1977-05-30第4版面所有文章内容

    【本刊讯】日本《朝日新闻》五月二十二日刊登一条消息，题目是《成田委员长批判苏联的态度，说反对霸权已经证明是正确的》，全文如下：
    社会党成田委员长二十一日在该党东京神田的全电通饭店举办的“立即缔结日中和平友好条约中央集会”上，作了演讲，严厉批判了苏联在渔业谈判中的态度。同时他还说，该党第六次成田访华代表团和中日友好协会代表团的联合声明中写进了反对（美苏）两个超级大国的霸权主义，“经过这两年的历史考验证明是正确的”。从亲中国立场出发，强烈地提出反对霸权主义。
    成田说：“迄今舆论一致批判苏联有两次，一次是一九六八年的捷克斯洛伐克事件，第二次是这次的日苏渔业谈判。”关于日苏间的领土问题，成田说：“要求归还整个千岛群岛，正在成为全体国民的呼声。以这一舆论为基础，早日缔结日苏和平条约，是解决渔业问题的正确道路。”
    另外，在谈到写进第六次访华代表团的联合声明中的“反对两个超级大国的霸权主义”问题时，成田反击说：“党内外存在着各种反对意见，这是没有根据的。”强调：“这次日苏渔业谈判进一步提高了反对霸权主义的意义。”成田还说：“今天，反对两个超级大国的霸权主义已成为世界的常识，应当赶快缔结明确地写上反对霸权主义的日中和平友好条约。”并呼吁：“要使用可以想到的一切方法，为缔结条约作出努力。”
    中央集会以后举行了有关“反对霸权主义”、“中国的动向”等问题的讨论会，并通过了下述内容的决议，即：“第六次联合声明表明了反霸权原则，是一九七二年日中两国联合声明的核心，对于亚洲和世界的和平具有重大的意义。为立即缔结日中和平友好条约，党要站在全体国民的前列进行斗争。”

    【本刊讯】日本《读卖新闻》五月二十五日刊登一条消息，题目是《日中议联决定向本届国会提出促进缔结日中和平友好条约决议案，推举保利议长访华》，摘要如下：
    因日苏渔业谈判难以进展，曾一时处于静止状态的要求早日缔结日中和平友好条约的活动，最近在执政党和在野党之间又急剧地高涨起来。除共产党之外的超党派“日中友好议员联盟”（会长是滨野清吾）二十四日决定了如下方针：向本届国会提出《促进缔结日中和平友好条约决议案》。以此决议为基础，迫使福田首相等政府方面作出最后决断。同时，争取实现众院议长保利访华。
    据同日中议联有关人士说，保利议长私下已经同意了这个设想，还需要同因中苏对立而有一部分人主张慎重的自民党及同中国处于绝缘状态的共产党进行调整。促进缔结日中和平友好条约的气氛似将高涨起来。
    日中议联在二十四日下午的常任理事会上决定了如下三点：一、如可能的话以包括共产党在内的各党联合提案的形式，向众议院运营委员会提出要求早日缔结日中和平友好条约决议案；二、请保利议长根据这个决议的精神促使福田首相作出决断，同时想在国会结束后，让议长自己访华；三、议联另外再派遣一个由各党党首一级人士组成的访华议员团。
    根据这个决议，议联方面已经商定，分别开始作党内工作，据说社会党、公明党、民社党和自由俱乐部已经基本同意。
    另一方面，政府采取准备促进日中谈判，内定新的驻中国大使等较为积极的姿态，如果以国民意思的形式在国会通过决议，又能实现保利议长访华，政府也是欢迎的。
    【本刊讯】日本《公明新闻》五月二十一日刊登一条消息，题目是《“大阪联盟”和峰山等人向园田官房长官提出要求，希望早日缔结“日中条约”》，摘要如下：
    二十日下午，“争取缔结日中和平友好条约大阪联盟”（由十二个团体组成）的代表委员帖佐义行等七人和公明党的峰山昭范，到国会大臣室拜访园田官房长官，提出了早日缔结日中和平友好条约的要求。他们将“大阪联盟”于五月十七日在大阪中之岛中央公会堂召开的“促进日中和平友好条约立即缔结大会”所通过的“决议”亲手交给了园田官房长官，并说：“缔结日中之间悬而未决的和平友好条约极其重要，福田内阁应该作出缔结载明反对霸权条款的和平友好条约的决断。”对此，园田长官说：“政府也正在努力。你们的意见是正确的，也要转达给首相。”

    【本刊讯】日本《朝日新闻》五月二十五日刊登日本社会党众议院议员小林进的文章，题为《日韩大陆架协定同日中关系，不理睬中国是违反国际信义》，摘要如下：
    请求批准日韩大陆架协定案件，五月十日在四个在野党反对的情况下，众议院全体会议予以通过并递交参议院。参院已经开始进行审议，今后将是在参院通过或能否延长国会会期自然生效的问题。
    我想以对华关系为中心谈谈对这项协定的看法。
    中国对这项协定已经七次正式通知日本政府表示反对。
    对于中国的这种反对的声明，日本政府在国会答辩时辩解说“‘协定每向国会提出时就通知中国，但是中国对此没有反应”、“今后还要慎重地对待中国”。
    另外，政府在提出的理由中还作了如下说明：“日韩两国的联合开发地区，是我国同中国之间的等距离中间线、限定于我国方面设置的，不损害中国在国际法上的大陆架的权利”。但是，正如联合国第三次海洋法会议的修订单一谈判草案第七十一条中所说的，“划定大陆架边界线，在适当的场所通过采用中间线或等距离，而且考虑到一切有关情况要根据公平的原则、通过协商进行。”协定要由有关国家之间协商进行是个大原则。
    而且，不同最重要的有关国家之一的中国进行任何谈判，就在称做中国大陆架的地方设置联合开发地区，只能说是片面地封锁中国的主张，至少也是违背国际信义的行为。
    对此，政府说，“全部有关国家之间并未都建交，在连建交眉目都没有的现状下，从能够谈判的地方开始搞是最现实的”，但是，这并不成为可以排除中国的理由。
    在国会上的下述质询：“这样，不会影响缔结日中和平友好条约吗”，政府答复是，‘‘没有任何影响”，这是极其无视对方国家的盛气凌人的架势。
    中国在第二次世界大战中，是遭受日本最大损害的国家，而且是唯一对日本不要一文赔偿，没有要求一寸领土的有关国家。我国不是应该象对待韩国一样，对中国也遵守信义吗？希望政府猛省。

    【本刊讯】日本《公明新闻》五月二十八日刊登一篇社论，题为《反对日韩大陆架协定自然生效》，摘要如下：
    今天是本届国会的最后一天，因延长会期问题而引起纠纷。纠纷的原因，不言而喻在于要强行大幅度延长会期
    ——“日韩大陆架协定”自然生效所需要的十一天以上——的政府和自民党。
    迄今为止，在国会审议等场合指出的主要问题有：一、日本在权利上作了让步；二、尚未同中国等第三国进行调整；三、尚未制定海洋的自然环境、渔业保护政策。
    同中国和朝鲜民主主义人民共和国的关系尚未调整。中国已经多次提出异议，朝鲜民主主义人民共和国也强烈反对。
    另外，因海底资源开发造成海洋污染问题也是严重的。这种左右国益的问题，最好是要经过充分审议、求得国民的同意。在这个意义上，应该避免通过大幅度延长会期而达到该协定的自然生效。

    【本刊讯】日本《每日新闻》五月二十八日刊登一则消息，标题是《保利议长就日韩大陆架协定问题说，有必要在本届国会解决这个问题》，摘要如下：
    众议院议长保利茂二十七日表示了如下的想法：为了福田首相早日访华来处理日中和平友好条约，在本届国会批准和承认日韩大陆架协定是必要的。这是基于如下的考虑：福田首相为缔结日中条约，即使要访问中国，从自民党的党内情况看，也有必要先把日韩大陆架协定加以解决。

    【共同社东京五月二十八日电】题：中国对日本批准日韩大陆架协定正式提出抗议
    特派记者福原北京二十八日电：中国外交部副部长何英，二十七日晚，对驻华大使小川，就日本政府想要强行批准日韩大陆架协定一事，正式提出抗议。
    中国政府，是在密切注视日本国会延长会期的状况之后，抓住即将决定批准的时机重申了正式态度。另外，新华社还报道了一篇长文章，以详细介绍遭到日本国内反对的形式，表明了中国的强烈不满。
    通过日苏渔业谈判，日本增强了对苏联的反感，并且加速了缔结日中和平友好条约的趋势。因此，很多人认为，从大局上来看，中国的这次抗议的重点是通情达理的，今后，不大可能把事情闹大，采取报复性的措施。
    但是，中国显然没有轻视“侵犯主权”这一原则问题。
    可以认为，强行批准日韩大陆架协定已成了福田内阁在日中关系方面的“第一件工作”，这给福田首相今后的对华外交增添了额外负担，将成为使其更加被动的不良因素，这是肯定无疑的。
    【共同社北京五月二十八日电】观察家们认为这次抗议的目的主要是强调中国政策的一贯性，中国采取报复措施的可能是很小的。
    但是他们说，中国对“侵犯主权的”这句话不是随便说说的。
    【本刊讯】日本《朝日新闻》五月二十八日晚刊发表短评说：
    二十七日，中国发出的警告表明中国对旨在开发东海海底油田的该协定寄予强烈的关心，从而否定了日本政府关于“中国默认了”的见解。而且，看来是（中国）要在当前这个批准与否的最微妙的阶段向日本施加压力。
    中国方面在此时提出抗议，表明中国重视这个问题，其重视的程度超过了日本政府所考虑的，这对以缔结日中和平友好条约为主要课题的福田政权给予了冲击，这是事实。