赫兰银行的帐户。他称这是“合法的”交易,“总统显然是诚实和正直的”。

美韩总统称朝核僵局处于危险境地

    【法新社汉城5月31日电】美国和韩国总统今天一致认为,美韩两国必须紧密团结,结束在朝鲜核问题上的僵持局面。新闻报道说,汉城可能要争取在联合国外对平壤实施制裁。
    发言人朱憞植说:“两位总统一致认为,北韩的核问题已经到了非常危险的境地。”他谈到了韩国总统金泳三和美国总统克林顿当天进行的20分钟的电话会谈。他们同意在他们即将开始的海外之行期间在朝鲜核问题上仍保持联系。
    【法新社东京5月31日电】羽田在日本全国记者俱乐部说:“有报道说(北朝鲜)仍在以极快的速度拆卸核燃料棒,这可能导致一场大灾难。”
    他没有具体说如果联合国对北朝鲜实行制裁或美国单独采取行动,日本将如何对待。他说:“不管我们做什么,都将在宪法的框架内行事。”
    【法新社汉城5月31日电】韩国外务部长官韩升洲今天暗示,如果中国使用否决权从而有利于北朝鲜,汉城可能在联合国的框架之外谋求对平壤实行制裁。
    【法新社汉城5月31日电】韩国军方说,在韩国总统金泳三启程前往俄罗斯进行为期一周访问的前夕,韩国今天下令武装部队和警察全部进入高度戒备状态。
    韩国国防部发言人对本社记者说:“所有部队都接到命令,要提高警惕,加强对北韩军队动向的监视。”
    【合众国际社华盛顿5月31日电】白宫一名女发言人今天说,美国将等待北朝鲜对联合国的要求作出答复,然后再考虑对平壤采取进一步行动。

美众院筹款委员会主席被起诉

    【美联社华盛顿5月31日电】联邦大陪审团今天以17条腐败罪对众议院筹款委员会主席丹·罗斯滕科斯基提出起诉。
    联邦大陪审团指控罗斯滕科斯基伪造邮件和电报,收买证人,隐瞒重要事实,挪用公款等。
    这位民主党人已因虚报工资表,用公章谋私利等问题受到两年的调查。起诉罗斯膝科斯基的消息是由华盛顿特区律师埃里克·霍尔德宣布的。昨天,罗斯滕科斯基断然拒绝了认罪求情协议,发誓要与政府的指控作斗争。政府指控罗斯滕科斯基骗取60多万美元公款,但是他在昨天发表的一项声明中说:“我坚信,我将被证明是无罪的。”
    对罗斯滕科斯基的指控将迫使他辞去筹款委员会主席职务。

简讯

●日本防卫厅官员说,由于朝鲜半岛局势日益紧张,九艘日本军舰三十一日前往南太平洋参加美、加、澳、韩二十四日开始、七月七日结束的联合军事演习。日本军事分析家说,这次演习可以被看作是一旦联合国下令对北朝鲜实行制裁而进行海上封锁的排演。(法新社)●安理会三十一日开会,讨论海湾国家要求也门南北双方实现停火一事。(合众国际社)●印度高级官员三十一日透露,俄罗斯将向印度提供三十架米格—29歼击轰炸机和九架军用米格—29教练机。(俄通社—塔斯社)●海地临时总统若纳桑领导的政府三十一日下令禁止以前总理马尔瓦尔为首的原政府官员离开海地。(埃菲社)●尼日尔总统奥斯曼三十一日动身去台湾进行首次访问。(路透社)●正在莫斯科访问的美国参议员三十一日建议把计划在俄罗斯南部举行的联合军事演习挪到美国举行,因为演习计划已在俄国内引起骚动。(合众国际社)●波黑穆克族联邦立宪议会三十日选举克罗地亚退伍军人克雷西米尔·祖巴克为联邦的首任临时总统。(路透社)●法国海军司令部人士说,五月三十日至六月十日,法、美等十个国家的六十艘军舰、一百五十架飞机和一万余军人,在地中海西西里海峡举行联合军事演习。(法新社)●为期二天的东盟前途会议五月三十一日在马尼拉结束,会议讨论了将东盟扩大到十国的问题。出席会议的除东盟六国外还有越南、老挝、缅甸和柬埔寨的代表。(路透社)●韩国总统金泳三六月一日启程前往俄国和乌兹别克访问。他动身前说,他将同俄国总统叶利钦讨论东亚和平、韩国安全以及双边经济合作等问题。(合众国际社)