1977-05-12第1版面所有文章内容

    北约官员说研究协调应急计划，以对付一旦发生战争可能出现的国内问题，在会上将占显著地位
    【路透社伦敦五月十日电】北约十五国最高级会议今天在伦敦白厅政府所在地十七世纪的宴会厅里开幕，首先举行开幕仪式。
    北约领导人们结束了正式发言之后，转到了约半哩外的兰开斯特大厦举行秘密会议。
    参加这次会议的是比利时、加拿大、丹麦、西德、希腊、冰岛、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、土耳其、联合王国和美国的政府首脑。
    法国总统德斯坦没有参加会议而是让他的外交部长德居兰戈与会。法国不参加北约最高级会议，因为它不参加联盟的一体化结构。
    【合众国际社伦敦五月十日电】（记者：吉姆·安德生）北约官员今天说，大西洋联盟理事会在这里举行最高级会议时，将研究协调应急计划，以对付一旦发生战争可能出现的国内叛乱。
    领导人在致开幕词时没有提及议程上开列的“国内紧急情况”这一问题。但是这些官员说，这个问题在理事会的讨论中将占显著地位。与会的领导人将制定指导原则，以便布鲁塞尔北约总部的工作人员进行研究工作时遵循。
    它将谋求协调各个国家为对付战时发生的罢工和对港口、铁路的封锁而采取的政策。
    它还将研究如何应付可能使西欧对付苏联威胁的能力陷于瘫痪的国内叛乱和群众性示威活动。
    北约人士说，这些“国内紧急情况”研究还将探讨一旦苏联入侵是要西德居民后撤，还是呆在原地不动这一问题。军事计划人员将不得不考虑在平民大批撤退的情况下如何调运部队和装备。
    这些人士说，这项研究报告还将探讨所谓“平时体制向战时体制过渡”的问题，以及在非常时期用何种方式和在什么时候暂停宪法保障。
    【路透社伦敦五月十一日电】（记者：莱昂内尔·沃尔什）大西洋联盟领导人决心作出重大努力以实现更大程度的团结和提高军事效能来响应卡特总统响亮的呼吁。
    西方民主国家在今天结束的北约最高级会议上试图设法减少组织得很严密并在苏联控制下的华沙条约武装部队所拥有的军事优势。
    一些代表团的官员说，联盟看来富于一种新的——非常需要的
    ——自信精神。

    【路透社伦敦五月十日电】（记者：穆赫辛·阿里）西德人士说，施密特总理是卡特路线的一个强有力的支持者，他说北约必须相信它有能力在今后几年中保卫西方。
    但是这位总理告诫说，对北约的最大威胁主要不是来自苏联共产党的军事威胁，而是来自联盟本身内部的经济和财政危险。
    这些西德人士说，自信的情绪是在最高级会议的第一次秘密会议后出现的压倒情绪。
    【法新社伦敦五月十日电】据卢森堡人士说，卡特在参加北约首脑会议的同时会晤了卢森堡首相托恩并告诉他，华盛顿赞成一个它能够与之合作的强大的欧洲。
    卡特总统在北约理事会发表讲话时并没有完全照着他的正式讲稿，而且插进了一处特别提到人权问题的话。
    虽然他的正式讲稿只说到在下月的贝尔格莱德续会的筹备会议上研究赫尔辛基协议的“各个部分”的履行情况，但实际上他的讲话特别强调人权。
    这也是英国首相卡拉汉讲话的主题之一，他对他的北约伙伴们说，他希望看到对两年时间内的缓和与公民权利方面的进展情况作进一步的研究。

    【本刊讯】日本《读卖新闻》四月二十七日刊登一篇通讯，题目是《印度洋：美苏海军互相敌视》，摘要如下：
    对资源小国日本来说，运输中东石油的必经之路——印度洋和西太平洋是海上的大动脉。在这个海域巡逻的是以航空母舰机动部队为中心的美国第七舰队。记者日前有机会乘上了该舰队的主力航空母舰“中途岛号”。在这个“海上机场”，呈现出要与最近明显地增强了力量的苏联太平洋舰队进行激烈战斗的态势，特别是表明美苏海军要在印度洋上一决雄雌。互相对立的余波对我国海上的防御也产生了不少影响。现在再让我们看一下美苏在印度洋上互相敌视的情况吧。甚至到非洲活动近年来，苏联太平洋舰队对以“中途岛号”航空母舰为中心的海上力量的“挑战”越来越明显。在“中途岛号”上也听说了许多关于同苏联舰艇“接触”的故事：“我们一出航，伪装成渔船的苏联情报船便紧紧跟踪追迹”，驱逐舰在远处转来转去进行监视。
    苏联太平洋舰队最近几年的活动迅速地变得频繁起来了。甚至到印度洋、非洲东海岸活动。其背景，据认为是出自“海洋战略”
    ——苏联海军元帅、海军总司令戈尔什科夫说：“要让苏联海军的军旗在七大洋飘扬”。西方军事专家认为，苏联特别重视印度洋和非洲东海岸，是意识到自由主义阵营的能源资源在中东，为切断海上交通而设下的伏兵。
    据日本海上幕僚监部调查，在印度洋游弋的苏联舰队有十七至二十艘，全部舰只逗留时数为六千七百小时（一九七五年），大大超过了美国舰队的一千五百小时，接近于“常驻”。
    另一方面，美国为了能够让航空母舰和支援舰艇在印度洋中心的小环礁迪戈加西亚岛停泊而正在建设大规模的基地，除加紧修建一所六十四万桶燃料的贮油库外，还在积极修建补给码头、三千六百米长的跑道。
    美国海军对印度洋的措施是，第七舰队每年平均派航空母舰部队去巡逻两次。美国驻太平洋军队司令部说：“在印度洋日渐增大的苏联海军，对通往中东产油国的重要通路——该海域构成了威胁。”第七舰队今后将以很大的精力来牵制印度洋上的苏联舰队。苏联的航空母舰蹩脚，但是……美苏海军在印度洋和大西洋的角逐开始了。现在请听听防卫厅首脑关于双方实力的分析吧。
    “苏联太平洋舰队，是由导弹巡洋舰、驱逐舰、潜水艇组成的强大部队。但是，拥有航空母舰——舰载航空战斗力量的美国第七舰队的力量，是大大超过苏联太平洋舰队的。假若进行不发展为核战争的常规武器的有限战争，没有航空母舰的苏联太平洋舰队，一旦走出陆上战斗机的活动圈，就只剩下防空导弹，敌不过美国的航空母舰。舰对舰导弹和核潜艇的力量虽然不可低估，但是难以确保印度洋和西太平洋的制海权。”
    “但是，对日本的影响却很大。由于苏联舰队进入印度洋，过去重点配备在西太平洋的美国第七舰队已开始分出相当大的力量去印度洋。迪戈加西亚基地建成后，这种趋势更大。西太平洋相应地就减少了兵力。这样一来，以反潜艇为中心，我国的海上防御任务就势必增大。”
    印度洋上的军事形势实际上已经波及到我国周围的海域。我国使用的石油的大约一半，是依赖从中东进口的。为了维持“进口原材料——加工成品——出口”这种经济结构，解决“海上力量”的问题是无法回避的。

昨日一版《卡特同阿萨德在伦敦会谈》，应为《卡特同阿萨德在日内瓦会谈》。

    【本刊讯】印度《印度快报》五月十日刊登库尔迪普·纳亚尔的一篇题为《卡特致函德赛建议印美对话》的报道，摘要如下：
    卡特总统写了一封信给德赛总理，建议美印对话。
    在华盛顿提出这个建议之前，美国已曾有几封官方和非官方的函电主张美印这两个世界上最大的民主国家建立较密切的关系。
    卡特总统信中赞扬了德赛总理在不结盟国家协调局会议上的讲话。德赛（在那次讲话中）说，“印度要保持真正的不结盟”，还说，“不结盟国家在行动上应该不要给人以他们和别的集团一样也是一个集团的印象”。
    【美联社新德里五月十日电】（记者：吉恩·克雷默）美国总统卡特和印度新总理已开始互换信件，这表明世界上两个最大的民主国家间的关系有了改善。
    卡特在为参加伦敦最高级会议作准备的同时，给德赛总理送去了一封显然是热情洋溢的长信。信的内容正开始逐渐披露出来。
    印度当局暂时不发表官方的评论，但是，据说德赛正在起草复信。
    综观报纸上的报道、政府的声明和外交人士与官方人士的暗示，卡特同德赛互换信件的过程如下：
    卡特在德赛获得大选胜利后向德赛发了贺电，表示希望加强两国间的关系。
    德赛致卡特的复函超出了例行公事的方式。德赛在复函中也提到美印关系，并说他的新政府将一丝不苟地恪守圣雄甘地确定的非暴力等项原则。德赛说，这些原则被英迪拉·甘地抛弃了。
    五月四日，卡特又复函德赛，这封信的内容又前进一步。据说，卡特不仅对德赛的观点表示理解，而且对印度总理四月初在新德里举行的不结盟国家外长会议上发表的政策讲话也表示赞赏。