1993-11-16第1版面所有文章内容

    【路透社北京１１月１４日电】题：中国宣布共产党全会闭幕
    官方的新华社说，执政的共产党中央委员会的一次秘密全体会议已闭幕，通过了“建立社会主义市场经济体制的全面计划”。
    除了关于促进市场经济的政策决定外，这次中央全会还通过了九十年代经济改革的行动纲领。
    中国经济在过去两年的迅猛发展，已使中国有了建立市场经济的基础。
    中央委员会的决定共５０条，涉及北京认为对中国新经济体制至关重要的主要改革领域。
    全会的结论几乎没有使外国外交官感到意外，全会所提到的许多问题在过去几个星期都在中国官方媒介中提到过。
    一位外交官说：“没有人怀疑他们这一次真正决心把经济纳入轨道。”
    银行和税收方面的新措施的细节最近几周已慢慢出台，预料还会公布进—步采取的物价、工资、社会福利和住房等改革措施。
    在政治上，公报要求“积极推进政治体制改革和加强社会主义民主”。这两项都关系到基层政治结构，但决不会导致多党政治。
    【美联社北京１１月１４日电】题：共产党宣布十年经济蓝图
    中国共产党今天宣布了中国经济革命新阶段的“行动纲领”。共产党是在党中央４天会议结束时宣布这件事的。
    下一阶段发展的实际蓝图包含在这次会议通过的有５０点的文件中。但是中国官方媒介今晚没有公布这个文件的细节，人们不清楚为了保持从计划经济转向市场经济的转变速度而采取了什么具体措施。
    公报表示，即将进行的改革重点将部分放在如何振兴获得大量补贴的国有企业上。
    全会公报说，公有制仍然是中国经济的主体，这与一家香港报纸的报道有矛盾。那家报纸说，中国共产党已放弃了以公有制为主体的政策。
    【法新社北京１１月１４日电】题：中国共产党中央全会闭幕
    中国共产党中央委员会秘密举行的全体会议今天在这里闭幕。会议发表的一项公报呼吁加速进行新阶段的经济改革，但是没有宣布任何重大的行动。
    公报说，要以是否有利于这个国家的发展“作为决定各项改革措施取舍和检验其得失的根本标准”。公报只是指出有必要使负债累累的国有企业建立适应市场经济要求、产权清晰和权责明确的制度。
    公报说，在进行经济改革的进程中，应作出巨大努力来“抓好廉政建设”，确保政治稳定和社会秩序。
    从公报中仍无法清楚地了解全会通过的任何新的法律或措施的细节。国家新闻媒介在全会前报道说，从明年１月起将实行一些“突破性的”措施，从而使中国结束其１５年的开放时期为繁荣与萧条的经济循环所困扰的局面。

    【时事社北京１１月１４日电】中国共产党十四届三中全会提出了“继续高速发展经济”的目标，这个决定贯彻了邓小平的主张。邓小平有一种危机意识，他认为：“低速增长等于后退。”其目的是在本世纪结束之前用数年时间推进大胆的市场经济化和经济高速增长，一鼓作气实现宪法中提出的国家目标，即打下“富强”的基础。
    在提出“高速增长”的同时还提出了“健全的经济增长”，但是能否实现“健全的经济增长”则取决于政府在金融、税制等方面加强管理的改革能否发挥效果。
    【共同社北京１１月１４日电】在中国共产党十四届三中全会上通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，表明邓小平制定的改革开放路线已进入旨在进行结构改革的历史新阶段，因此可以说，这次通过的决定是面向邓小平之后时代的权威性的“行动纲领”。
    据认为，全会通过的决定的最终定稿无疑有邓小平的影响。
    但是，这一决定不仅在经济领域，而且将带来整个社会的结构变革，因此可以预料，其实施将会遇到种种阻力。
    此次通过的决定，根据三中全会的公报来看，从经济体制改革到农村体制和社会保障制度的改革，所涉内容广泛。特别是关于国有企业、财政、税制和金融等项“重要改革”是关系到市场经济化基础的紧急课题，将从明年初开始迅速付诸实施。
    据料，国家将把国有资产的“财产管理权”委托给企业，同时让企业完全自负盈亏，建立“现代化的企业制度”。
    此外，在财政和税收制度改革方面，将由“财政包干制”改为“分税制”，即分为中央税和地方税，把过去约占４０％的国家收取的比率提高到６０％。这是关系到解决国家财政赤字，寻求通过国家财政加强宏观控制的重要改革。
    这意味着中国为了在邓小平时代以后使市场经济扎下根，而要在迄今的改革中一直予以回避的经济基础部分实现“重点突破”，并开始进行结构性的改革。中国改革开放由此将进入一个新阶段。

    【路透社莫斯科１１月１４日电】俄罗斯电视台一播音员今天说，有人企图刺杀叶利钦总统。但是，他的漫不经心的语调表明这件事不值得重视。
    这位播音员说，一个身份不明的人打电话给图拉市家报纸，警告说有人企图在叶利钦１６日至１７日访问该城一家工厂时对他行刺。

    【俄通社─塔斯社莫斯科１１月１５日电】根据市长卢日科夫的命令，莫斯科从今天起开始实行《俄罗斯境外定居公民在莫斯科逗留特殊条例》。该条例规定，从１１月１５日起，在俄罗斯联邦境外定居并且不需持有入境签证就可进入俄罗斯的公民，在首都莫斯科临时逗留时必须登记。到莫斯科休假、作客、治病、出差、从事商业活动及其他活动的非俄罗斯公民，逗留时间超过一昼夜的必须在其临时住地进行登记。
    由内务机关负责办理这一手续。住宅营造单位、宾馆和疗养所的管理部门以及其他一些单位有责任不让未登记者在本市居住。每住１天，公民要缴纳相当于最低月工资１０％的费用。
    未年满１６岁的公民、有难民或被迫移民地位并已在莫斯科移民局登记者、前来就医的公民以及来投靠在首都有户口的子女的年老的或丧失劳动能力的双亲不需缴登记费。
    破坏规定者要缴纳数额为２—５０倍最低月薪的罚款，并将被建议离开首都。

    【路透社伦敦１１月１４日电】香港总督彭定康今天说，英国内阁授权他，如果与中国达不成协议就可以“退出”会谈。
    在英国广播公司电视台问及彭定康是否受权中止就该殖民地１９９７年移交中国之前的民主问题与中国进行的谈判时，彭定康回答说：“内阁十分清楚我们的基本目标，如果我们不能在剩下的时间里达到基本目标……那么恐怕我们将不得不退出会谈。但是我们没有人想要那样做，因为只要还有可能性，我们还是愿意达成一项解决办法。”
    他还说：“我认为有一个普遍的想法是，我们不能不惜一切代价去达成协议。”
    彭定康说：“如果我们不能以我们喜欢的方式取得我们所希望的进展，如果谈判双方都不抱有达成协议所需要的诚意，那么我想内阁很清楚后果将会如何，我也无需返回伦敦阐明情况。”
    不过彭定康说：“我希望谈判拖得这么久的原因，不是由于中国人一直在试图愚弄我们，而是由于他们感到这些问题很棘手。”

    【法新社东京１１月１４日电】据朝中社发自平壤的报道说北朝鲜当局今天对韩国和美国计划要搞的一次联合军事演习发出了警告。
    北朝鲜祖国和平统一委员会发表声明说：“我们再次严正警告，韩国当局和美国将必须对针对朝鲜的挑衅性军事演习所带来的不可弥补的后果承担全部责任。”
    声明说：“韩国当局和美国拟议中将要进行的这次鲁莽的军事演习是危险的战争赌博。它将使朝鲜半岛的局势进一步恶化，并严重危及朝鲜半岛的和平。”
    声明说，韩国最近在军事分界线的前沿地区部署了军队。
    声明警告说，韩国政府“必须认真考虑它这种不顾后果的战争赌博将带来什么样的恶果”。
    另据朝中社报道，１２日有一架美国Ｕ—２侦察机在非军事区上空侦察飞行。

●日本共产党创始人野坂参三十四日逝世，终年一百零一岁。（共同社）●美国驻黎巴嫩使馆十四日部分恢复办公。美国驻黎使馆是一九八四年遭轰炸后关闭的。（合众国际社）●俄外长科济列夫十五日开始对乌兹别克、哈萨克和塔吉克进行工作访问，并将同这些国家领导人就双边关系和调解塔阿边界冲突问题进行会谈。（俄通社—塔斯社）●塔吉克斯坦外交部十四日宣布遣返一批在十一月初塔阿边界冲突中被俘的阿富汗人。（俄通社—塔斯社）●波多黎各十四日就该岛的地位问题举行公民投票，公民们对自由联邦、与美国合并和独立三种地位作出选择，据初步统计，前两种方案的赞同票分别为百分之四十八和百分之四十七。（埃菲社）●大约四百名法国军队十四日乘飞机离开柬埔寨，从而正式结束了联合国在柬的军事存在。（法新社）●巴勒斯坦谈判代表沙特十四日说，除非以色列书面保证释放数千名巴勒斯坦人，否则，巴解不会在巴以和约上签字。（路透社）●叙利亚副总统阿卜杜勒·哈达姆十四日说，只有以色列同意从被占领土全部撤军，中东和谈才能复会。（法新社）●德国警万十四日在几个城市扣留了约二百名右翼极端分子，收缴了他们的武器，并宣布激进分子搞纳粹宣传为非法。（路透社）●联合国驻索马里部队发言人十四日说，如果发生伊斯兰原教旨主义者袭击维和部队的事件，索马里军阀艾迪德应该负有责任。（合众国际社）●希腊外长十四日在地拉那表示，希腊与阿尔巴尼亚一致同意成立一个联合委员会，着手处理居住在希腊的三十万阿尔巴尼亚人的合法地位问题。（法新社）

    【美联社纽约１１月１４日电】克林顿政府可能允许向中国出口高技术，让中国用它自己的火箭发射两颗商业卫星。此举是对中国意图的考验。
    但是，美国一名高级官员昨天说，有关另外５颗计划中的卫星发射的更为高度机密的技术，要等到中国正式接受关于控制导弹技术出口的国际协定之后才向中国出口。
    这名在华盛顿接受电话采访的官员说：“要等到他们接受了这一协定，我们才会取消对他们的制裁。”他不愿披露姓名。
    美国今年８月对中国实施的贸易制裁影响到计划中的７颗商业卫星的发射。其中两颗是由对此事持较为温和态度的商务部负责的。其他５颗是由国务院控制的。商务部负责的两颗卫星的技术不太机密。
    据这名美国高级官员说，商务部和国务院都认为，不管怎样，中国人都无法对技术进行检查，因为卫星不会暴露在外。不过，国务院把制裁看作是一种惩罚措施，但商务部却不同意这种做法。